财政帮扶再加力 金融融资更给力 江门全力破解企业资金瓶颈
江门现有各类中小微企业8.52万户，占企业总数的97%，是国家小微双创示范城市。此次新冠肺炎疫情对中小微企业冲击较大，面临较大资金和成本压力。日前，江门市政府印发了《关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的若干措施》，提出加大财政帮扶力度，全力支持企业融资发展，以系列扶持政策“组合拳”，助力企业“战疫情、稳经济”，破解资金瓶颈。
加快“政银保”项目实施
“融资难”、“融资贵”是长期困扰企业尤其是中小微企业发展的一大问题。自疫情发生以来，资金短缺更成了不少企业的燃眉之急。急企业所急，江门迅速采取措施，通过无还本续贷、信用贷、小微贷等方式，加大对融资支持力度，为中小微企业纾困。
江门自2014年起推出中小企业“政银保”融资项目。2019年，该项目共为3698家企业解决了44.57亿元贷款需求，贷款放大倍数达40.5倍，比2018年翻了一番，有效降低了企业融资成本，切实缓解了企业融资难问题。
战“疫”中，江门加快实施“政银保”项目，创新融资模式，提高审批效率，对保费实行全额补贴，对防疫物资生产企业流动资金贷款，给予最长6个月全额贴息；项目合作金融机构也采取了提供优惠利率、延期还款、优惠保险费率、免费延期保险等援企措施。
3月12日，江门举行了“政银保”项目贷款发放仪式，新发放了5家企业政银保项目贷款共1009万元。广东道生科技有限公司财务总监黄天国表示，“政银保”项目的支持缓解了企业融资压力，为复工复产提供了重要支持。
据统计，“政银保”项目今年来已累计为全市1597家中小微企业解决融资贷款需求达14.2亿元。江门还有47家纳入国家和地方疫情防控重点保障企业，获得了银行新增授信近16亿元，已发放优惠利率贷款12.99亿元，贷款加权平均利率为2.33%。
高效金融服务援企暖企
江门市银行业金融机构还采取了用足用好专项再贷款政策、开辟绿色通道、降费减利、开发防疫专属产品等方式，支持受疫情影响企业稳定发展。截至上月底，受支持企业已达3400多家，贷款余额超62亿元。
江门农行向六和饲料有限公司审批发放1亿元信用贷款，是江门首笔适用人民银行新冠肺炎疫情专项再贷款政策的贷款，利率仅为1.65%；广州银行江门分行累计向江门市11家疫情防控重点企业发放疫情防控专项贷款13笔，贷款金额合计2.02亿元。
中行江门分行通过跨境支付绿色通道办理应急防疫物资购置、境外防疫捐款等80笔，共计1300万美元；建行江门市分行对所有小微快贷利率均比疫情前下降50个基点，累计已发放293笔，放款金额1.33亿元。
截至本月初，辖内金融机构已通过防疫专项再贷款对33家疫情重点企业的信贷支持达9.34亿元；采用延期还款、贷款展期、续贷等方式支持企业和个人资金4108笔，贷款余额45.36亿元；为企业主动降利446笔，贷款余额8.54亿元，贷款平均利率从5.45%降低至4.16%，下降1.29个百分点。
此外，江门市还积极推广“银税互动”服务，为纳税人提供相关的纳税信用证明。今年来，共为企业发放1200多笔信用贷款，金额超7.5亿元。
鼓励总部企业增产投资
除加大融资支持外，江门市还在财政帮扶上“重拳出击”。如，全市统筹安排不少于3亿元扶持经济发展专项资金，市本级安排不少于1亿元；“大手笔”设立市中小企业转贷纾困基金，首期规模不少于1亿元等。
这其中，包括鼓励总部在江门的工业、商贸、现代农业和建筑业等领域的企业新增产值和投资。根据《江门市鼓励和促进总部经济发展实施办法》，经认定企业可享受认定奖、经营贡献奖、领军企业奖及办公用房补贴等奖补扶持。其中，经营贡献奖——增量奖指的是企业主营业务收入和地方财政贡献额度均实现正增长，且在江门市结算的主营业务收入比上一年增加3000万元以上的，可按主营业务收入增量1%给予奖励。
记者了解到，截至目前，江门市已认定了嘉宝莉、无限极、天地壹号等两批次共20家总部企业。此举将有力助推江门加快形成总部经济规模效应。
同时，江门还积极鼓励规模较大的非独立法人单位（分公司等）升级为本地独立法人的“四上”企业。据悉，将在4月底制定出台扶持措施，根据其新增财政贡献给予奖励。
支持企业降成本促发展
从全力支持企业融资发展，到加大财政帮扶力度，这只是江门“战疫情、稳经济”所实施的“1+N”措施中的一部分。
“1”是指江门市已经印发的《关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的若干措施》，包括十三个方面共40条，是主骨干政策，围绕这条主骨干分行业、分领域、分专题针对性细化、配套、制定、实施一批具体政策，这就是“N”。
目前，市政府以及16个部门、单位已经先后出台了新政府投资管理办法、支持应急保障物资生产、引导务工人员返岗、扶持餐饮业、促进房地产平稳发展等20余项扶持政策。
持续、密集出台扶持政策，出发点是帮助市场主体切实解决用工、成本、资金、市场等困难，着力点是财政金融再加力、放管服改革再深入以及营商环境再优化。
截至目前，仅在支持企业降成本方面，市本级财政已经拿出4.06亿元来兑现已出台的各项政策；落实一线疫情物资生产企业及医疗机构税费优惠共5.95亿元；为全市1308户出口企业办理出口退（免）税15.78亿元；落实企业承租行政事业单位和国有企业资产租金减免政策1.25亿元。
文/图江门日报记者唐达
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