从概念走向现实 江门人才岛致力打造高质量发展的全国样本、广东标杆
江门人才岛是江门市建设粤港澳大湾区重要节点城市、华侨华人文化交流合作重要平台的重要抓手，是蓬江区抢抓“双区驱动”“双城联动”发展重大机遇、加快中心城区产城融合示范区建设的重要平台载体。
过去三年多来，江门市、蓬江区两级政府高度重视、勇于担当、创新探索、积极作为，以超常规的措施、超常规的力度，加快推进江门人才岛的开发建设。项目被列入2019年省重点项目，并纳入粤港澳大湾区三年行动计划。截至今年6月，江门人才岛累计完成投资额超60亿元，已开工实施项目49个，在建项目34个，完工项目15个，涉及基础建设、民生、载体、公共服务等方面。今年上半年，江门人才岛完成投资15.77亿元，实现了“时间过半、任务过半”目标，全岛持续呈现出热火朝天、机械轰鸣的建设局面。
与此同时，我们见证了江门人才岛从无到有，从意象变为实际，从概念走向现实的过程——
围绕江心小岛一圈，总长约17公里的全岛环绕式交通景观带已累计建成约5.7公里，对外展示的第一道景观形象大门潮头公园（暂定名）新地标美景初显；
塔吊林立、机器轰鸣，即将建成的现代工业科创中心、高规格科技产业园等科创项目载体，为未来各类高端企业产业的入驻做好充足准备；
下课铃声响起，潮连中心学校的学生穿过风雨长廊，永思小学的学生走进崭新运动场，他们欣喜地看到江门人才岛的变化，开心地与这座江心小岛一起成长；
榕树下，居民纳凉看变化，村里的道路、村口的河道、村头的公园逐步得到整治，人居环境大大提升；
腾讯、华为等世界500强企业进驻；
……
今天，江门人才岛建设联合指挥部举办江门人才岛推介会等系列活动，向广大投资者和社会各界展示推介江门人才岛开发建设成果，齐聚各方精英共谋人才岛发展大计，标志着江门人才岛开发建设迈入新征程，并挺进高质量发展的新阶段。
统筹/张茂盛文/图罗霈张茂盛刘琼周华东
A抓机遇绘蓝图
高标准规划建设江门人才岛
“江门人才岛”这一概念，是在2016年12月召开的江门市第十三次党代会上首次提出的。这是市委、市政府为全面贯彻落实党的十九大精神，抢抓粤港澳大湾区建设历史机遇，充分发挥人才对经济社会发展的支撑引领作用而作出的重大行动部署。
江门人才岛选址在中心城区蓬江区一个江心小岛潮连岛，定位为建设成为珠三角高品质人才培养示范基地、粤港澳大湾区创新发展示范区、国际人才云基地。从一开始，市委、市政府便提出了“高规格规划、高水平建设、高效能管理”的要求，强调要按照高质量发展的根本要求，致力将其打造为全国样本、广东标杆。
从概念提出和谋划落地，花费了近两年时间。2018年7月，由中国铁建下属全资子公司中国铁建投资集团有限公司牵头的8家央企联合中标江门人才岛项目的开发建设。这标志着江门人才岛项目前期筹备工作已告一段落，概念设计、总体规划、投融资、立项招标等工作已顺利完成，可以进入开发建设阶段。
高规格规划如何体现？首先体现在规划团队上。2018年9月，由中国工程院崔愷院士领衔的中国最尖端规划设计团队——中国建设科技集团，对江门人才岛进行概念性总体规划、控制性详细规划等系列规划，并确立了“智领潮头、侨连天下，绿水青山、景城合一”的核心发展理念，按照“强山势、显山形、融山色”三大空间格局设计策略与“生态优先、尺度相宜、城景相融、功能混合、文化传承”五大规划理念，对江门人才岛整体进行规划与设计。
一笔一画间，规划建设的“第一颗扣子”已经系好，江门人才岛的发展蓝图逐渐清晰成形，高水平建设也被提至议事日程。2018年9月10日，江门人才岛项目全面启动，建设总面积约7万平方米的环岛公园示范段（试验段）项目率先开工，正式吹响了江门人才岛全面开发建设的号角。江门人才岛项目正式开启从纸上规划走向现实的巨变。此后，由中国铁建投资集团有限公司牵头8家央企组成的联合体，组建一支超过一千人、涵盖各专业领域的施工队伍，昼夜奋战，屡创佳绩。
在高效能管理方面，市委、市政府为加强项目建设、提升建设效率，于2018年11月成立了江门人才岛建设联合指挥部，江门人才岛建设上升到市级层面。同时，积极探索城市物业管理理念，主动对接成熟管理团队，致力将江门人才岛建设成为现代化城区，打造成为高层次人才聚集区、粤港澳人才合作样板区。
B造环境美形象
景城合一生美景
为发展提供优质环境
回顾江门人才岛的建设历程，最初是从造环境开始。
中铁建科江门人才岛投资有限公司副总经理、总工程师闫飞表示，根据设计团队前期走访勘察，全岛自然生态地貌多样，但呈现孤立、片段式分布，缺少城市景观力，亟需活化特色景观资源，有机整合全岛都市、山水统一的城市大景观系统，以景观绿地服务于周边用地的方式推动全岛发展。规划出台后，全岛建设一触即发，当时率先启动的就是基础性景观工程，实现“景城合一生美景”——一是为了营造全岛建设氛围，为全岛后续产业引进提供缓冲时间；二是为后续产业和人才进来提供优质环境。
江门人才岛景观规划设计方案显示，江门人才岛的景观结构为“一带”“两环”“五园”“八廊”“三十三景”。这其中，环岛公园是江门人才岛建设项目中最具特色的景观工程之一，也是对外展示的名片，其开通将给岛内居民出行带来便利，为生活品质带来明显提升，同时也为全岛下一步工作的推进带来积极影响。2018年9月10日，全长1.55公里的环岛公园示范段（试验段）作为全岛首个建设项目，也是首个景观工程率先开工，正式吹响了江门人才岛全面开发建设的号角。该工程于2019年5月建成开放，并于今年5月再次完成提质升级，起到示范性、引领性作用。据悉，全岛约17公里长的全岛环绕式交通景观带，目前已基本完成5.7公里，计划于2023年全面建成相连。
造环境的另一个大手笔动作，是全岛景观规划“六园”之一的潮头公园（暂定名），其位于中央景观带的“龙头”位置，是江门人才岛对外展示的景观形象大门。该公园景观面积达14.69公顷，总投资超2亿元，其建设串联了A片区的水系、道路、公园、住宅等工程，在全岛建设中具有重要地位，是全岛打造的特色景观精品工程。据江门人才岛景观工程项目负责人陈尚彦介绍，公园目前已基本建成，预计今年8月底前全面完工。
C提颜值振产业
让群众共享
建设发展成果
江门人才岛全岛规划人口逾7万人，目前当地群众加上学校学生就有4万多人。要如何乘东风建设幸福宜居的美丽社区，做好乡村振兴工作，让群众共享建设发展成果？这是蓬江区委、区政府在建设江门人才岛时需要面对的重要课题。
2019年3月，蓬江区委、区政府选定塘边社区卢湾村作为蓬江区美丽乡村示范村进行建设，由人才岛项目公司进行高标准设计，秉持“蓝天丽日造福今日明日、绿水青山就是金山银山”的理念，以“水、路、家、园”为载体，打造全区精品特色示范村。
改造后的卢湾村，村路“白改黑”，更加平整；沿河两岸种植了新的树木，不锈钢栏杆换成了石头栏杆；河水清澈，拱桥和天空的倒影清晰明亮；村头的大榕树下，居民团坐聊天；旧生产队址则成为了一座红色党建馆，旁边原来废弃的建筑和空旷地，成了渔耕文化陈列区和水利文化展区；房屋外墙得到了修缮，变得古色古香；村里还新增了停车场、停车位和广场康体设施。人居环境得到全面提升，获得当地群众的高度认可。
以卢湾村为乡村振兴示范点，富冈、坦边、芝山、豸冈、卢边等五大社区风貌提升改造工程全面铺开，被纳入江门人才岛全岛开发建设项目公共服务工程中，从整体上把全岛人居环境提升到新水平。
人居环境的“颜值”提升只是乡村振兴的第一步。要想市民感受到江门人才岛发展的红利，关键是产业振兴。
“得益于全岛开发项目的开展，我们社区约8公顷的土地被有效利用，新建了高标准混凝土拌合站和管廊预制场，今年集体收入约增加四分之一。”据豸冈社区党支部书记陈嘉辉介绍，该片土地原先是杂乱的荒地，此次借助发包的机会，土地建设平整，未来还能迎来更多发展的可能。芝山社区借助社区改造的契机，修缮祠堂、铺上青砖，计划结合潮连芝山纱龙发展文化旅游业。
D重教育补短板
高标准新建
和改造一批学校
江门人才岛建设,教育是重要支撑。
根据江门人才岛相关教育规划，广东邮电职业技术学院江门校区和华为ICT学院承载着输出信息技术技能人才的重要任务。
去年9月，江门职业技术学院与华为技术有限公司签订了“江门职业技术学院华为技术有限公司”校企合作协议，共同打造粤西地区技术领先、资源集约共享的ICT人才培养示范基地。该基地围绕信息安全、云计算、大数据、物联网、人工智能等前沿技术领域，探索高素质技术技能人才校企合作培养的创新模式，培育发展信息与网络技术类专业师资队伍，为粤港澳大湾区ICT产业发展提供人才支持和技术支撑。
与此同时，广东邮电职业技术学院江门校区（一期）工程也在筹备动工。该校区原为潮连岛华苑宾馆，总占地面积约20公顷。项目总投资4.25亿元，按任务要求学位规模将达到3000人以上，预计于今年11月建成开学。广东邮电职业技术学院江门校区基建办主任古宝川说，该校区将建设成为产教融合特色鲜明、学历教育与职业培训并举发展的新一代信息技术技能人才培养高地，积极服务江门乃至粤港澳大湾区的经济和社会发展。
在引进和升级教育资源的同时，江门人才岛还注重补足现有教育的短板。2019年完成了对潮连中心学校、永思小学两所学校的高标准改造。
“原先学校的操场是泥沙地，跑步时沙尘滚滚。开学后，学生踏上新建的塑胶运动场，学生、家长和老师们都特别开心。”永思小学校长区秀珠说。
据了解，今年江门人才岛还将继续深化全岛教育资源建设与改造，计划对潮连中心学校进行二期改造，新建宿舍楼、教学楼及餐厅等基础设施，进一步提升学校配套设施。此外，在全岛长期规划中，A、F片区内还将新建两所小学，其中A片区的潮头学校设计方案已经确定。
E密路网筑格局
打造内联外通
高品质交通枢纽
要紧抓发展机遇，加快融入粤港澳大湾区建设，发达便捷的交通网络不可或缺。
根据江门人才岛整体规划方案和设计理念，全岛要构建起“道路等级清晰、路网密度均匀、道路间距合理、功能明确和设施完善”的道路交通系统，新建和改造道路共计90余条，涵盖主干路、次干路、支路和景观路等，打造内联外通的高品质交通枢纽。
经过一年多的强力推进，岛上交通道路正按照规划理念加速“落地”，全岛交通面貌大为改观：“断头路”陆续接通，慢行景观路加速延伸，市政路网的“小街区、密路网”特点逐步呈现，“两横六纵一环”的道路系统结构逐渐成形……
以全岛主干道为例，全长6.65公里的振兴大道是继潮连大道之后的第二条贯通全岛的“大动脉”，是江门人才岛为缓解全岛交通压力，匹配城市未来发展需要的重要交通干道。
近日，在振兴大道特成沙片区上，长度约385米的振兴大道一期工程已进入尾声，二期建设已经启动。从高处俯瞰，高标准道路设置双向四车道，车道两侧的非机动车道设置有骑行道与公交车停靠点，道路景观绿化色彩层次分明。
“根据江门人才岛智慧城市的定位，我们按照统一规划、统一设计、统一建设和管理的要求，在所有新建及改造的主要市政道路地下设置综合管廊，为之后的发展奠定条件基础。”中铁建科江门人才岛投资有限公司建设管理部副部长刘青坡表示。
同步正在开展的道路工程还有青年路、连荷路、向贤街、德馨街、得劭街、海泽街等，这些纵横在全岛大街小巷各条支路将被打通、改造，成为城市内交错连接的“毛细血管”，优化市民出行交通路线。
对外，江门人才岛牢牢把握住“珠西重要门户城市窗口，衔接粤港澳大湾区规划路线，西部龙头”的定位，织密织牢对外交通信息网。
今年4月，蓬江区人民政府官网发出公告：连接江门人才岛与滨江新区的发展通道建设项目方案公开征求意见。
根据此前《发展通道项目工程可行性研究报告（2020年4月）》提出的推荐方案，发展通道项目计划建设主线长约915米，为嘉和路向西南穿越西江连接市区的过江通道。
发展规划显示，为进一步形成对外更加四通八达的成熟交通网络格局，未来江门人才岛还计划建设嘉和路向东北穿越西江连接荷塘镇的过江通道和F片区振兴大道向南穿越西江连接江海区的过江通道。“这对蓬江区乃至江门市产业发展、教育资源融合、全域旅游串联、乡村振兴等方面都将具有重要意义。”刘青坡说。
F栽梧桐引凤来
为产业导入、人才落户
配置良好载体
江门人才岛的建设，在去年11月迎来一个重要节点，即智慧城市展示中心、科创中心、科技产业园（一期）、玫瑰园人才公寓四大项目同步动工，标志着江门人才岛从“建造环境”阶段，正式进入“建造环境+筑巢引凤”的新阶段和新高度，项目建设也从基础设施建设向载体建设、产业引进等更高层次转变。
今年6月，智慧城市展示中心交付使用，成为腾讯“WeCity—未来城市”建设概念在江门人才岛的具体体现。据了解，智慧馆建设规模约1450平方米，按照“2+2+2”整体设计思路，打造出集“数据中心、运营中心、指挥中心”于一体的展用结合的新型展馆。其中，最大的亮点及核心为“人才岛WeCity运营指挥中心”，是腾讯云品牌的核心技术与创新构架形成的智慧云集，是全岛数据运营维护的大本营以及智慧城市建设的中枢。
腾讯公司华南政务业务总经理张春湃表示，结合全岛开发进度，未来腾讯将根据全岛需要，匹配相应的智慧化管理和服务，将人才岛运营指挥中心作为全岛的指挥中枢，横向实现人才岛内的城市服务、城市治理、产业生态等运行管理和调度指挥；纵向联动蓬江区、江门市等各城市运行管理中心，实现四级联动、一网统管。
此外，其余三大项目也正在紧张建设中。目前，玫瑰园人才公寓正在进行土地平整工程，科技产业园（一期）J、E栋建筑及外部环境已基本建设完成，预计8月底完工，科创中心预计明年9月全面竣工，为企业自主创新、产业导入、人才落户配置良好载体。
中铁建科江门人才岛投资有限公司副总经理、总工程师闫飞表示，科技产业园与科创中心的建成能为全岛带来约13万平方米的产业发展空间，而玫瑰园人才公寓及员工宿舍等配套设施也将进一步完善人才的生活配套，“目前，全岛已栽好梧桐，形成建设环境及平台，引入产业、人流同步发展的良好局面，以此形成滚动式的开发模式，将持续为全岛发展提供动能。”
声音
自从江门人才岛项目建设开启后，我明显感觉到工作强度更大了，工作标准更高了。从项目规划开始，参与建设的都是全国数一数二的中国设计院，这对于我们街道办的工作人员、滨江公司和项目公司而言，都是一项重任。
我认为，江门人才岛工程建设标准高，具体体现在规划有高度、设计有深度，可以让潮连从原先略为落后的乡村，在几年时间进入城市化。同时，规划理念影响范围很大。以往，我们建设一个项目就是一个工程。现在，江门人才岛进行全岛开发，从规划起即是大篇幅，包括公园、市政、民生工程等。
从江门人才岛规划团队上岛调研时，我就在潮连街道办工作，可以说我参与并见证了全项目的推进。如今，沟通的单位换成了央企，作为其中的一员，这让我们感受到压力与动力。在江门人才岛项目指挥部的指导下，目前我们与建设单位间已经形成联动和相互激励，这也让我们工作推进效率更快，工作质量更高。
——潮连街城建环保局负责人陈奕荣
2018年7月，我第一次上岛开会，8月公司成立。从2019年起，我们常驻江门人才岛。在岛上办公我的感受是人员比较精简，建设项目多，但整体节奏很快。
去年，作为参与建设者，我一共参与了150多场与设计相关的会议，每天处在高速推进工作的状态中。在建设过程中，我们处在承前启后的位置，既要了解政府对新项目建设的要求及想法，也要经过理解消化分析后，将这些概念传递到设计师团队中。
总的来说，江门人才岛项目与其他工程相比，工作种类更加多样，项目内容更加复杂，涉及道路、公园、房建、泵站、河道、管廊等项目。但这对于我们来说，既是挑战也是机会。
——江门人才岛项目公司副总经理、总工程师闫飞
去年以来，我们就深度参与到江门人才岛的建设中。如今，我们感受最深的就是其中浓厚的建设氛围。尤其是今年，江门人才岛的面貌变化速度加快，产业资源对接需求增大。而我们一直重点关注的环岛公园示范段（试验段）及相关配套设施，其投放效果令人惊喜。
我认为，江门人才岛产业与国家新基建的建设方向是高度契合的，这也为其未来的发展提供更多可能和机遇。此次举行招商推介会，将是江门人才岛发展的新起点，它将在江门发展汇集更多资源，引入更多高技术产业。腾讯对能够继续深入参与到江门人才岛建设中感到振奋，也对其未来发展充满期待。
——腾讯公司华南政务业务总经理张春湃
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