“垃圾分类就是新时尚”市民论坛举行 垃圾分类投放和回收，如何做得更好？
“我不喜欢垃圾分类投放点建在我家旁边。”“我有时候都搞不清楚到底该怎么分。”“怎么保证餐厅的餐厨垃圾能送到餐厨垃圾处置厂？”……
垃圾虽小，却牵着民生，连着文明。自去年以来，江门市围绕机制建设、设施建设、科学管理、习惯养成这四个方面，加快探索江门特色的城市生活垃圾治理新路子，努力为全省的垃圾分类提供江门经验、打造江门样本。但随着垃圾分类工作持续推进，市民也产生了一些困惑。
为了推动江门市生活垃圾分类工作顺利进行，助力江门市创建全国文明城市，12月6日，由江门市生活垃圾分类办公室主办、蓬江区生活垃圾分类办公室协办的“垃圾分类就是新时尚”市民论坛在东湖公园北园广场举行。此次论坛主题为“今天，你分了吗？”。
当天，市人大代表和政协委员、相关职能部门负责人、专家、市民齐聚一堂，围绕生活垃圾分类投放、餐厨垃圾统一收运处置、垃圾分类志愿服务等社会热点问题展开讨论。
文/严建广
现场关注
热点一
增加配套服务让投放点更亲民
行走在蓬江区，你会发现，小区里、街道上垃圾桶数量明显减少，取而代之的是干净、整洁、密闭和标志清晰、规范的垃圾分类投放点。
据蓬江区生活垃圾分类办副主任赵伟权介绍，目前，蓬江区已建成分类投放点1300多个，垃圾分类取得阶段性成效。
但是，随着江门市“撤桶并点”工作的快速推进，垃圾分类投放点如何设置、设置在哪里的问题，也成为市民关注的热点。
在当天的论坛上，市人大代表、蓬江区环市街道丰雅社区居委会主任英海燕表示，垃圾分类对于江门人来说是一个新事物，需要时间去改变之前的生活习惯。“此外，社区平时遇到比较多的就是投放点的选址问题。”她说，“有很多人不愿意把点位建在自家门口附近，觉得影响正常生活。”
如何处理好垃圾分类投放点建设中遇到的难题？结合社区工作经验，英海燕建议，首先要做好调查摸底，跟物业公司、居民代表、党员代表等做好充分沟通，结合实际情况，制定详细选址方案，尽量避开正对楼宇门口、风口等。其次，尽量在原来投放垃圾的位置设立分类垃圾投放点，这样既可以减少工程量，也可以减少一些阻力。“垃圾分类投放点建设满意不满意，群众说了算。”她说。
“从社会心理学的角度来讲，垃圾投放点是一种厌恶型场地，谁也不愿意将垃圾分类投放点建在自己身边。”广东省垃圾分类培训学院副院长、广东省建筑设计研究院环保所所长原效凯说。
结合其他城市建设经验，原效凯建议，首先从规划上入手，要做好选址规划工作。其次，投放点要保持高水平建设，不管其本身的外观还是旁边的设施，都要建好。第三，投放点要严格管理，保证日常清洁。第四，在保证清洁的基础上，可以通过配套服务，把垃圾投放点建成便民设施，为居民提供调换生活物资、物品等服务，也可以提供乘凉设施等服务，让大家愿意到一个相对干净整洁的投放点旁边坐一坐。变厌恶型投放点为亲邻型投放点。
五邑大学政法学院专职教师吴哲冕博士也表示，生活垃圾收集点的设置要因地制宜和尊重传统，避免管理过程中的呆板、单调和不合理等问题。“比如居民一些民间习俗，我们在设置投放点时，就要考虑到这些，要尊重传统，尽量减少阻力。”他说。
热点二
扩大覆盖面提升餐厨垃圾收运处置量
今年8月，蓬江、江海、新会主城区全面启动餐厨垃圾统一收运处置，江门绿源环保有限公司为市区餐厨垃圾收运、处置服务单位。该公司统计显示，8月份以来，市区餐厨垃圾处置厂收运处置的餐厨垃圾量逐月增加，目前平均每日收运量已从8月的30余吨增长到100余吨。
餐厨垃圾作为生活垃圾的重要组成部分，它的规范收运处置是垃圾分类全链条处置中重要且关键一环。在论坛上，餐厨垃圾如何处理成为大家关注的另一个热点。
江门垃圾分类培训学院院长、垃圾分类市民观察团团长邓小利指出，近期观察团开展餐厨垃圾统一收运处置专项观察时发现，部分酒楼和综合体餐厨垃圾分类情况较好，也有一些酒楼仍然存在餐厨垃圾和其他生活垃圾混装、收运不及时的情况。“除中大型的餐饮单位外，小型、微型餐饮企业的餐厨垃圾如何收运，希望绿源公司加快研究相关措施。”她说。
论坛上，也有市民担忧，市区餐厨垃圾统一收运处置，怎么保障这些餐厨垃圾被收运到餐厨垃圾处置厂？如果有人不把餐厨垃圾统一交给合法单位收运，会不会受到处罚？
江门市绿源环保有限公司董事长伍兆康表示，针对目前餐厨垃圾统一收运处置覆盖率偏低的问题，下一步，该公司将继续在各属地城管、商务和市场监督局等部门的大力协助下，针对中小型餐饮单位的不同特点，采取不同的收运模式，对各类餐饮企业做到应收尽收，确保江门市餐厨垃圾收运处置工作高效开展。同时，该公司也将根据各区生活垃圾分类收集点的设置情况，加快对接收集点厨余垃圾的收运工作。
市城管局相关负责人在论坛上也透露，根据明年1月1日起施行的《广东省城乡生活垃圾管理条例》和江门今年8月起实施的《江门市餐厨垃圾管理办法》规定，宾馆、酒店、餐馆和一些（设饭堂）单位产生的餐厨垃圾，要单独收集、单独存放，并按规定交给有相应资质的单位统一收运处理。如果出现违反上述规定的行为，城管部门将依法责令改正，情节严重的，对单位处5万元至50万元的罚款，个人处100元至500元的罚款。
“垃圾分类以法治为基础，既需要通过严格执法进行倒逼，又要加强法律宣传做好引导，久久为功，不断形成全民守法和全社会共同治理的新局面，逐步实现垃圾分类文明习惯养成。”市城管局相关负责人表示。
热点三
积极参与志愿服务形成垃圾分类新时尚
“我想参与垃圾分类志愿服务，但不知道如何报名、从哪开始，请问可以提供一些渠道吗？”在论坛上，一位热心市民提问说。
“如果有兴趣参加，可以优先考虑从自己居住所在地周边开展服务。”江门市垃圾分类志愿服务总队队长、市义工联秘书处副秘书长柯莉敏回应说。
据了解，今年，江门市大力实施垃圾分类“一十百千万”行动计划。其中这个“万”，就是要打造万人志愿服务品牌。今年，江门市出台了《江门市“生活·新时尚”垃圾分类志愿服务行动方案（2020—2022年）》，明确提出，要通过组建志愿服务队伍、设置志愿服务岗位、扎实开展各类垃圾分类志愿服务来引导广大市民群众深刻认识生活垃圾分类的重要意义。今年10月，由市生活垃圾分类办、团市委牵头组建的江门市垃圾分类志愿服务总队成立并授旗。该志愿服务总队还在五邑大学和江门职业技术学院分别成立了青年志愿服务分队。市妇联也组织成立了一支巾帼志愿服务分队。
据市义工联不完全统计，今年以来，江门市共开展垃圾分类志愿服务746次，参与人数超过15300人次，志愿服务时长超过51300个小时。相关部门结合创建全国文明城市的工作和“双报到、双服务”的党员志愿服务活动，带头组织、参与所在社区的垃圾分类志愿服务，实现“党员带头分、带领群众分”的“双带”推进模式。
“目前全市1324个社区（村）已经实现了学雷锋志愿服务站点的全覆盖，只要市民有参与做垃圾分类志愿服务的意愿，都可以直接到社区去报名参加有关的活动。”柯莉敏说，“市民也可以通过江门志愿者综合信息管理平台，注册成为志愿者之后，就能够通过江门市志愿者官网、江门义工微信公众号、江门义工App等多个途径，找到全市6000多个义工组织发布的信息，可以结合自己的兴趣和时间空档，自主选择适合的垃圾分类志愿服务活动报名参加。”
柯莉敏介绍说，垃圾分类志愿服务总队今后将尝试推动将志愿服务贯穿整个垃圾分类工作的全过程，探索建立起"宣教、督导、巡查、传递、反馈"的服务链条，开发更多的服务项目和内容，吸引更多的志愿者参与进来，共同推动江门垃圾分工作的开展，让垃圾分类成为江门新时尚。
此外，据江门垃圾分类学院院长邓小利介绍，江门垃圾分类学院作为全省第一个地级市分院，自成立以来，先后举办了福田班、南海班、广州班等多个主体班，大力推进公众教育“星火计划”。截至目前，该计划已招募了4批公益志愿讲师共200多人。这些志愿讲师里，有教育工作者、有律师，也有公职人员。“欢迎更多热心垃圾分类志愿服务的各界人士参加到公益志愿讲师的队伍中来。”邓小利说。
论坛声音
做好垃圾分类工作应循序渐进
江门市人大代表、市房产建筑设计院有限公司董事长梁汉文：做好垃圾分类工作不能一蹴而就，应循序渐进。一开始推行垃圾分类应当简单、明白，且实际上可行可操作。要做到普通民众都能了解掌握,而不是专家才看得懂，这样才容易让民众配合实行。同时，要通过加强各方的互相监督来驱动。垃圾分类工作要让实践来检验，让基层来评判，让群众来打分。
加强餐厨垃圾全链条监管
江门市政协委员、五邑大学智能制造学部副教授温浩：提高餐厨垃圾统一收运处置率，一要加大对餐饮行业的监管力度，通过多部门联动，加强餐厨垃圾的全链条监管，建立江门市餐饮单位餐厨垃圾管理基础台账，以明察暗访或不定期开展专项执法的形式对餐厨垃圾进行监督检查，对发现的违法违规行为，依法依规严厉查处。二要加大向市内各类学校、宾馆、餐馆、饭店、党镇机关、企事业单位食堂等宣传餐厨垃圾回收再利用政策，要求他们将其所产生的餐厨垃圾交给有资质的餐厨垃圾处理企业。三要加大宣讲力度，让更多的群众认识到统一收运处置餐厨垃圾的政策和好处，积极参与餐厨垃圾统一收运处置。
增加垃圾分类投放的趣味性
江门市政协委员、江门市德山复合材料科技有限公司总工程师吴德山：可以借助一些科技创新的力量和激励措施，增加垃圾分类投放的趣味性，来提高群众参与垃圾分类的积极性，加大参与度。同时，也可以邀请市民将自己平时生活中观察到的垃圾分类的一些问题和细节通过随手拍等发给主管部门，加强市民监督，督促垃圾分类中存在的问题落实整改。
选择投放点，应考虑便利性
江海区生活垃圾分类事务中心主任林卓钦：实行垃圾分类集中投放后，大家的投放方式已从原来的就近投放转变为集中投放，确实给部分居民投放垃圾带来了不便。垃圾投放点设置是有规范的，根据省的指引，一般150—200户设置一个，主要设置在靠近小区出入口、主要通道、地下车库行人通道等位置，充分考虑居民投放和运输单位收运的便利性。要改变一个人或一个团体的习惯，是件久久为功的事情。接下来，我们会进一步加强与属地街道、村居的沟通，认真倾听民意，合理布点，科学布点，精准布点。
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