坚持以人民为中心、把钱用在刀刃上是江门市“政府账本”最大亮点 每10元就有近7元花在民生上
昨日，市十五届人大六次会议审议通过了《江门市2019年预算执行情况和2020年预算报告》（以下简称《报告》）。2019年，面对复杂严峻的外部环境和经济下行压力，全市一般公共预算收入达256.8亿元，同比增长5.3%，保持在合理区间运行，是全市上下齐心协力取得的成绩。
政府“钱袋子”鼓了，江门市也拿出了更多实际行动回应市民群众关切。“去年，江门市拨付民生支出高达292.57亿元，约占一般公共预算支出比例近七成。坚持以人民为中心、把钱花在刀刃上，是江门市"政府账本"的最大亮点。”市人大常委会财经工委主任梁炎浓说。
江门日报记者/任龙
去年全市一般公共预算收入256.8亿元
俗话说，手中有粮心中不慌。2019年，江门市财政收入走过了稳中求进的一年，最终交上了一份亮眼的成绩单。据统计，2019年全市一般公共预算收入完成256.8亿元，同比增长5.3%，增速高于全省平均水平。全市一般公共预算支出完成424亿元，同比增长12%。
税收收入是江门市政府“钱袋子”的主要来源之一。2019年，江门市坚持工业立市，实体经济发展势头迅猛，成为拉动税收增长的“三驾马车”之一。另一方面，江门市立足大湾区，扎实推进“招商引资突破年”行动，吸引一大批优质项目落户，为保障税收挖潜开源。同时，通过加大房地产相关地方税种挖潜增收力度进一步缓冲减收。
非税收入方面，去年江门市争取到新增地方政府债券44.03亿元，比上年增长83.5%，有力保障了重点项目和重大平台建设。此外，各级财政部门加大盘活国有资源资产力度，全市非税收入增长16.3%，拉动财政收入增速4.74个百分点。
民有所呼我有所应
据统计，去年，江门市各级财政投入民生事业292.57亿元，增长12.9%，占一般公共预算支出近七成，主要用于公共安全、教育、科学技术、社会保障和就业、卫生健康、节能和环保及城乡社区治理等方面。这意味着，江门市政府“钱袋子”中，每10元中就有将近7元花在民生领域。
回顾2019年江门发展变化，市民群众感受最深：一条条老旧城市道路焕然一新，一座座新公园拔地而起，城央绿廊成为市民休闲放松好去处，便捷的电梯改变了老旧小区居民的出行方式……变化说不尽、数不完，但每一件都与市民生活息息相关。
民有所呼，我有所应。过去一年，江门市坚持用心用情办好民生实事，进一步加大投入力度，拨付省十件民生实事资金19.58亿元，完成年度投资计划的106.2%，拨付市十件民生实事资金36.37亿元，完成年度投资计划的102.3%。
“一年来，江门市加快推进城市品质提升工程，发力改善生态环境，推动法治江门建设迈上新台阶，市民工作生活环境显著改善。”梁炎浓表示，另一方面，江门市大力提升民生保障能力，推动就业、医疗、教育及精准扶贫等各项事业稳步迈进，补齐各项民生社会事业短板，切实解决好群众普遍关注的操心事、烦心事、揪心事，让百姓更有获得感。
减税降费激发实体经济活力
日前，国内专家学者和公众网络投票共同选出2019年全国十大税收新闻，其中，减税降费居首。放眼江门，减税降费是江门市企业最关注的热点之一。数据显示，2019年，江门市三大主体税种完成78.6亿元，下降达7.7%，减税降费成效显著。
过去一年，为切实增强企业信心，激发企业活力，让企业有实实在在的获得感，江门市不折不扣落实国家和省减税降费政策，坚持实施好省、市“实体经济新十条”、“民营经济十条”，优化民营企业发展环境，全年在降低用地、用工、用电、用气成本及落实减税降费政策等方面累计为全市企业减负超过100亿元，有力地激发了实体经济活力。
政府“钱袋子”今年花在哪？
根据《报告》，2020年全市一般公共预算收入计划在2019年收入完成数256.8亿元的基础上，按增长4%安排，预计收入267.07亿元，加上省税收返还、调入资金等，减除各项上解款后，预计全市可支配财力为470.51亿元。2020年市本级一般公共预算收入计划为54.15亿元，按增长4%安排。加上上级补助收入、下级上解收入、调入资金和预计再融资债券额度等，2020年市本级一般公共预算总收入为103.32亿元。
据悉，今年，市本级将围绕市委、市政府的工作部署，重点做好改革发展和惠民实事的资金保障。其中，保障改革发展方面，加大基础设施投入，抢抓“双区驱动”战略机遇，保障规划和重点项目经费；坚持工业立市，统筹安排各项扶持经济发展政策资金3.76亿元，支持打造先进制造业强市，大力发展五大新兴产业，提升工业经济核心竞争力；坚持“三区并进”区域战略布局，安排均衡性转移支付资金4000万元，潭江流域生态保护补偿资金3000万元，安排生态宜居美丽乡村建设专项资金2.7亿元，其他涉农、林、水利等专项资金约1.3亿元。
保障和改善民生方面，今年全市各级财政安排民生支出314.5亿元，增长7.5%。坚持优先发展教育仍是重中之重。推进五邑大学创建高水平理工科大学，按2018—2022年市(区)两级财政共统筹落实投入10亿元要求，统筹资金落实省市共建协议；加强高等职业教育建设；保障中职生均财政拨款保障水平；支持普通高中扩容提质，促进幼儿学前教育发展。
今年江门市将继续发力，进一步提升卫生健康水平，提高就业和社会保障质量，打好精准脱贫攻坚战，扶持打好污染防治攻坚战，加大公共文化体育事业投入，加强交通和住房保障，打造平安江门，不断提高群众获得感幸福感安全感。
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