福泉新邨业主有点闹心 小区内张贴一张规划公示书，规划调整后新增247户
坐落于杜阮片区的福泉新邨，是江门历史最悠久的楼盘之一，自1996年开盘以来，已有24年之久。近日，这个老楼盘迎来了新变化。小区内张贴了一张规划公示书，拟调整规划。然而，规划公示书公示后，却引起了福泉新邨业主的不满。福泉新邨业委会还拟了一份意见书发送到各有关部门，希望能够召开业主听证会。那么，为何这次规划的调整，会引起福泉新邨业主们的不满？记者展开了调查。
文/图江门日报记者陆沿任
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规划调整后新增247户
近日，记者来到福泉新邨小区了解情况。在小区内，记者看到了张贴在物业管理公司门口旁边的规划公示书，上面印着2015年核准规划平面图、拟调整规划平面图以及拟调整方案效果图。公示书中提到，蓬江区自然资源局收到江门市松园房地产开发有限公司关于福泉·柏悦山（原项目名称：泮溪豪庭·碧涛轩）规划总平面方案调整的申请，经审查符合规划要求，在予以核准前依照有关规定进行公示。
记者了解到，本次规划调整范围为福泉新邨西北部未建部分，调整后方案的计算容积率建筑面积不变，主要调整内容包括住宅户数由1818户调整为2065户，增加247户，停车位数由1893个调整为2603个，增加710个，体育馆位置由地块南部调整到西南部，体育馆建筑面积不变等。
在本次规划调整中，最受业主关注的自然是住户的增加。在该小区的业委会办公室，业委会主任吕先生向记者出示了一份福泉新邨业委会意见书。记者发现，意见书上提出了5个问题，其中就包括现中心门岗与主干道的距离只有4米，无法承受更大的交通流量，在西门口外增设一条交通道路，路宽12米以上等涉及到住户增加所带来的交通问题。“福泉别墅区现有700多户，车辆2000多辆，上下班时间很堵塞，原20多年前的道路变成了至今的福泉交通主干道，如按这次公示的2065户，无疑将增加很多车辆，按现中心门岗距离主干道的距离只有4米，事实上按国家规定要达到9米—15米。能不能承受得起这样的交通流量？”吕先生说。
随后，吕先生带记者来到规划书中所讲的福泉新邨西北部未建部分，只见现场尚未动工，杂草丛生，远处可以看到小山，还可以看到规划中的西区门口，门口处有一道铁门，已经上锁，门口外有一条约4米宽的道路。“这条就是规划中提到的小区西侧规划道路，日后高层住宅及多层住宅的车辆将通过这条道路进出，但现在只有大约4米宽，远远不够，业主希望增设一条约12米宽的交通道路，该道路必须纳入新区规划图的红线范围内进行，以解决新区住户的交通问题等。”吕先生说。
据了解，本次规划调整方案中，共有低层住宅（3层）109户和多层住宅（4层）14户的车辆通过现状住宅组团进入，其余高层住宅及多层住宅的车辆通过小区西侧外规划道路出入。
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现有小区配套不完善
会所荒废已久
除了住户的增加外，福泉新邨业委会还要求松园房地产开发有限公司将福泉原旧区按国家物权法要求，规范完善好小区的各项公共配套设施，再来考虑新区的开发问题。“福泉新邨从1996年开盘，至今已有24年，现公共配套设施没有按原开发规划完成，广大业主叫苦连天。”福泉新邨一名业主说。
这名业主所讲的公共配套，主要是指福泉会所。吕先生带着记者来到一处位于福泉新邨附近的场所，只见场所屋顶处可以清晰看到“福泉”两个大字。走进场所里面，记者看到已经废弃的福泉新邨销售中心以及福泉酒楼。吕先生表示，这里就是原先的福泉会所，也是原来的福泉俱乐部所在地。“1997年，福泉会所就正式营业了，住户可以在这里吃饭、唱歌、跳舞、打球，非常方便，是我们休闲娱乐的重要地方。结果到了2016年，福泉会所就拆了，一直荒废到现在。”吕先生说。记者走访时留意到，在场所周围，还有荒废的游泳池，游泳池入口处还挂着收费的牌子。
记者了解到，截至目前，关于福泉·柏悦山规划调整的公示已经结束。吕先生向记者表示，在公示期间，已经分别通过邮寄的方式，将意见书发给江门市、蓬江区自然资源局等有关政府部门，希望有关政府部门能够召开业主听证会，听取民意。
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开发商称规划调整是正常现象
就福泉新邨业委会反映的意见，记者采访了福泉·柏悦山项目经办人区先生。他表示，公司已于6月9日收到蓬江区自然资源局转交的关于福泉新邨业主委会和其他业主对新规划方案的意见，已文件复函给区自然资源局。
区先生告诉记者，因福泉新邨开发面积大，开发时间早，周期长，原规划前瞻性不够，已跟不上时代的发展和现代住宅小区的品质需求。“公司根据《中华人民共和国城乡规划法》相关规定，在建小区因需要可以在地块规划指标允许的范围内，对已经批复的规划方案进行合理调整。规划的调整是一种正常现象，符合相关法规规定。”区先生表示，公司为了让福泉新邨整体规划拥有更丰富的建筑空间和更优质的居住环境，在总体规划用地面积、容积率等保持不变的情况下，降低了新建小区的建设密度、优化了建筑天际线、将实行小区人车分流，增加了公共绿化空间，对原规划进行了合理的调整。
对于业委会反映的交通及配套问题，区先生表示，小区的出入口离城市道路的最小距离没有具体要求，福泉·柏悦山项目的规划调整是按照国家规范进行设计规划的，交通流量一定会满足要求，不会给原小区交通带来很大的压力。“但是业主既然提到了现中心门岗距离主干道的距离太短，我们将对中心路进行改造，在销售之前重新设置门岗，适当增加与主干道的距离。同时，现阶段小区西侧外的规划道路还未进行开发，对于业主希望增设一条约12米宽的交通道路，我们将同意出资建设，但因道路不在小区红线范围内，将作为市政道路使用，不属于小区道路。”区先生说。至于小区业主提到的福泉会所，区先生则告诉记者，福泉新邨的原规划中并没有会所，但确实是有酒楼等一些休闲场所，后来由于经营无法维持就关门了。“至于体育类活动场所即体育馆，按规划是设置在本次公示的规划范围内，我们并在新区开发时首先建设，在售楼前投入使用，使福泉新邨新旧业主有一个优质的活动场所。”区先生说。
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必要时政府部门会组织各方进行沟通
随后，记者采访了蓬江区自然资源局的相关负责人陈先生。陈先生表示，福泉新邨小区项目尚未整体完成开发建设，开发商有权利提出申请调整规划方案。“前期我局通过报纸、网站、小区现场张贴等方式进行规划公示，征求小区业主的意见，期间收到业主的意见反馈。目前我局正在研究处理，必要时会组织业委会、小区业主代表与开发商进行沟通。”陈先生说。
对于业主所关心的住户增加会带来的交通问题，该名负责人也进行了解释，其表示本次规划调整范围与现状小区范围是同一整体项目。根据上一轮核准的规划方案，新建范围的小区道路通过设置交通路障（道闸），分隔高层住宅组团与低层住宅组团、现状小区住宅组团的车流，高层住宅组团的车流通过小区西侧外道路出入，低层住宅组团可通过现状小区出入。“本次规划调整方案遵循这一原则，确保高层住宅组团的车流不影响现状小区，同时也可保障人行及小区车辆的通达性。”陈先生说。
陈先生还表示，根据上一轮核准的规划方案，小区西侧外道路规划为12米宽，现状未按规划宽度实施，道路可设计为双向两车道，本次规划调整方案并未涉及小区西侧外道路的规划调整，所以业主不用担心。
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