开展专题调研、走访接待选民群众、约见镇长、评议部门单位……人大代表参加专题活动 多渠道收集民意 全方位履职担当
“我为民、我履职、我行动!”今年7月,是各级人大代表集中履职的“主题活动月”,在这一响亮口号的号召下,7月18日、19日,开平市人大常委会及各镇(街)人大组织人大代表集中开展专题调研、视察、走访群众、约见镇长、评议部门单位、接待选民群众等各种形式的活动,充分发挥代表主体作用,推动解决人民群众普遍关心的切身利益问题、社会热点难点问题。
活动期间,人大代表们认真履职,充分发挥人大代表建言献策、骨干表率、监督促进、支持参与、桥梁纽带的作用,与人民群众的联系进一步紧密,与政府部门的沟通进一步畅顺,助力开平经济社会各项事业健康发展。
文/图江门日报记者/梁佳欣通讯员/詹文字
党政领导率先垂范
走进基层了解社情民意
参与人大代表主题活动,是地方党政领导近距离了解社情民意,听取群众诉求的良好途径。活动期间,开平市四套班子领导率先垂范,认真履职,收获了群众好评。
“公园安装照明设施后,亮度是否足够供市民活动?你们有没有在晚上的时候过来查看?”在祥苑新村小公园视察时,开平市委书记庞正华四处察看公园环境设施改造后的情况,并细致询问城管部门和社区居委会负责人。在幕沙社区工作站召开的人大代表与群众议事会上,庞正华听取了选民代表、人大代表关于幕沙社区创建文明城市的意见建议,敦促相关部门负责人对反映问题一一进行回应。
庞正华表示,结合代表们的发言和自己的切身体会,他认为开平市在创文工作和城市管理方面取得了初步成效。作为一名人大代表,他在今后将继续履行好代表职责,顺应民意,督促政府部门工作,希望广大代表也一样认真履职,多渠道收集群众呼声,为民解忧。同时,作为地方党政领导,人大代表们对党委政府工作的反馈让他充满信心。他表示,开平市委将全力支持人大代表依法履职,相关部门要将代表们反映的问题和诉求收集整理好,并提出清晰、明确的解决方法和时间进度表,推动问题尽快解决。
“相关部门要积极采取措施,尽快恢复思始渠水体水质干净。”7月18日下午,开平市委副书记、市长邝积康出现在三埠街道南阳里,以人大代表身份参加思始渠污染整治情况调研。前不久,他曾以市长身份,参加了开平市人大代表约见市长活动,与代表们面对面,围绕“推进乡村振兴,建设美丽开平”的主题展开交流,回应诉求。
据悉,活动期间,开平市人大常委会主任张星杰与江门市、开平市、金鸡镇三级人大代表来到金鸡镇文体广场,以面对面的方式接访选民,听取群众意见建议,并实地检查了社区人大代表工作站的建设情况。
开平市政协主席梁民跃则带队来到百合镇北堤水闸,就消除劣V类水体河段污染治理情况进行调研,还到百合镇儒东村委会汤边村,了解农村人居环境整治、建设生态宜居美丽乡村工作。
人大代表积极参与
拉近与选民的距离展现新作为新担当
“接访选民活动是集中展示人大代表形象的平台,激发了人大代表履职的能力和活力,拉近我们和选民的距离,也能够更加广泛地宣传人民代表大会制度。做好群众和政府职能部门间沟通的桥梁,是我们人大代表义不容辞的责任。”金鸡镇人大代表戚瑜煦表示。
“今年的约见镇长活动顺利进行,代表积极性高、参与意识强、会议效果好。我认为,新时代人大监督工作要不断增强刚性,提高实效性。今后,我镇人大将灵活运用好代表约见这一监督方式,让"约见"成为代表履职常态,保障和促进代表依法履职尽责,达到以监督促发展的目的。”沙塘镇人大专职主席李建忠表示。
主题多样的履职活动,不仅让人大代表们有所感悟,有所收获,也增强了选民发声的自觉性。
“通过主题活动,我们选民可以更多地接触到自己选举的人大代表,更方便联系人大代表,反映选民的心声。”选民吴活桃说。
据介绍,活动期间,开平市选举产生的二分之一以上江门市人大代表和三分之二以上的开平市、镇人大代表,以及工作、居住在开平市的省人大代表都参与到主题活动中,各代表小组也力求做到组织1次调研视察、收集群众关心的1个问题、形成1条有质量的代表建议。针对群众反映的热点难点问题,代表们在活动后将进行认真分类,做到“梳理一批问题、转办交办一批问题,跟踪推进解决一批问题”,展现人大代表新作为、新担当、新风采。
履职活动形式多样
为群众发声为发展献计
记者获悉,今年的人大主题活动重点围绕省人大常委会此前通过的《关于大力推进水污染防治的决定》展开,通过组织代表开展专题调研、视察、巡查并跟踪河段污染治理情况等多种形式,深入了解水污染防治状况,听取和反映群众呼声,督促政府和企业做好水污染防治工作。
同时,开平市也结合自身实际和去年主题活动的经验做法,开展约见市长、镇长,接待选民群众等“自选动作”,履职活动形式多样。
专题视察
新桥水、思始渠、交流渡水闸、北堤水闸、各镇污水处理厂……活动期间,人大代表们的足迹遍布在开平市各条重点整治河道、水利工程周边,围绕水污染防治专题,在加强水源地保护、消除劣V类水体、加强推进污水收集和处理设施建设等方面,开展视察调研活动。
流经月山镇、水口镇的新桥水是潭江中下游的一条重要支流,由于流域内存在数量较多的畜禽养殖场,污染治理工作任务重、时间紧。视察时,人大代表们实地了解新桥水治理实施进展情况和目前整治工作的痛点难点等问题,并提出意见和建议。
城区方面,三埠街道辖区内的思始渠则主要因为流经片区的生活污水和个别工业企业污水导致水体污染。思始渠总长约4公里,因渠道跨度大,部分路段未纳入污水管网,导致渠底积聚较多污染物并散发出臭味。针对思始渠的水污染防治问题,人大代表们联名提出建议,希望开平市政府尽快将该片区的排污纳入市政污水处理管网建设,确保片区农地、鱼塘用水安全,改善群众生活环境。
除了围绕水污染防治开展视察,农村人居环境整治、建设生态宜居美丽乡村、落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》、民事实事项目推进情况等专题也是代表们关注的热点。活动期间,代表们分为多个小组,参与到不同主题的视察活动中,了解到多个事关重大、群众关注度高的项目进展,为开平市发展的方方面面建言献策。
开展评议
“请代表们对参加评议的部门进行票决,一人一票,不可委托投票。”7月18日上午,水口镇人大组织江门、开平、水口镇三级人大代表召开评议政府部门工作大会,94名人大代表分别对该镇党政办公室、农业和农村工作办公室、财政局、卫生和人口计划生育局、城镇建设管理与环保局、文体服务中心、公共服务中心等12个部门单位进行评议,并对各部门依法行政、政务公开、工作效能、工作作风等方面进行满意度测评,投上评议票。
据悉,为确保评议工作结果客观真实,水口镇人大提前一个月通报各部门准备自评报告材料,并对各部门开展评议调查,形成纸质材料供人大代表参考。
大会上,水口镇人大主席余煜荣对各部门工作的基本情况及投票方法进行介绍,94名人大代表分为6个代表团,由各团团长组织代表本着实事求是、公正客观的原则对各部门进行评议,并结合人民群众反馈,对被评议单位每一项评议内容进行满意度勾选。
经过充分的审议后,代表们集中进行投票。“主席团到时会将得票结果公布,以推动各职能部门更好地开展各项工作。”水口镇人大办公室主任陈淑英表示。
评议大会结束后,三级人大代表们还对水口镇辖区内的龙东乔林电排站、新桥水水口镇旧城区段和升平市场进行视察。
约见镇长
饮水、用水困难,曾经是长期困扰沙塘镇部分村委会群众生活的“老大难”问题。2018年沙塘镇开展人大代表约见镇长活动后,有效推动了总投资约258万元的供水管道工程落实,解决了辖区群众饮水困难问题。今年7月初,部分已完成管网改造的村委会已经饮用上放心水,生活用水得到保障。
“如今我们西村村委会一带的自来水可以直接供上二楼的居民楼,本地群众非常满意,成为一时热话。喝水不忘挖井人,我要代表村民们向沙塘镇党委、人大、政府说一声感谢。”开平市人大代表谢万大感概地说。
有了这样的经验,沙塘镇人大将“传统”延续下来,今年再次开展约见镇长活动,集中力量和资源找镇长“办一件事”并达到办理一件、解决一片的效果。
没有调查,就没有发言权。7月1日至7月15日,沙塘镇人大将56名镇级人大代表分成15个代表小组,深入基层开展调研活动,并通过镇人大主席团会议,将重建长潭桥定为今年约见镇长活动的主题。
“长潭桥是台洞、红岭、锦星三个村委会近7000名群众出行的主要通道。2013年,该桥出现桥体下沉、桥面开裂、护栏受损等现象。为保证群众安全,镇里当时对该桥梁实行限宽、限高等措施,但也导致农田收割机和农产品运输车辆必须绕大段路程才能到达农作区,给群众生产带来了严重影响,群众对该桥梁进行重建的愿望十分强烈。”人大代表甄惠超将情况说明后,梁雄文、劳树棋等代表也纷纷对情况进行补充,并提出建议。
对此,沙塘镇党委副书记、镇长关健强回应道:“今年初,江门市、开平市两级政府分别列支了财政资金支持长潭桥重建,部门及专家已对新桥的初步设计方案进行评审。”据悉,工程立项后,最快今年底开工。
不仅是沙塘镇,活动期间,金鸡、大沙、百合等多个乡镇均以不同主题开展约见镇长活动,以面对面座谈的形式,更好替群众发声,替政府分忧。
接访选民
“现在农村垃圾桶配备数量较少,村组垃圾清运又不及时,导致垃圾桶满载后许多垃圾直接堆放在旁边,既影响村容村貌又影响附近村民生活。希望政府部门能够探索建立处理农村垃圾的长效机制,确保农村垃圾"日日清",同时加强宣传教育,促进村民养成良好卫生习惯。”7月18日在金鸡镇开展的三级人大代表集中接访选民活动中,金鸡镇游东村群众刘囯健建议。
“不单是垃圾处理,镇里的污水处理厂容量已经不能满足发展了,建议扩大污水处理厂容量,加强农村污水处理池建设。”五联村群众李春红补充道。
“夏天到了,建议在鱼塘、山塘、水库周边多设置防溺水警示牌,预防青少年溺水。”
“建议多在文化广场举办文化娱乐活动,丰富群众生活。”
……
活动中,群众反应热烈,分别就金鸡镇的民生工作、社会热点难点等方面向代表提出了很好的意见和建议,人大代表和选民之间的距离进一步拉近。
活动结束后,人大代表们还积极参与到主题宣传活动中,向村民和商家派发宣传资料,助力开平创文及扫黑除恶工作。
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