新会区沙堆镇梅阁村村民喜看扫黑除恶新变化 喝上洁净“放心水”买到实惠“放心肉”

重修的“乐野祖祠”成为凝聚民心的载体。

林艳君摄

近日，走进沙堆镇梅阁村莲花山生态园，“扫黑恶、净环境、促稳定、保平安”的宣传标语异常醒目。之前由黑恶势力把控的怀祖祠、十八罗汉、财神庙、养老院等建筑物由新会区人民法院移交给沙堆镇政府代管。这个曾经让梅阁村民闻风丧胆的黑恶势力据点，终于摆脱了长达7年的阴霾，迎来了新生。

2018年9月，历经数月的缜密侦查，江门市新会区成功摧毁了以蒋某达为首的涉黑犯罪团伙。2019年8月，新会区人民法院对以蒋某达为首的重大涉黑社会性质组织犯罪案件进行一审宣判，判处蒋某达有期徒刑25年，其他成员分别被判处有期徒刑十九年六个月至三年七个月，判处财产总金额7000多万元。

求木之长者，必固其根本。在江门市委、市政府和新会区委、区政府“打建结合”的工作思路指引下，梅阁村开展整顿软弱涣散党组织、规范市场的肉菜价格和销售链条、加强水利建设和人居环境整治等多项工作，从“深挖整治”向长效常治迈进，做好扫黑除恶“后半篇文章”。

聚民心?党员争先创优作表率

“现在村民的觉悟都高了，我们党员当然要做得更好。”站在去年修葺而成的梅阁村党校，有着27年党龄的村民“翠姑”蒋翠平满脸自豪地说。

梅阁村现有人口1万多人，其中有213名党员。在过去，村里每年举办的党员活动屈指可数，党员迟到缺席的情况也是司空见惯。“大家想来就来，想走就走，没有纪律可言。”村党支部软弱涣散，党建工作陷入瘫痪，党员也难以在群众当中获得身份认同。翠姑感到痛心：“党员根本不觉得自己是党员，言谈举止没有一名党员应该有的样子。”

善除害者察其本，善理疾者绝其源。打掉蒋某达为首的黑恶势力后，针对梅阁村存在的党组织软弱涣散等问题，新会区委、区政府落实“一案一整治”措施。2019年5月，新会区抽调45名干部，组建了专项治理工作组（下称“工作组”）进驻梅阁村，把基层党建当“头号工程”来抓。为了强化党群阵地建设，沙堆镇投入100多万元，将昔日废弃的戏院改造成全区最大的村级党校。两层楼高的会堂采光充足，敞亮开阔，整齐的木质椅子可以同时容纳全村200多位党员，多媒体投影设备一应俱全。在党员的日常生活中，“三会一课”“四议两公开”等党务村务公开制度运行有序。疫情期间，各村民小组党支部不忘组织线上学习，除去部分老年党员，全村80%以上的党员都通过互联网，如期参加了每月两次左右的集中学习活动。

目前，新会在全区创新试行的农村积分管理项目正如火如荼开展。党员按时参加一次党员大会加5分，迟到、早退一次倒扣2分。在梅阁村党员“红色指数”积分榜上，全村216名党员的分数一目了然。去年得分78分的翠姑与向阳支部的第一名差了6分，但她依旧感到开心：“每名党员都朝着更优秀、更先进的目标迈进，党支部的精神气为之一振。”

在过去，梅阁村“两委”干部上班时间不定，群众办事全靠运气。如今，村里投资20多万元把最大的祠堂“永耀堂”改建为党群服务中心，工作人员早上8时打开大门，服务前来办事的群众。在过去，梅阁村委会原主任为黑恶势力充当“保护伞”；如今，村民可以通过新成立的纪检监察站，向信息员反映村级权力监督信息。曾经培养了众多梅阁子弟的乡村学堂“乐野祖祠”长期闲置，之前由于村干部不作为而迟迟未动工修缮。如今，村“两委”干部主动作为，在村民和海外华侨的共同努力下，“乐野祖祠”焕然一新，并于去年10月12日举办了隆重的重修建成庆典。

“乐野祖祠”翻修工作的主要牵头人之一、旅居澳门的热心人士蒋国良感慨：“村里的变化、村干部的转变，我们看在眼里、喜在心头。”

解民忧?吃肉喝水不再是“老大难”

“梅阁市场的一斤猪肉比镇上贵了三四块钱，比斗门贵了五六块钱。”村民耀叔提起以前被黑恶势力把控的梅阁市场怪象：明明邻近沙堆镇墟和珠海斗门，但猪肉就是贵了好几块。为了买到更便宜的猪肉，部分村民花费一两个小时，专门乘坐公交车，到邻镇购买猪肉。每天要负责家里一日三餐的翠姑没有时间出远门采购，“只能多吃点鸡和鱼，猪肉太贵，不敢多买。”

2016年至2018年期间，以蒋某达为首的涉黑犯罪团伙勾结了时任畜牧食品沙堆分公司法定代表人邓某新，成立“地下执法队”，垄断了梅阁村的猪肉市场。珠海斗门的猪肉个体经营户余先生曾经亲身经历过他们的“执法”方式。2017年至2018年，余先生因为未在黑恶势力那里进购猪肉，先后两次被“地下执法队”成员围殴，有一次甚至还连人带秤把他推进了河里。与此同时，“地下执法队”还强迫当地商贩以高于周边市场的价格批发猪肉。梅阁市场猪肉商贩石阿姨说：“无论多贵我们都要在他们那里进货，否则就会被恐吓打骂，甚至在市场档口闹事，根本做不了生意。”

打掉涉黑犯罪团伙后，在工作组的指导下，市场监督管理部门对梅阁市场进行了整治，强化了梅阁市场的日常监管，重点检查猪肉经营主体索证索票制度、进货查验制度的落实情况。现在，石阿姨可以根据沙堆、斗门等地的猪肉供应商的报价，自主决定从哪里进货。翠姑也可以根据梅阁市场设置的价格公示牌，实时获知各类肉菜的市场价格。

解决了肉价贵的问题后，梅阁村的水质治理工程也被提上了日程。长期以来，水价高、水质差是梅阁村的“老大难”。而多年来梅阁龙塘自来水公司受到黑恶势力控制，再加上管理不规范、资金不足、制水落后、管网陈旧等问题，多次遭到村民的投诉。耀叔每次做饭前他都要提前一两个小时蓄水，等自来水沉淀出杂质，他才取走上层的“清水”使用。他说，有的村民因常年喝杂质多的自来水导致肾结石，有的村民一直买矿泉水饮用。

为此，区镇村三级自2019年下半年开始，与村民、新会水务公司多次洽谈，就梅阁龙塘自来水有限公司股权转让一事达成共识。今年3月26日，沙堆镇举行了股权转让签约仪式，标志着梅阁村饮用水实现了城乡一体化，下一步，新会水务公司预计投资75万元，对现有管网进行升级改造，改善梅阁村供水的水质、水量。村民可以享受与周边镇一样的水价，喝上洁净、实惠的“放心水”了。

惠民生?长效机制助力乡村振兴

有着24年历史,占地面积2000平方米的梅阁市场是村民每日采购新鲜肉菜的首选地。由于年久失修，市场逐渐暴露出基础设施老化、卫生环境差等问题，村民多次反映市场内臭水横流、地面湿滑、菜摊乱摆等“脏乱差”问题。从今年3月开始，梅阁村按照三级市场标准，投入240多万元升级改造梅阁市场，预计今年7月中旬完工。

为了更好规范市场的管理，营造良好的市场经营环境，2020年3月12日，由区政务服务数据管理局牵头指导、区农业农村局负责建设的新会区农业集体资产资源网上交易系统迎来了上线后的第一场网上限时竞价，竞价项目正是梅阁市场的租赁经营权。项目起拍价为95万元/年，经过网上激烈的99轮竞价，最终以140.1万元/年的成交价中标，溢价45.1万元，溢价率47.5%。

曾经，黑恶势力的“黑手”伸向了农村“三资”（即农村集体经济组织的资产、资源、资金）管理。每次村里举行招标会，黑恶势力都会派人坐在会场里，村民因为害怕受到威胁不敢出价参与竞标，项目往往以最低价格被黑恶势力收入囊中。耀叔说：“村集体的资源要承包给谁，都是那几个村干部和黑恶势力说了算。”围标、串标问题突出，严重损害了村民的利益。

黑恶势力被扫除后，在工作组的指导下，梅阁村开始着手处理“三资”管理的漏洞。“我们重新修订、完善了农村集体资金及财务管理、土地承包、合同管理、工程建设项目招标投标等4项制度。”梅阁村驻村第一书记芦晓军介绍，工作组将“三资”作为建立长效机制的突破口，“将村干部的权力关进笼子里，才能避免贪腐和"保护伞"现象再次发生，彻底铲除黑恶势力滋生的土壤。”

今年是扫黑除恶专项斗争“深挖整治”决战决胜之年，也是“斗争成果”全面检阅之年。当下，梅阁村扫黑除恶的“后半篇文章”还在续写。投入140万元的“三清三拆三整治”工作持续推进，1.3万平方米违法搭建物被拆除后，村容村貌大大改善。投入26万元开展的污水整治工程，目前已经完成两个污水处理站点的建设，遍布全村的生活污水处理主管网铺设工作也如期交货。

黑恶散去，清风徐来，见证了梅阁脱胎换骨的变化，翠姑感慨：“现在的日子一天比一天好！”摆脱黑恶阴霾的梅阁村正在乡村振兴的路上，大步向前。

●南方日报记者李霭莹

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