鹤山推进农村集体产权制度改革有成效 盘活了农村资源 壮大了集体经济
“手里拿着证，心里就有底了！”古劳镇新星村村民冯烔汉手里拿着户内股权及成员证，脸上露出了满意的笑容。近日，鹤山市农村集体产权制度改革颁证现场会在古劳镇举行。当天，首批共10名群众及2个村集体拿到了户内股权证。
据悉，鹤山市自2018年起进行农村集体产权制度改革，2019年全面铺开以来，取得了阶段性成效。目前，鹤山市已在“全国农村集体经济组织登记赋码系统”完成了对各级农村集体经济组织的信息录入、修改和核对等工作，计划开始陆续发放新的农村集体组织登记证，确保正常开展经营管理活动。同时，鹤山市积极探索农业发展方式转变和结构调整，壮大了集体经济，增加了村民收入，让村民生活更有盼头。
细化程序摸清“家底”
资源变资产资金变股金
目前，鹤山市已完成本轮年度清产核资工作，共清查村组两级集体资产核实数30.87亿元、土地资源约63166公顷（94.75万亩），摸底收集农户信息资料约271019份；完成1541个经济社、116个经联社的成员身份确认工作，确认成员身份人数共271019人，完成率达到了99.04%。
鹤山市农业农村局在尊重群众意愿的前提下，坚持从实际出发，采取“一村一策”的办法，指导村（组）制定《资产量化方案》共1589份。“一村一策”的办法细化了集体经济组织成员身份确认标准和程序，有效指引集体经济组织结合自身实际，制定成员身份确认办法，厘清成员界定不清等问题，化解农村社会矛盾纠纷，切实推进了农村集体产权改革发展。
鹤山市农业农村局局长温伟军表示，农村集体产权制度改革为集体经济发展拓宽了道路，让“资源变资产、资产变资本、资金变股金”，壮大了集体经济，增加了村民收入，让村民生活更有盼头。
转变农业发展方式
进一步壮大集体经济
在完成信息整理的基础上，鹤山市积极探索农业发展方式转变和结构调整，积极创新现代农业金融体制、农业科技推广体制、农业农村经营体制，提出农业集约经营的发展思路，把分散的土地集中起来，提高资源利用率，实现规模经营，降低生产经营成本，从单位面积的土地上获得更多农产品，不断提高土地生产率和劳动生产率，由粗放经营向集约经营转化，取得了喜人成效。
共和镇来苏村探索“股份公司+村集体+社会资本”的合作模式，由股份公司代表全体村民开展产业化经营与企业化运作，形成以股权为纽带的经营综合体，优化整合集体资产资源资金。该村以当地传统农业——茶产业作为战略项目，全力打造乡村振兴的“特色名片”，同时，成立电商小铺，利用“线上+线下”模式，销售本地特色农产品，吸引年轻人回村创业。此外，该村通过租赁闲置村屋的方式，与社会资本合作，计划投资3000万元共同开发乡村示范民宿项目；计划引入社会资本约4亿元投资茶园乡村旅游示范区项目，进一步壮大集体经济，增加村民收入。
古劳镇230个经济社的集体产权制度改革任务已于今年9月全面完成，初步建立起归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代农村产权制度。“产权制度改革是为了今后能够更好地盘活农村资源。”古劳镇镇长杜海燕告诉记者，该镇在产权制度改革取得阶段性成果的基础上，开展了进一步探索，在双桥村、大埠村、麦水村创新走资源开发、物业租赁、乡村旅游、联合发展等多种发展壮大集体经济的新路径。此外，该镇结合自身地域特点和传统优势产品资源，进行水产品科技增值试验，通过引进农业高科技公司，对水产品进行二次培育提升品质，并通过建设电商B2B渠道平台，打造古劳水乡水产品品牌，让产品增值、村民增收。
文/图见习记者/易荣添通讯员/冯颖瑶
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