建设中医药强市江门促进中医药事业高质量发展
五邑中医院中药房配药刘森 摄
省名中医余尚贞跟随全国名老中医梅国强查房（五邑中医院供图）
陈卓栋彭纪宁江讯谭耀广
陈伯坛、邓铁涛等中医大师的故乡，著名中药材新会陈皮的原产地，拥有73位省、市级名中医，中医药全程参与新冠肺炎疫情的防控工作……江门市是岭南中医药事业的“重镇”，中医药文化浓厚，近年来，江门中医药事业不断传承创新发展，取得了长足进步。日前召开的全市中医药大会提出，以建设中医药强市为抓手促进中医药事业高质量发展。江门市委书记林应武提出以更大力度推进江门市中医药传承创新发展，在造福百姓健康的同时塑造中医药文化形象、文化品牌，真正继承好、发展好、利用好中医药这一宝贵财富，为侨乡人民提供更加坚强有力的健康守护。省中医药局副局长柯忠寄语江门，要把握大局大势，坚定信心决心，打造珠江西岸中医药发展新高地。
中医药发展设专项资金
近年来，江门市委市政府全面落实国家和省对中医药工作的部署要求，市领导多次指示批示有关中医药工作项目筹备内容，召开中医药专题汇报会，修改完善《江门市促进中医药传承创新发展实施方案（2020—2025年）》《江门市创建中医医疗高地工作方案》两个方案，解决江门市中医药发展的突出问题。
在江门市委、市政府重视推动以及社会各界的大力支持下，江门中医药管理体系不断加强，江门市、县（区）两级卫健局逐步设立专职中医药管理机构，配备专职工作人员，中医药工作的管理力量进一步充实；中医医疗体系不断完善，服务能力不断提升；中医药人才培养与科研创新平台建设有新突破，江门市陈皮研究院与澳门科技大学国家级中医药重点实验室开展深度合作，产学研转化成效明显；中医药文化传播迈出新步伐。全市各类中医药文化宣教基地累计接待全球各地参观人数450万人次；在海外成功举办中医药专场推广活动，以侨乡优势助推中医药在海外传播；中医类医院的财政投入比例得到优化，设立了中医药发展专项资金。医保政策得到落实，符合条件的中成药、中药饮片、中药类医院制剂按规定纳入医保支付范围。在相应高层次人才政策扶持下，更多的国医大师以及国家级、省级名中医落户江门，带徒传承。
中医药宝地诞生多位名医
江门是中医药发展的一块宝地，涌现了近代岭南伤寒学派医家中声望最高者、近代广东四大名医之一陈伯坛，继承与创新中医理论学说的首届国医大师、江门籍名医邓铁涛等中医大家。其中，陈伯坛行医50余年，所著医书、医案、医话繁多，是近代岭南著名的伤寒学派鼻祖；而邓铁涛则行医御药80余年，被誉为广东人的“宝贝”。此外，江门还诞生过卢朋著、易巨荪、李铣如、聂松波、张子润等岭南名医。目前，江门市拥有73名省、市级名中医。
中医药事业重在传承，江门拥有全省唯一的中医药类高职院校：广东江门中医药职业学院。该校人士介绍，自2017年起，广东江门中医药职业学院陆续向江门市基层医疗机构输送大量高素质、高技能的中医药人才，有效支撑起江门市卫生医疗健康事业全面发展。在新添省级传承工作室项目方面，目前江门市已有12个国家级、省级传承工作室，全市6名省名中医，已有5名设立省名中医传承工作室。据悉，江门还将全面实施361项中医药人才培育工程、岐黄名医工程等人才工程，制定更具操作性的落地政策，确保人才来得了、引得进、用得好、留得住。
社区卫生服务中心100%设中医馆
江门市卫健局相关负责人介绍，近年来，江门市中医医疗体系不断完善，服务能力不断提升。江门市五邑中医院总体实力排在全省地市级中医医院前列，成功创建国家临床重点专科（中医专业）建设项目、国家区域中医（专科）诊疗中心建设单位和省级高水平中医临床重点专科；江门县级市中医医院稳步发展，是全省较早实现县级市中医医院全部达到二级甲等水平的地市之一；江门市乡镇卫生院、社区卫生服务中心100%设置中医馆；在鼓励社会办医方面，江门市中医备案诊所遍地开花，截至目前，共设置40家中医备案诊所。截至2019年底，全市中医类医疗机构诊疗量达1588.21万人次，占全市总诊疗量35.03%，高于全省平均水平近11个百分点；出院服务达13.9万人次，占全市总出院人数的19.01%，高于全省平均水平6个百分点。
名医、良药、好医馆，江门市民在浓厚中医药氛围的熏陶下，形成了信中医、看中医、了解中医的文化氛围。68岁的恩平市东成镇居民李伯患有腰椎间盘突出，病情发作时疼痛难耐。自从在当地卫生院中医馆进行敷药、熏洗等治疗，症状得到改善。由此李伯成了中医馆的忠实“粉丝”，每个月都会到这里“报到”。
走上抗疫第一线
今年初，新冠肺炎疫情暴发。江门中医药工作者们义无反顾地走上抗疫第一线。
江门市第一时间成立中医药防控专家组，印发中医药防控工作方案和预防救治方案，建立中西医会诊制度。江门市五邑中医院主动请缨，担当作为，成为全省唯一收治新冠肺炎疑似、确诊、复阳、康复患者的地级市中医医院。中医专家走进隔离病房，为新冠肺炎确诊患者把脉开方，实行一人一方案，中医药全程参与。
截至目前，江门全市24例确诊病例中，中医药100%参与治疗，症状改善率100%，实现零死亡。江门市中医药防控专家组成员、五邑中医院副院长余尚贞表示，此次防疫中，中医治疗新冠肺炎绝非纸上谈兵，中医药发挥重要的作用，为全省提升中医药应对重大公共卫生事件作出应有的贡献和有益的探索。
打造中医药发展高地
2020年7月2日全省中医药大会召开后，江门市委书记林应武要求召开全市中医药大会，贯彻落实全省中医药大会精神，对推进江门市中医药传承创新发展进行全面部署。11月18日，全市中医药大会召开。在会上，省中医药局副局长柯忠肯定了江门市中医药发展取得的成效，尤其在新冠肺炎疫情防控救治中江门中医药系统书写了优秀答卷。省中医药局将一如既往地大力支持江门市中医药发展。希望江门市把握大局大势，坚定信心决心，打造珠江西岸中医药发展新高地。
林应武强调，走好新时代江门中医药高质量发展之路要突出重点、突出特色，切实把中医药服务强起来、把中药质量提起来、把中医药核心竞争力立起来，扎实推进江门中医药事业实现高质量发展。要聚焦主责主业，增强中医药服务体系支撑力；聚焦人才培养，建设高素质专业化中医药人才队伍；聚焦产业发展，做大做强特色中药大健康全产业链；聚焦传承创新，推动中医药文化保护与传承；聚焦业态融合，增强中医医养结合品牌影响力；聚焦文化交流，构建中医药对外交流重要窗口。
林应武强调，以建设中医药强市为目标,成立以市长为组长的江门市中医药传承创新发展工作领导小组，统筹推进重大规划、重大改革、重要政策和重点工作。要强化政策保障，加大对中医药事业的财政投入力度，加大宣传力度。要把中医药工作放在公共卫生服务体系建设、相应重大改革等工作中统筹考虑推进，确保中医药工作在重大决策实施过程中有位置。
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