江海区探索村规民约积分管理制度，激发党群共治积极性 “小”积分激发“大”能量
□江门日报记者黎禹君通讯员赖庚谷
这几天，江海区外海街道金溪社区聚集了不少用积分兑换奖品的群众。今年74岁的陈转好是社区的“积分大户”，拿了三次积分第一名，邻里都喜欢向她“取经”。
据了解，江海区深入推进农村社区治理试验区建设，出台了《江海区村规民约积分管理实施方案》，引导各村（社区）结合实际制订相关规则，对环境维护、邻里和谐、物业管理等内容进行量化评分。
在活动参与中，既有以家庭为单位，也有以村小组为单位；在评分机制上，有的尝试引入第三方机构进行打分；在积分兑换上，大部分兑换生活用品，也有的尝试与股份分红挂钩。
“小”积分激发“大”能量，推动“党员带群众、干部带居民”，激发党员、群众共同参与社会治理的积极性。广大居民从“推着干”到“比着干”“争着干”，进一步激发自治活力，像陈转好这样的“积分大户”越来越多。
金溪社区
采取积分卡形式进行数字化管理
来到金溪社区社工服务中心，大门处“以积分记录美德以积分兑换真情”的横幅夺人眼球。门口两侧，则是积分情况公示栏和社区居民意见征集栏。
今年初，金溪社区居民公约积分制度开始试行。金溪社区党支部书记陈国成说：“我们推行居民公约积分制，实行以党员带头加入，动员社区居民全员参与的方式，推动居民常态化参与到社区治理工作中来。”
值得一提的是，该社区通过引入第三方社工机构对积分制进行专业化运作管理。拿起一张红色的积分卡，同善社会工作综合服务中心社工董健霖介绍：“我们开发了一个智能积分系统，对居民积分采取积分卡形式进行数字化管理，更好地细化、追踪居民积分情况。”
每月20日，社区的大街小巷都会出现一批儿童巡查员，挨家挨户检查居民门前屋后环境卫生，在表格上逐项打分，同时收集居民意见。“我们成立居民互助监督小组，对积分项涉及到的内容定期进行检查，并对评定结果进行公示，做到公开透明化。”该社区管理人员陈赐康介绍。
据了解，目前该社区已有118户居民参与积分管理。居民陈翠容说：“积分制对大家都有好处，社区发生了很大变化，在我们社区党员的示范带动下，居民都逐渐有了主人翁精神，邻里之间更加和谐，群众幸福感也有了很明显的提升。”
直冲村
以村小组为单位落实执行
2019年7月，外海街道直冲村试行积分管理制度。直冲村党委副书记陈雨旺介绍，该村的积分管理工作由领导小组统筹推进，下设工作小组落实执行。工作小组由“两委”驻片区成员+各村民小组长+2名村民代表+2名党员志愿者组成，以片区为单位对人居环境治理、工作活动参与、片区任务管理三大部分共8项内容进行考核管理。
“村民小组长和党员志愿者既要采集、审核、统计村民的积分，也要以己为桥梁，向村民宣传、普及积分制。”陈雨旺表示，直冲村每户村民的年底分红与村民小组的积分额度相挂钩，而非居民个体，这也是村“两委”为充分发挥村民小组组长的号召力而想出的办法。
在积分制度的激励下，村民从被动参与村集体事务转为积极主动作为，群众自治活力进一步激发。
积分制带来的变化，不仅仅体现在村容村貌、邻里关系，更多的是人们观念的转变。今年70多岁的陆伯虽然年纪大了，但依然有颗热心村务的公益心，是村里有威望的老人。作为工作小组的村民代表，他负责到其他片区检查环境卫生。“以前，有的村民喜欢乱扔垃圾，建筑垃圾乱堆乱放，推行积分管理制度之后，村民参与人居环境整治的积极性提高了不少。”陆伯说。
“在片区交叉检查的过程中，我们发现问题，就拍照发到群里，相互监督，共同进步。”冯美琴是华龙小组的村民代表，她说，积分制的量化考核，让乡村变化随处可见，走到哪儿都很干净。
英南村
以家庭为单位建立积分档案
走进礼乐街道英南村党建文化公园，几名村民正坐在公园的石凳上闲聊，笑谈这几年村里发生的变化。在党员干部的带领下，英南村在全体村民中实行村规民约（居民公约）积分管理制度。
去年5月，英南村便探索积分制管理模式，以家庭为单位建立积分档案，实行“一户一档”管理方式，每个参与积分管理制度的村民所得积分累计到该单位家庭中进行核算。在村党群服务中心的公告栏里，每月全村积分前40名的村民榜上有名。“对他们来说，这不仅可以兑换礼品，还是一份荣誉。我们年底的"最美党员""文明户"等评比，也是以积分制为基础的。”英南村党支部书记胡日强说。
去年10月1日起，英南村的积分制管理项目正式签约江海区乐翔社会工作服务社，由后者负责具体事务运作，如组建村民积分制管理审核委员会、规范落实积分考评工作、策划并组织积分分享实践活动等。
“作为江海区最早实施积分制管理的村（社区），我们大多时候只能摸着石头过河。从村"两委"引导、党员带头，推动村民参与，到购买服务，引入社工机构作为第三方参与审核、评议、打分，主要是为了提升工作的专业性，也保证一定程度上的公平公正公开，彻底激发群众的参与热情。”胡日强说。
今年77岁的吴远旺是村里的一名老党员，他的儿子、孙子也是党员，一家人是村里有名的“党员户”。吴远旺经常和家里人一起积极参加扫黑除恶宣传、环境整治、邻里矛盾调解等各类志愿活动，曾以125分的高分拿下考核第一名。“我们都非常支持积分管理制度，这项举措管出了乡村新面貌，管出了社会新风尚，管出了农村新活力。”吴远旺点赞道。
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