助力清收不良贷款 执行到位1.25亿元 法院为农信社改制组建保驾护航
今年7月16日，开平农村商业银行股份有限公司正式挂牌开业，标志着开平市农信社“农改商”工作迈出最坚实一步。
有着67年历史的开平市农信社改制，事关开平经济与农村金融发展，也是江门市金融改革发展中的一件大事。改制组建，必然要面临种种难题，清收不良贷款就是其中的关键一环，而且时间紧、任务重。
为此，开平市人民法院站位全局、服务地方，根据广东省高级人民法院下发的《广东省高级人民法院关于为深化农合机构改革全面推进农商行组建工作提供司法保障的通知》精神，面对农信社亟待解决的难题，充分发挥职能作用，在审执环节采取了诸多措施，全力协助农信社做好不良贷款清收工作，为其顺利改制不断创造有利条件。
文/图江门日报记者/梁佳欣通讯员/林玲玲
全面掌握情况加快分流涉诉案件
据介绍，为全面掌握开平市农信社改制组建中不良贷款的清收盘活及涉诉情况，开平市人民法院多次组织召开联席会议，明确依法打击逃废债务行为、清收不良贷款的共同目标，并集中讨论制定工作方案。经该院摸排，近两年涉开平市农信社不良贷款诉讼案件共计139件，涉及债权金额超过2.74亿元。针对开平市农信社存量未执行贷款的积案，双方深入研讨执行方案，通过沟通和衔接，群策群力制定措施，化解疑难借贷案。
在立案阶段，该院对开平市农信社诉讼案件实行优先立案，实现当天审查、当天立案、当天移送业务庭，压缩案件中转时间。该院还将农信社诉讼案件中案情简单、争议不大的案件分流至快审团队，提高案件办理效率。同时，该院根据当事人财产状况快速作出裁定，及时移送财产保全组，做好保全工作，有效减少后续审判和执行中当事人转移财产的风险。据统计，该院共快速办理涉开平市农信社财产保全案件95件，涉案金额2.37亿元。
开辟绿色通道
实现案件快审快结
“对涉开平市农信社案件，我院一律适用"绿色通道"，对相关案件在立案、财产保全、送达、执行等方面提供便利，做到快立、快审、快执。”开平市人民法院相关负责人表示，为推进相关案件审判工作，该院还成立金融审判合议庭，并指定行政庭集中审理涉开平市农信社诉讼案件，实行专案专办、同等条件下优先审理，确保程序内快速结案。
目前，该院已快速审结涉开平市农信社金融借款合同纠纷案件120件，解决诉讼标的金额超过1.36亿元，成功处理了一大批不良贷款。截至今年7月，开平市农信社不良贷款率仅为2.47%，达到广东省农村信用合作联社设定的改制指标值。
加大执行力度
发放涉案执行款超1.1亿元
在审判、执行过程中，办案法官发现，涉开平市农信社案件存在小额贷款数量多，贷款人有履行能力而不自动履行、逃债、赖账等现象较为普遍。为此，开平市人民法院加大案件执行力度，对有履行能力却不偿还贷款的被执行人予以罚款、司法拘留、限制高消费、纳入失信“黑名单”、新闻媒体曝光等措施，迫使其履行义务；对已采取财产保全措施的，特别涉及抵押借款的案件，及时移送评估拍卖。据统计，近两年该院快速执结涉开平市农信社金融债权执行案件263件，执行到位金额达1.25亿元。
此外，为加快不良贷款回收进度，该院充分利用“一案一账号系统”，加强信息化管理，为案款快速、规范发放提供保障。同时，为提高案款管理的规范性和发放的效率性，该院指定一名工作人员专门负责案款管理，在同等条件下优先审查涉农信社相关入账案款，确保在规定程序内即到即审、即审即批，保障涉农信社不良贷款不在执行环节停滞，做到案款及时快速发放。2018年1月至今年7月，已累计发放涉开平市农信社金融债权执行案款超过1.1亿元。
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