江门轨道交通产业催生湾区新动力 世界级轨道交通产业基地正在崛起
启超故里，陈皮之乡，一个世界级的轨道交通产业基地正在崛起。
在江门新会经济开发区，广东轨道交通产业园作为省重点项目、省产业转型升级代表、省首批战略性新兴产业基地，创造出日新月异的发展速度：从2010年中车广东轨道交通车辆有限公司落户产业园，到如今规划面积6132亩，集合13家配套企业，拥有每年新造400辆生产能力的全链条轨道交通车辆生产基地。
8月30日，由江门市人民政府、中车青岛四方机车车辆股份有限公司、中车南京浦镇车辆有限公司、广东省铁路建设投资集团有限公司联合主办的“湾区新枢纽轨道产业城”2019广东（江门）轨道交通装备产业发展大会（下简称发展大会），于江门富力万达嘉华酒店举行。
深圳地铁6号线新车亮相、广州地铁6号线车辆开工、省轨道交通装备产业技术创新联盟授牌、专家精英为轨道交通行业建言献策……一场大湾区的“轨道交通盛会”面世。
在粤港澳大湾区时代，朝着省委、省政府提出的建设“国际先进、世界一流”园区的目标，以广东轨道交通产业园区为牵引，一座“轨道产业城”呼之欲出，必将催生湾区新动力，激活湾区新潜力。
聚焦大会
“轨道产业城”揭开帷幕
新会，这座有着近1800年历史的岭南文化名城，正努力打造“轨道产业城”。
省委、省政府高度重视广东轨道交通产业园，将园区定位为“国家级城际动车组修造核心基地、以城际动车组为主的轨道交通装备制造全链条产业集群、城际与城市轨道交通装备制造技术创新平台、国家城际动车组技术标准体系创建基地、世界先进轨道交通装备供应商核心技术国产化基地”。
据了解，在8月30日的发展大会上，中国轨道交通装备制造行业骨干企业中车青岛四方机车车辆股份有限公司、中车南京浦镇车辆有限公司，以及广东省主要城市轨道交通运营单位深圳地铁等巨头相聚江门，深圳地铁6号线新车首次亮相，广州地铁6号线增购车辆正式开工生产，铁科院等相关国内外专家、行业精英展开行业论道。
中车广东轨道交通车辆有限公司同时举行动车组检修项目奠基仪式。该项目占地面积3000多平方米，建成后能达到检修80列/年的产能，可实现动车组本地批量化高级检修，充分满足粤港澳大湾区发达的轨道交通需求。
深圳地铁6号线A型铝合金车体也全新亮相，将为明年上半年全线通车的深圳地铁6号线服役。
深圳地铁6号线采用A型铝合金车体，6辆编组，最高运行速度100公里/小时，最大载客量2738人，为轻量化设计，水性环保漆涂装，客室空调设有负氧离子净化器，具有杀菌消毒功能，可根据载客量自动调节客室温度。每辆车设有10套双开电动电控塞拉门，开度大，实现快速乘降。旅客界面包括报站广播娱乐功能无线信标系统、站台监控和轨靴监控系统、障碍物检测、走行部监控等系统功能；与深圳地铁智慧运维平台无缝对接，实现大数据、可预测性车辆检修作业。
华南城市研究会（智库）会长、暨南大学教授胡刚对发展大会非常期待，他说：“大会聚集了轨道交通行业科研、工程、运营、制造等领域专家，就江门新会轨道交通产业的发展现状进行探讨，并为江门新会轨道交通装备制造产业的发展之路建言献策，将会对江门乃至整个粤港澳大湾区轨道交通产业的发展起到积极的推动作用，大湾区交通的进一步联合指日可待！”
园区加速
从无到有创新引领“中车速度”
一粒种子会改变一个土墩，一家企业会改变一座城市，一个交通枢纽站会改变一片区域。这样的故事一直在江门新会上演。
9年前，中车广东基地落户江门新会，这个注册资金10亿元的企业背后是广东轨道交通产业园，一辆动车上万种零部件由更多的企业供应。
俯瞰恢弘大气的中车广东基地，1500亩的车辆修造基地和4600多亩的配套基地尽收眼底。这不但是华南地区唯一一家通过国家铁路局和国铁集团认证的和谐号动车组造修企业，也是华南地区唯一一家同时具备和谐号动车组和城轨车辆修造能力的企业，其已发展成为广东省轨道交通装备制造龙头企业、广东省首批战略性新兴产业基地、广东省轨道交通车辆工程技术研发中心和广东省现代企业500强。
目前，广东轨道交通产业园已经初具规模，产业园以中车广东轨道交通车辆有限公司为核心，汇聚轨道交通产业上下游高端配套企业，将成为集制造、研发、物流、生活服务、工业旅游于一体的现代化、综合性配套园区。前期入园企业已经为中车广东轨道交通车辆有限公司批量配套，产品包括动车组及城轨车辆空调系统、贯通道、灯具、电气件、内装件、车体及总装部件等，世界领先的制动供应商克诺尔公司也已投产。
同时，一批知名的核心系统供应商正在磋商投资入园。此外，中车广东轨道交通车辆有限公司把握粤港澳大湾区发展新机遇，积极与各业务单位推进广东省内供应链开发工作，已逐渐形成强强联合、互利共赢新局面，为大湾区轨道交通发展作贡献。
9年来，广东轨道交通产业园不负厚望，陆续批量生产出珠三角城际、广珠城际CRH6型动车组，东莞地铁2号线、深圳地铁3号线增购项目等地铁车辆。2019年，广东轨道交通产业园“主机企业”中车广东轨道交通车辆有限公司又成功竞得珠海城际轨道交通9列CRH6A型城际动车组等订单。2018年，园区全年实现产值21.03亿元，同比增长13.25%。
根据省政府相关部署，以中车广东轨道交通车辆有限公司为核心，未来3年，珠江西岸将强化全省轨道交通装备制造产业的统筹布局，推动全省中车各基地的车辆制造业务整合到江门。
“广东轨道交通产业总体很强，但很分散。”省人大代表、五邑大学党委书记张焜建议，广东应整合资源，重点扶持加快推进中车广东轨道交通车辆有限公司成为广东省轨道交通装备制造龙头企业，将广东轨道交通产业园打造成世界一流的高端轨道交通装备修造产业基地。
格局之变
珠西枢纽融入湾区“一小时交通圈”
如果说，广东轨道交通产业园是打造“轨道产业城”的引擎，那么，珠西综合交通枢纽无疑是新会乃至江门全面融入粤港澳大湾区这个大格局的力场。
在珠西综合交通枢纽江门站的施工现场，这里一派繁忙的景象，各类施工人员正在加紧施工，让人对这座全省第四大铁路枢纽站充满了期待。未来，这里将汇集深茂铁路等7条轨道交通，与广州南站和佛山西站、深圳北站真正形成“三足鼎立”的格局。
江湛铁路通车，珠西综合交通枢纽江门站主体站房配套动工，江门大道茶坑隧道等节点工程通车，银鹭大桥成为连接银洲湖东西两岸的首条免费快速通道，中开高速公路建设、佛开高速公路南改扩建工程进展顺利，银洲湖高速公路启动投资人招标……交通投资的持续加码，折射的是新会区意在重塑交通新经纬，全面融入湾区“一小时交通圈”的决心。
决心源于格局之变。据新会区交通运输局统计，去年，新会区倾力推进大交通建设，全年完成投资53亿元，连续4年排名江门全市第一。未来5年，国家、省、市、区的交通项目总投资超过450亿元，新会区将构筑内通外联、快进快出的大交通格局。
依托珠西综合交通枢纽这一力场，新会区还将加强与港珠澳大桥、深中通道、新干线机场的互联互通，无缝融入大湾区“一小时交通圈”。
“轨道产业城”，不仅是城市格局的重塑，更是新会区乃至江门市全面融入粤港澳大湾区城市群发展的需求。
——全力打造珠西枢纽新城，围绕“珠西中央活动区城市客厅”“江门南部公共中心”定位，统筹布局医疗、教育、文化、休闲等服务配套，重点加快江门农商行总部大楼、珠西金融中心、富力城央综合体、文华商业广场、枢纽新城公园、市民服务中心等项目建设。
——有序开发银湖湾滨海新区，探索与澳门融合发展新模式，加快谋划跨境合作实验区及合作用海示范区，主动对接江珠高端产业集聚发展区，打造国内开放程度最高的粤澳合作平台、突破改革开放深水区的试验田、澳门经济适度多元化的战略支撑区。
新会区委十三届六次全会指出，要以珠西枢纽新城和银湖湾滨海新区“两个新城”为载体，努力将其建设成为全省“一核一带一区”和江门全市“三区并进”中的新增长极。
营商环境
打造具有新会特色的政务服务品牌
粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一。新会区工业基础扎实，企业众多，如何激发实体经济发展活力，掀起新一轮经济发展热潮？含金量十足的“黄金十条”率先破题。
2017年底，为进一步加大对企业的扶持力度，新会区一改政企“申报—审核”办事模式，创新推出江门全市促进经济发展力度最大的“黄金十条”，每年预算安排奖励资金2亿元，部分单项奖励高达500万元，优惠政策覆盖从招商引荐、项目落户、科技创新、转型升级到企业上市的全链条。
出台这一优惠政策的同时，新会区同步创新实施“自动兑付”模式，通过自动兑付主动送奖上门，免除企业申报环节，打通政策落地“最后一公里”。实施近两年来，共发放奖励资金近1亿元，惠及企业超300家。
2018年12月28日，在粤港澳大湾区九市民企扶持政策满意度调查报告发布会上，新会区凭借“创新政策自动兑付模式，着力打通政策落地最后一公里”，成功当选“2018年粤港澳大湾区扶持民企发展十大优秀区（镇）”。
今年，为进一步提高政策精准度和含金量，新会区围绕《粤港澳大湾区发展规划纲要》战略部署，结合中央和省、市支持实体经济、民营经济的优惠政策，重新修订“黄金十条”，新增五大优惠政策，包括：鼓励建筑企业升级现有资质，最高奖励500万元；全市范围内首次奖励企业在科创板成功上市，最高奖励150万元；支持冠“新会”名的竞技体育发展，最高奖励200万元；支持电子商务发展，最高奖励200万元；支持企业增资扩产，最高奖励200万元等政策。
优化营商环境，新会区不止有“黄金十条”。争当“老实人”“先锋人”“亲商人”“高效人”“贴心人”“有为人”“带头人”“创新人”“实干人”“清白人”……正是新会区优化营商环境“政令十条”的主要内容。
今年3月，新会区出台了《新会区优化营商环境“政令十条”总体实施方案》，这是一纸“军令状”，表明了新会区打造“审批更快、效率更高、服务更优”营商环境的必胜决心。目前，新会区已打响优化营商环境之战，各级、各部门掀起开拓思路、对标先进、力争上游之风潮，更涌现一批精准施策先进代表，“政令十条”照进现实，落地见效。
“开办企业1天办结”，“最多跑一次改革”，企业项目审批从200天缩短至45天，全省率先实施涉民窗口休息日预约服务……“尽量把压力放在政府内部消化，把便利留给企业、市场”，全面优化营商环境，打造新会特色政务服务品牌，已成为全区上下的共识。
文/叶田肖浩林文杰
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