工业立市结硕果 “三千亿江门”再出发 2019年地区生产总值预计超3000亿元，转型升级仍是未来发展关键
1月9日召开的江门市十五届人大六次会议上，江门市市长刘毅在作政府工作报告时表示，2019年预计全市完成地区生产总值超3000亿元。GDP迈进“3000亿俱乐部”，是江门经济发展的一个重要里程碑。
江门两会期间，这个令人振奋的话题引发了人大代表、政协委员的热议。不少代表委员认为，经济总量突破三千亿元，不仅意味着江门实力的提升，也更加坚定了全市上下工业立市的信心，为接下来推动经济高质量发展和粤港澳大湾区建设积攒更多的底气。
南方日报记者董有逸
江门GDP上新台阶意义深远
2020年伊始，佛山市市长朱伟在元旦献词中介绍，2019年佛山市地区生产总值突破万亿元大关，成为广东省第三个“万亿级城市”，也是珠江西岸第一座GDP破万亿的城市。
作为珠江西岸经济体量最大的城市，佛山的突破对珠江口两岸均衡发展影响深远。在珠中江三城竞逐中，中山曾经一马当先，GDP早在2015年率先突破3000亿元。江门与珠海紧随其后，2018年GDP双双突破2900亿元。
时隔四年，江门GDP突破3000亿元，消息令人振奋。尽管珠海尚未公布2019年的GDP数据，但按照珠海前三季度经济增速，珠中江经济圈GDP总量有望逼近万亿大关。
江门GDP突破3000亿元的消息传出后，本地企业备受鼓舞。“目前江海区LED规上企业有100多家，规上工业产值每年增长10%以上。2014年到2019年，全区LED行业的税收每年保持30%复合增长。”江门市人大代表、广东聚科照明股份有限公司总经理周建华认为，这样的数据说明江门发展工业大有可为。
在珠江两岸迈向均衡发展背景下，江门GDP上新台阶意义深远。在今年江门两会的港澳委员座谈会上，江门市委常委、常务副市长许晓雄信心满满地表示，江门GDP突破3000亿元，具有历史意义。“接下来，江门将主动对接港澳广深这四个大湾区中心城市，区位优势将得到进一步优化。”
今年的江门市政府工作报告进一步提出，2020年将加快打造先进制造业强市。该市将大力推进“招商引资项目提质年”，积极开展产业招商，积极承接深圳等产业转移，探索建立“广深总部+江门基地”“广深研发+江门转化”等产业合作体系。为此，江门各市（区）年内将力争引进投资额20亿元以上的项目并动工建设，东部三区一市争取至少引进一个投资额50亿元以上项目，西部三市均争取至少引进一个投资额30亿元以上项目。
工业立市信心更加坚定
江门GDP突破3000亿元，最大动力来自以制造业为主的第二产业。数据显示，2019年江门规上工业增加值超过1000亿元，工业总产值突破5000亿元；工业投资、工业技改投资额分别在全省排第5、第6位。
工业家底厚是江门GDP实现跃升的关键，也是珠江西岸城市的共同特征。从GDP构成来看，珠中江三城同为制造业城市，近年来规模以上工业增加值的数据较为接近。其中，中山规模以上工业增加值早在2009年便已超过1000亿元，并于2016年创下历史新高，达到1319亿元。同年，珠海和江门的规上工业增加值也超过千亿元。
具体到江门，2016年该市规模以上工业增加值首次突破千亿大关，达到1041.82亿元，同比增长7.0%。此后，江门每年的规上工业增加值均达到1000亿元以上，为该市GDP突破3000亿元奠定了扎实的基础。
工业企稳，是江门近几年坚持工业立市的成果。自2016年提出“坚持以工业立市为根本”以来，工业逐渐成为该市实体经济发展的主引擎。2017年、2018年，江门的GDP增速分别排全省第5位、第3位。数据显示，这两年江门的规上工业增速分别达到10.0%和9.4%，工业对GDP拉动作用明显。
招商引资屡屡取得新突破，是江门工业规模不断增加的重要原因。2019年，该市共引进投资超亿元项目209个，投资额1298亿元，分别增长7.2%和5.7%；近八成项目已落地、超六成项目已经动工。
除了工业项目数量增加，近年来落地江门的企业含金量也越来越高。2019年，该市重点引进的台山核电一期2号机组、德昌电机、优美科等产业项目均实现投产或试产。去年，该市新引进高端装备制造、新一代信息技术、新能源汽车及零部件、大健康、新材料五大新兴产业超亿元项目91个、总投资388.5亿元，占全市引进超亿元制造业项目总投资近七成。
在不少专家看来，与佛山、珠海、中山等珠西城市相比，江门一大优势是土地资源丰富，工业发展仍有较大空间。“以2018年为例，江门规上工业的增加值与珠海差不多，但规上工业企业数量是后者的两倍。今后江门经济发展的快慢，将取决于大中企业，接下来应抓大扶优。”江门市统计局总统计师、市重大决策专家咨询论证委员会委员赵前斌认为。
转型升级仍是重中之重
不久前，广东省制造业协会、广东省产业发展研究院、广东省社会科学院企业竞争力研究中心共同主办2019广东省制造业发展年会暨广东制造业500强企业峰会，发布了2019年广东省制造业500强企业研究，江门14家企业成功入围。
越来越多企业做大做强，是江门GDP不断增长的有力支撑。随着经济总量迈上新台阶，江门将如何继续争先进位，在珠江西岸发挥更大作用？今年两会上，江门市人大代表、政协委员各抒己见，提出了不少颇有建设性的意见。
当前，提高经济发展的质量仍是江门的关键所在。相关调研显示，该市新兴产业比重、高新技术应用程度和智能化制造水平均低于珠三角发达地区，2018年先进制造业和高技术制造业增加值占规上工业增加值比重分别是39.09%和9.26%，低于中山、惠州、东莞、珠海等地。
为此，不少代表、委员均建议，江门应充分发挥自身优势，突出产业特色，加快转型升级，推动高质量发展。江门市政协委员、汉宇集团股份有限公司副总经理马俊涛建议，近年来江门通过大力招商引资，工业规模得到很大提升，但特色产业集中度还有所欠缺，应该多在细分领域打造自己的特色产业。
除了产业结构，本土企业创新能力不足也是今年江门两会的一个舆论焦点。江门市政协常委、江门澳新食品有限公司副董事长黎荣添认为，江门应支持企业提升技术创新能力，助推全市中小企业和科技型小微企业发展。
“政府要通过政策扶持、资金倾斜等措施，鼓励和驱动企业投入智能化技改。”黎荣添说，江门还需要推动产学研协同创新，建立完善科研人员校企、院企共建机制，鼓励科技人员面向企业开展技术开发、技术咨询、技术服务、技术培训等服务，进一步落实成果转化相关政策，支持企业提升技术创新能力。”
提升企业创新能力，离不开更多高素质人才。“现在不少企业通过"机器换人"解决招工难题，但自动化设备也需要专门的技术工人操作，所以接下来应加强引进和培育产业工人。”作为人大代表，周建华建议江门应加大扶持力度，出台相关政策留住本土高校的学生，为工业发展提供了源源不断的人才支撑。
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