巡察“利剑”直插基层 新会区实现对辖区内226个村级党组织巡察全覆盖
“您好，我们是巡察办的，向您了解一下情况，您的低保金额每个月进账准时吗？存折在您手上吗？村里干部有向您要过好处费吗？”以上对话最近经常在新会区农村基层出现，这也是新会区委村级巡察工作全面展开后的工作常态。
随着新会区委第十一轮巡察的3个巡察组分别进驻区内的双水、罗坑、大鳌等镇的各村级党组织，标志着新会区在江门市范围内率先实现了对辖区内的226个村级党组织巡察全覆盖。
文/江门日报记者张奕维
因村制宜，科学谋划工作
新会区持续推进全面从严治党向纵深发展，着力创新巡察模式，推动巡察向村级党组织延伸，畅通全面从严治党“最后一公里”。
新会区内基层行政村、社区面广量大、情况迥异，如何避免巡察工作一个模式、一刀切，区委做足了准备。区委巡察办坚持实事求是、因地制宜，根据被巡察党组织的不同类型分类施策制定巡察规划。
时间回拨到2018年9月，区委巡察办将11个镇（街）的226个村级党组织按地域、经济体量、信访量等科学分类，有计划分批次开展巡察。对经济体量大、党委建制的党组织，进行重点关注，全面体检；对问题集中、解决难度较大的党组织，进行持续关注，重点突破；对某一领域问题突出、信访量大的党组织，进行专项关注，精准点穴；对整体建设较好、群众满意度高的党组织，进行了解关注，督促提高。
砥砺担当，“利剑”直插基层
今年10月15日早上，在双水镇政府二楼会议室内，区委第一巡察组召开会议。“我们将巡察组分为5个小组，每组对双水镇的若干个村级党组织包干负责，今天开会目的是总结近20天的巡察成效，组员们互相讨论工作思路，相互学习先进经验做法，遇到困难可以一起解决。”该巡察组组长表示。
会后，巡察干部分头继续开展工作。其中1个小组的组长带着组员赶往双水镇洲朗村。“我们组今天进驻，首先要召开村内两委干部的会议，明确巡察目的和要求，通知相关两委干部配合工作，找两委干部、村民小组长、村民代表、老党员了解基层党组织自身建设、服务群众、落实上级政策等情况。随后还要入户走访，听取群众的意见。”该组长有条不紊地布置着工作。
在召开村两委干部会议后，巡察人员随即进村入户，随机抽选了三位村内低保人员进行走访。记者看到，巡察干部的公文包里除了笔记本、工作证、签字笔外，还有两本册子，分别为《巡察工作制度汇编》《巡察村（社区）党组织资料汇编》。
巡察干部介绍说，巡察开展前，区委巡察办详细梳理村级党组织在党的领导、党的建设、全面从严治党及党风廉政建设和反腐败等方面存在的常见问题，分门别类列出村级党组织巡察的问题清单；以及根据巡察工作流程，将被巡察党组织、被巡察党组织所在镇(街)和区委巡察组在“巡前、巡中、巡后”各阶段需要开展的工作制定相应责任清单。将“两张清单”和其他巡察工作资料、农村工作相关政策文件汇编成这两本小册子，发给每个巡察干部进行学习。还组织巡察干部开展一个星期的集中培训，通过互动互学，让大家切实掌握巡察的纪律要求、方式技巧。
每到一处，巡察干部们都详细了解，细心记录。“巡察工作的档案资料堆积如山，有会议记录、经济账目，等等。有时，一个村的巡察资料就有4000多册，如何从这些资料里面发现问题，这对我们是很高的要求和挑战。”1名经历过多次巡察的干部这样表示。
巡察组正是通过这样的走访和查阅资料，紧盯和深挖细查惠民政策不落实、涉黑涉恶腐败、与民争利侵害群众利益等群众最关心、反映最强烈的问题，还因应实际情况开展暗访，确保问题找得准、找得深。据统计，至今年9月底，该区开展村级巡察共发现一般性问题1477个，问题线索100条。
落实整改，做好“后半篇文章”
每轮巡察结束后，区委巡察办迅速将问题线索分类甄别，及时移送给区纪委监委、区委组织部等部门处理，并跟进处理结果。此外，对巡察期间发现的重要问题线索，未待巡察结束，巡察办就通过“绿色通道”迅速移交区纪委监委，实行优先处置，推动问题线索快查快办、无缝对接。2019年以来，共通过“绿色通道”向区纪委监委移交村级党组织问题线索4条。
该区还注重整改实效，加强成果运用。对能够马上解决的问题，要求被巡察党组织立行立改，着力增强群众获得感。在对沙堆镇村级党组织开展巡察时，巡察组发现一村委会存在石场违规开挖、群众利益被侵害的情况，立即向镇、村两级党组织严肃指出问题，并督促迅速落实整改。目前，该石场开采单位已对违规开挖的山体进行了复绿，附近的水塘、稻田也相继进行了清淤，村小组及群众的利益得到了维护。
为确保被巡察单位对巡察反馈问题整改彻底、长效，区委巡察办还加强对被巡察单位的整改情况进行督查，对整改不力的单位给予通报等相应处理，形成有力震慑，提高巡察工作质效。
心系群众，坚守人民立场
新会区的村级巡察工作涌现了一大批感人事迹。今年6月至8月，区委第三巡察组对三江镇村级党组织开展巡察。7月2日上午8点半，巡察组成员小黎准时出现在巡察驻点办公室。然而，那天的他与以往相比，多了几分“异样”——拄着拐杖，穿着拖鞋，左脚踝缠着厚厚的绷带，右脚着地步履蹒跚，有时候甚至面露苦色，尽管脚伤带给了小黎痛苦和不便，但他工作起来仍和平常一样卖力。是什么支撑着小黎不愿离开工作岗位？用他的话来说，就是不想辜负组织的信任，不想让群众失望。
长期在纪检系统工作，曾担任基层纪委书记多年的老谭，在新会区村级巡察工作起步初期已退居二线，但强烈的政治担当，让他毅然重返巡察一线，为该区巡察工作“搭桥铺路”。他事必躬亲，接访群众、查阅资料、现场走访……巡察中的每个环节，都能看到他的身影和足迹；他无私奉献，在亲人病重时仍坚守岗位，以巡察组长的身份带领组员坚持工作；他积极探索，总结多次巡察的经验，撰写成调研文章，先后在中央、省、市级媒体上刊登，为村级巡察探出路子。
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