帮扶单位开良方 长乐村摘下“穷帽子”
走进徐闻县南山镇长乐村,一幅美丽的乡村画卷渐次展开——干净整洁的硬底化村道四通八达,一排排太阳能路灯夹道而立,崭新的楼房错落有致,到处洋溢着幸福欢乐。
“还记得第一次走进长乐村时,那坑洼不平的泥巴路、摇摇欲坠的茅草屋,深深地刺痛了我的内心……那时,我便暗暗告诉自己,要想方设法帮助村民们脱贫致富,村民不脱贫,我决不撤岗!”湛江市交通投资集团有限公司驻村干部吴汝帅回忆道。
2016年,湛江市审计局和湛江市交通投资集团有限公司定点帮扶徐闻县南山镇长乐村。4年来,驻村工作组通过采取大力发展产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫、危房改造、生产生活条件及人居环境改善等有力措施,交出了一份亮眼的“成绩单”——2019年长乐村207名贫困户家庭人均年可支配收入为15501.56元,比2016年的5827.92增长了166%,超出省定脱贫标准8266元的87.53%,成功摘下了“穷帽子”。
多措并举
解决“两不愁三保障”问题
为让村民不愁吃,不愁穿,驻村工作组通过提供公益性岗位,推荐贫困家庭成员就业等帮助村民家庭稳定收入。为实现“三保障”,驻村工作组不断加大力度控辍保学,确保全村适龄儿童接受九年义务教育;通过全面落实贫困人口基本医保、大病保险、医疗救助三重保障制度,大幅度提高贫困人口医疗保障水平,有效避免了群众因病返贫、因残致贫;全面落实住房保障政策,驻村工作组针对长乐村34户危房改造户制定了危房改造计划和施工进度台账,除财政资金补助119.8万元外,帮扶单位还积极筹措资金36万元,帮助其中18户劳动力较弱的贫困户进行危房改造。2018年底,34户危房改造已全部完成,危房贫困户全部顺利搬入新居。
产业扶贫
帮助农民摘掉“穷帽子”
从身残志坚贫困典型到脱贫致富“领头雁”,荣获湛江市2017年度“十大脱贫致富明星”的贫困户黄开武是长乐村脱贫致富的典型。黄开武自小患有小儿麻痹症,无法从事重体力劳动,妻子2014年在田间耕作时不幸溺水身亡,留下两个年幼的儿子。如何帮助这个残疾人家庭的生活走上正轨?
在调查中,驻村工作组和长乐村干部发现黄开武对葛薯、玉米和韭菜非常有兴趣,并对市场有一定了解。经商议后,驻村工作组和长乐村干部合力为黄开武解决了资金问题,购买了农机、化肥、种苗、种植书籍,并安排他参加相关农业科技知识培训。
经过4年的帮扶和其自身的努力,如今的黄开武种植了8亩葛薯、11亩玉米、5亩香蕉、4亩韭菜,家庭人均可支配收入从2016年的5700元提高到2019年的17759元,成功脱掉贫困户的帽子。
黄开武的生活变迁只是驻村工作组对口帮扶、产业扶贫的一个生动缩影。4年来,驻村工作组通过投入生产资料、增加资产收益扶贫、金融支持等方式着力推进产业扶贫。2019年投入资金约14万元,解决38户贫困户生产资料缺乏问题,同时通过投资徐闻县那佬果菜专业合作社等5个资产项目共取得分红约19万元,户均达到4208元,通过多重红利,为贫困户实现了增收。
教育扶贫
点亮寒门学子梦
对寒门子弟而言,读书是改变命运,实现梦想最好的途径。湛江市审计局和湛江市交通投资集团有限公司于2016年起开始为寒门学子实施“雨露计划”,为低收入农户,包括低保户、低保边缘户、其他经济困难户家庭考上中专、大专以上高等学校的子女在校接受教育阶段给予每人每月1000元生活费的补助,直至毕业。
韩山师范学院学生周诗嘉便是“雨露计划”的受益者之一。父亲早逝,母亲重病,弟弟年幼,家庭极度贫困,这让当时还在读高中,学习成绩优异的周诗嘉一度想辍学打工维持家用。驻村工作组了解情况后,第一时间赶到周诗嘉家中,给予了资助。“雨露计划助学金,让我可以更安心地完成学业,感谢组织的帮助,我将继续努力学习,努力回馈社会”。周诗嘉动容地说。自2016年以来,“雨露计划”共投入资金24.8万元,资助14户17名大学生完成学业,点亮了寒门子弟的求学路,为他们插上了梦想的翅膀。后寮村贫困户温海朝的儿子2019年7月毕业于南京森林警察学院,经公务员考试后,今年被恩平市公安局森林分局录用。
就业扶贫
从“输血式扶贫”到“造血式扶贫”
授人以鱼,不如授之以渔。为深入推进就业扶贫,驻村工作组把就业扶贫和教育扶贫相结合,助力贫困户走上就业岗位。
24岁的李春芳出生在徐闻县南山镇长乐村的一个贫困家庭,哥哥早年因故去世,父亲李华武不堪打击突发脑血栓,为回乡照顾父亲,李春芳辞去了珠三角的工厂工作,平时靠偶尔打点零工维持生计,一家人的生活十分拮据。帮扶单位湛江市审计局和湛江市交通投资集团有限公司主要领导知道后,到户了解情况,把李华武定为自己“一对一”精准帮扶对象,并根据贫困户的自身就业意愿和能力,安排其女儿李春芳到海湾大桥公司当一名收费员。有了稳定的经济收入,李春芳实现了就业脱贫。
变“输血式扶贫”为“造血式扶贫”是驻村工作组在不断探索和实践中走出的新路子。2019年长乐村全年外出转移就业人数50人(含公益性岗位就业人员2人),其中在广东省及以外务工达6个月以上人数(长期稳定工)29人,在本镇、村就近务工人数(包含县外临时工及本镇、村内临时工)21人。外出就业人口平均月工资约3000元,家庭年人均收入12196元,真正实现了“一人就业,全家脱贫”。
扎实改善生产生活条件和人居环境整治
在驻村工作组进村前,长乐村都是坑坑洼洼的泥土路,收购商进不来,农产品拉不出去,只能眼睁睁地看着瓜菜烂在地里……每当农户回忆起以前的那条“烂路”,无不摇头皱眉。
“农民致富产业在哪里,道路就建设到哪里”。为确保生产资料能拉进,收购商进得来,农产品运得出,驻村工作组把“公路+农户”作为农村公路建设的根本出发点,2017年帮扶单位湛江市审计局和湛江市交通投资集团有限公司投资建设“包罗园—长乐—讨南村”环村2.39公里主干道硬底化道路,2019年再次投入资金42万元为长乐村建设1公里混凝土村道,改善了周边2000多亩土地的生产条件。自此,长乐村全村实现了主干道、自然村连接路100%硬底化。一条条硬底化道路穿街而过,不但解决了雨季生产资料拉不进地里的困难,而且农产品从田地运送到集市只需15分钟,收购商也可以第一时间上门收购农产品,既节省了人力财力物力,又提升了效率,大大增加了农户的收入,农村公路成了农民实实在在的“致富路”。
与此同时,为改善农村人居环境,驻村工作组联合村委会全面开展厕所革命,2019年共投入资金5.4万元帮助2名家里没有厕所的低保户修建了干净明亮的卫生间,2020年计划再投入资金帮助4名低保户修建厕所,从而实现全部的农户厕所改造;同时认真开展垃圾治理行动,2019年共投入14万元购买了垃圾桶和垃圾装运车,建设垃圾收集池,解决了以往农村人居环境脏乱差的现象,助力美丽乡村建设。
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