有些碉楼成了危楼,如何处理? 明确责任主体 及时进行修复
开平碉楼与村落是广东省唯一一处世界文化遗产,现存的1833座碉楼散落在开平各地,除自力村、马降龙、锦江里等世遗核心区的碉楼得到较好修缮和保护外,其余碉楼因年久失修,普遍存在不同程度的损坏。
市人大代表、开平市长沙街道冲澄社区党支部书记周洁兰表示,其辖区内的6座碉楼有3座经测评属于一级危楼,其中一座碉楼顶部甚至已脱落了,存在严重安全隐患。为此,社区曾向许多部门反映,就是否拆除碉楼召集过群众开会并获得同意,但有关部门认为,因无法找到碉楼主人,未取得签字同意,故不能拆除。
危楼不拆,对群众来说始终是一个安全隐患,一旦出了事故,谁来负责?周洁兰建议,可请专业部门对残旧、破损碉楼进行鉴定,对还可以维修、修旧如旧的,及时抢修补救,明确谁来维修,钱谁来出。鉴定完后,实在无法抢修的碉楼,由村(居)委会召开大会,投票决定是否拆除。
据悉,从开平碉楼与村落申遗开始,开平市就积极抢救和保护碉楼本体,也多次组织人员对开平全市碉楼进行全面普查,建立档案,为碉楼的保护、管理和研究提供科学依据。但由于许多碉楼产权复杂、难以明确,业主多在海外甚至无法找到,加上碉楼最初是为防御土匪而建,位置偏僻,给保护、维修工作带来难度。
市人大代表、开平市委书记庞正华表示,碉楼成危楼,解决问题的关键在于确定责任主体。开平市将遵循申遗时的方法,通过调查、登记在册的形式,重新明确碉楼的产权关系。碉楼需要维修、保护时,责任主体是碉楼的业主;业主明确将产权托管给政府的,则由“受托人”履行维修保护的职责;实在无法找到业主的,由政府统一想办法解决。
他认为,梳理清楚产权关系后,碉楼的保护和利用可分为两步走:第一步,解决“危楼”影响公共安全的问题,明确责任主体及时进行修复。第二步,对具备开发潜力的碉楼,通过争取业主支持,引入资金等各种合理合法的方式,结合乡村振兴、全域旅游等战略进行推进。(赵可义梁佳欣)
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