牛江镇以乡村振兴为契机 打造特色富硒产业
牛江镇，是中国航空之父冯如的故里。新中国成立70年来，牛江人民在当地党委政府的正确领导下，秉承“自强不息，敢为人先”的冯如精神，艰苦创业、攻坚克难、敢闯敢试，在改善民生、促进经济增长和保持社会稳定和谐等方面取得一定成绩。
近年来，牛江镇以发展现代农业和乡村休闲旅游为特色，全面加强党建引领工作，加快实施乡村振兴战略，全力推进“大综治”建设，加快现代农业发展，着力打造富硒特色小镇，不断提高民生福祉。
A抓好“三农”工作
推进乡村振兴
品牌农业优势明显。牛江镇是国家级万亩水稻示范基地和国家级万亩马铃薯示范基地。近年来，牛江镇大力发展优质水稻和马铃薯两大特色农产品，全镇每年冬种马铃薯1万亩以上，总产量累计达10.5万吨；水稻总产量累计达5.5万吨。
2015年，牛江濑粉被评为广东省名特优新农产品；2016年，牛江镇被国家农业部评为全国“一村一品”示范村镇。2018年，牛江镇被广东乡村振兴服务中心授予“广东富民兴村示范镇”。2019年，位于牛江镇的恩平市丝苗米产业园被列入全省第一批省级现代农业产业园。
富硒产业初具规模。2018年以来，牛江镇党委、政府以发展富硒特色产业，建立富硒农产品品牌，打造“富硒小镇”为重点，委托广东省地质局第六地质大队开展富硒土壤调查。2019年9月，牛江镇被中国农业技术推广协会富硒农业技术专业委员会授予“富硒小镇”称号。
自成功申报“富硒小镇”称号后，牛江镇加快制定全镇富硒产业发展近期及中长期规划，大力发展富硒产业，积极配合中核恒通公司开展恩平市丝苗米产业园建设，全力打造“富硒小镇”。
B发展文化旅游
展现牛江魅力
2019年，牛江镇被列为省级乡村振兴示范镇。近年来，牛江镇利用中国航空之父冯如故里等人文资源、自然资源优势，以“农旅”为特色，大力发展冯如文化、绿色生态和田园观光旅游产业，打造特色文化旅游品牌，全力建设“悠美牛江”。
全力打造乡村振兴精品示范线路。将高联、莲塘和昌梅串联打造成一条充分展示冯如文化、航空文化、华侨文化、古村落文化、农耕文化的精品线路。目前，已委托浙江卓创公司完成规划设计，正在建设相应设施。
积极打造冯如文化旅游线路。通过整合炯成楼、冯如故居、冯如文史馆、恩平县委旧址（郑锦波故居）、方寿林中小学综合实践基地（镇委党校）、镇党群服务中心、镇新时代文明实践所等红色教育资源，打造红色教育线路。
努力打造农业休闲观光旅游线路。将昌梅垌、飞机垌、中核恒通项目——牛江现代农业示范基地、恩平丝苗米产业园（万亩田园风光），炯成楼、復春冯公祠、莲塘古村落（人文古建筑），白水带、花眼潭（自然风景）等特色景点和人文资源串连起来。
另外，牛江镇还积极申报广东省森林小镇、中国华侨国际文化交流基地。目前，“中国华侨国际文化交流基地”已通过初审。
C创新治理模式
实现共建共治
近年来，牛江镇以“自治德治法治”为重点，立足自身实际，整合力量资源，创新形成了具有地方特色的“牛江治理模式”，实现了党委领导、政府治理、社会调节、居民自治良性互动，为加快构建共建共治共享的社会治理新格局，维护地方和谐稳定作出了“牛江贡献”。
以“自治”为基础，共建“平安牛江”。牛江镇坚持把自治作为平安建设的重要内容，整合社会力量，练好“基本功”，成立镇级治安联防队和实现“雪亮工程”视频监控全覆盖，打造集人防、物防、技防于一体的治安防控体系，共同建设“平安牛江”。
以“德治”为引导，共建“和谐牛江”。牛江镇认真学习“枫桥经验”，根据自身镇风、村风、民风的特点，结合基层党建，融入“德治”元素，从最基层发挥德治作用，发展出“平安模范村”西盛村、“好家风示范村”水龙村等一批平安共建、和谐共治的先进典型村，促进了“和谐牛江”的建设。
以“法治”为保障，共建“稳定牛江”。牛江镇运用法治思维和法治方式，推动社会治理重心向基层下移，依托方寿林中小学综合实践基地，重视全面普及法律知识，加强人民群众法律教育，培养社会大众法治意识，从源头上引导群众用法律解决矛盾纠纷，积极做到“矛盾不上交、平安不出事、法律不缺位”。同时，充分发挥牛江镇“农技戒毒·生产康复”孵化示范基地的资源优势，创新打造“小康农场”。小康农场具有农技戒毒、精准扶贫和社区矫正“三大功能”，帮助学员通过生产脱贫致富、戒除毒瘾、造福社会。通过多种措施并举，从根本上保障了“稳定牛江”。
D加强民生建设
增进群众福祉
民生建设日臻完善。一方面，牛江镇扎实推进重点项目建设。先后完成圩镇锦源大道、民营街、腾飞街、富民街三巷及乡道669线关老爷至老鼠山段、乡道Y670线高联至马龙塘段等道路建设；“村村通”自来水工程建设已全面完成，实现自来水全覆盖；新建镇级污水处理厂1座、农村生活污水处理点22个；照标准化厕所改造和新建的农村公厕24座。另一方面，大力开展民生工程建设。先后完成圩镇主干街道绿化建设工程、圩镇休闲步径（绿道）、岭南村委会至圩镇路灯安装、高联村委会至马龙塘村路面改造工程等项目建设。2019年，牛江镇积极开展冯如森林公园项目及牛江镇黄泥坦村至元山边段路面改造工程等5条“四好农村路”建设。
教育“创强”成效显著。2011年，年乐学校、冯如中学成功创建为江门市规范化学校。在上级政府和社会各界的支持下，共投入2000多万元，对冯如纪念中学进行升级改造，该校先后被定为“广东省航空航天科普教育特色学校”和“全国航空特色学校”。2014年，牛江镇成功创建广东省教育强镇。2019年，冯如中学被评为“全国航空特色学校示范校”，在全省范围内，仅有2家学校获此殊荣。
新农村建设明显加快。一是着力推进省级新农村连片示范工程建设。目前已基本完成莲华、高联和马龙塘三条主体村的新农村示范建设任务。2018年，马龙塘村成功创建成为广东侨界人文社区示范点。二是着力推进农田水利设施建设。充分发挥基本农田保护经济补偿资金的作用，投入400多万元对全镇15个继续修缮的农田水利项目进行改造。三是着力推进文明村建设。目前，全镇拥有文明村16个，其中省级文明村1个、江门市标兵文明村3个、江门市文明村2个、恩平市文明村10个。
扶贫工作成效显著。高度重视精准扶贫工作，全力推进各项工作，取得较好成效。一是技术帮扶。采用“合作社+基地+扶贫户”模式，分季节种植无花果、黄豆、辣椒等农作物，增加贫困户收入。2018年，恩平市级马铃薯示范基地实现收益13.4万元，为每户贫困户发放分红4800元。充分发挥牛江镇“农技戒毒·生产康复”孵化示范基地的资源优势，创新打造“小康农场”，帮助全镇28名贫困户在2018年底前全部实现脱贫，人均年纯收入达7500元。二是项目帮扶。投资1080万元实施扶贫项目49个，其中，投资39.8万元实施光伏发电项目，预计每年可为贫困户分红1224.5元。牛江镇横眉村通过盘活旧纸厂引进泰北特新材料项目，年租金6万元，帮助贫困户实现稳定脱贫。三是就业帮扶。组织各类农业技术培训、再就业培训和扶持发展计划，切实确保每个贫困劳动力实现正常就业。四是开展智力帮扶。发挥各类扶贫助学金作用，资助就读中小学的贫困家庭子女，落实贫困户子女免费入读中职学校政策，切实确保每一个贫困家庭子女都能接受正常教育。
文/图周晓营陈雄山
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