整合多方力量，打出“组合拳” 市司法局全面推进扫黑除恶专项斗争
扫黑除恶专项斗争开展以来，市司法局结合自身实际，整合戒毒、社区矫正、法治宣传、律师管理、人民调解、法律援助等多方力量，打出“组合拳”，通过不断优化整合各类法律服务资源，努力为专项斗争提供坚强的法律服务保障，让黑恶势力和各类犯罪无所遁形。
文/图林立竣陈恩裕
组织领导摸排线索
自扫黑除恶专项斗争开展以来,市司法局成立了以“一把手”为主导的扫黑除恶专项斗争领导小组，下设办公室，制定下发《江门市司法局关于切实发挥司法行政职能作用积极参与扫黑除恶专项斗争的通知》《江门市司法局扫黑除恶专项斗争总体工作方案》，明确全市司法行政各单位、各部门开展扫黑除恶专项斗争的职责任务。市司法局平均每月召开1次以上党组会议或局长办公室会议，传达部署当月扫黑除恶专项斗争工作，围绕司法行政“一个统筹，四个职能”工作布局，把扫黑除恶专项斗争工作与本单位中心工作放在同等重要位置统筹规划。
专项斗争开展以后，市司法局找准着力点，全面开展涉黑涉恶线索大摸排，在社区矫正对象、戒毒人员、刑满释放人员中开展全方位、拉网式排查,教育引导实施过涉黑涉恶犯罪的人员主动自首、主动检举揭发,为公安机关破获黑恶势力犯罪案件提供有价值的线索。此外，还充分发挥基层司法所职能作用,开展矛盾纠纷大排查大调处，积极发动各级人民调解组织、人民调解员和司法所力量,重点加大对涉黑涉恶高危人群的摸排力度,及时发现黑恶势力犯罪案件线索。在市委、市政府的正确领导下，全市司法行政系统围绕“六清”行动要求（即线索清仓、逃犯清零、案件清结、伞网清除、黑财清底、行业清源），摸排线索全部依法移交办理。
“我们还要求加强重点人员监管，开辟监管场所和监管人群"第二战场"，包括强化在押涉黑涉恶罪犯、戒毒人员管理，对社区矫正对象、刑满释放人员开展扫黑除恶谈话教育，充分了解他们最新思想和行为动态，做到底数清、情况明、去向知，防止他们被黑恶势力拉拢利用。”市司法局工作人员表示。
指导辩护维护权益
自扫黑除恶专项行动开始以来，对全省范围内有重大影响的关某合等13人涉恶团伙犯罪案件、蒋某达等21人涉黑涉恶案件、张某等33人涉黑涉恶案件等一系列涉黑涉恶案件先后开庭审理。除了涉案人员自行委托的辩护律师外,江门市法援机构全面介入,不仅积极配合公检法机关快诉快判涉黑涉恶案件,更有效提高了刑事辩护的覆盖率。
市司法局围绕公共服务法律服务体系建设,重点加强对律师办理涉黑涉恶案件辩护代理工作的监督指导。一方面对所有涉黑涉恶案件实施报告备案制度，加强集体研讨，依法依规做好辩护代理的审查和备案工作。另一方面严格落实派员旁听制度。同时，要求承办涉黑涉恶案件的律师严格根据指导意见发表辩护意见，依法维护当事人的合法权益。
据统计，自2018年5月以来，市司法局共收到律师事务所上报代理涉黑涉恶的重大敏感案件1292宗次。在办理鹤山市张某等33人涉黑涉恶案件中，市司法局根据鹤山市司法局申请，及时调配辩护律师，按照一名被告人指派两名辩护律师的标准为21名被告人指派42名辩护律师。所有指派的律师依法履职，依法维护被告人的合法权益，其庭上表现不逊于其他受重金委托的律师，得到各方的认可。
“对涉黑涉恶被告人，江门市基本实现辩护全覆盖。凡是符合法律援助条件的，以及涉黑涉恶案件中没有聘请辩护律师的，都指定刑辩律师提供法律援助。”市司法局人员表示，鹤山市张某等33人涉黑涉恶案件持续审理了8天，其中5天每天庭审时间长达9小时，中午仅休庭1小时吃饭休息，下午连续开庭至晚上七八点。面对高强度工作任务，所有指派的律师，始终保持旺盛工作精力，以饱满的精神状态参加庭审，依法尽职尽责提问、质证、提出辩护意见，依法维护被告人的合法权益。
为提高律师办理涉黑涉恶案件的能力和水平，市司法局还指导市律师协会建立健全全市刑事辩护律师库，目前有300多人入库。成立涉黑涉恶专项工作律师辩护代理业务指导委员会。多次组织举办江门市律师参与扫黑除恶专项斗争工作专题培训，邀请专家就律师协会、律师事务所及律师办理黑恶势力犯罪案件辩护代理工作职责和黑恶势力犯罪案件特征、法律适用、惩处和涉黑财产的认定等问题进行解读和剖析，拓宽了江门市律师依法参与辩护代理工作的视野，提高了律师办案的能力水平。
普法宣传深入人心
开展扫黑除恶专项斗争法治宣传活动是司法行政系统得天独厚的优势。市司法局落实《江门市司法行政系统扫黑除恶专项斗争2020年宣传工作方案》《江门市司法行政系统落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制实施方案》，借助宣传《宪法》《中华人民共和国社区矫正法》等契机落实“谁执法谁普法”责任制，把扫黑除恶专项斗争作为“法律六进”的重要内容。整理编印宣传资料,发动各司法所入户发放加大宣传,有效提升了人民群众对黑恶势力的鉴别能力和法律常识,同时鼓励人民群众积极举报,坚决同黑恶势力作斗争,用法律武器保护自己。
据统计，截至2020年5月底，市（县）两级司法局共组织开展户外专题宣传活动2737次，专题讲座2004场，“以案说法”等法治宣传教育活动991场，派发各类宣传资料约94万份，悬挂标语横幅679条,在门户网站、微信、微博推送扫黑除恶信息数742条。通过社会宣传、新闻媒体宣传、新媒体宣传等方式，市司法行政系统把扫黑除恶与普法宣传结合起来，把专项斗争和民主法治示范村（社区）建设相结合,加大重点人员和关键领域的法治宣传力度，协调有关办案单位，及时开展“以案释法”等法治宣传教育活动，积极营造防范和打击黑恶势力的强大声势，最大限度释放正能量，通过多形式、多层次、多平台广泛开展直观、形象的扫黑除恶专项斗争法治宣传教育活动，加强正面宣传和舆论引导，取得了良好效果。
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