千年古冈州 变身投资营商热土
宜业宜居的今日新会
文/图 陈卓栋 彭纪宁 林文杰 谭耀广
7月2日，一部名为《赢·在新会》的动画宣传片在互联网上推出，吸引了各地网友的关注。“新项目落户，有赏！”“发展贡献，有赏！”“科技创新，有赏！”......动画宣传片通过钱庄负责人和伙计在“冈州城”的所见所闻，简洁地解读了江门新会招商引资“黄金十条”的种种优惠，从侧面烘托出新会区委区政府对招商引资的重视。
江门市新会区委书记文彦介绍，地处广东“一核一带一区”战略交汇处、江门都市核心区以及大广海湾经济区启动区，比邻粤港澳大湾区核心城市，新会迎来多重机遇叠加的发展时期。记者了解到，通过落实3个“十条”政策、高标准打造平台、建设新城商圈等措施，新会由从前的千年古冈州华丽转身成为投资营商的热土。
A
“黄金十条”促进经济发展
“新三板”“科创板”上市企业，在江门市奖励的基础上增加奖励150万元；零地增资扩产，最高奖励200万元；引荐项目，最高奖励100万元......每年2亿元真金白银的奖励，让新会这座以陈皮而闻名的城市跳进了各类商业机构的目光之中。
记者了解到，2017年，新会出台了《新会区促进招商引资支持经济转型发展办法》。这部简称“黄金十条”的招商引资办法，有力地促进了新会当地的经济发展。2018年，新会成功引进超亿元重大工业项目31个，总投资192亿元，GDP、规上工业增加值、固投、社零等5项主要经济指标总量全市第一，其中4项指标增量全市第一。而根据“黄金十条”，新会在去年也奖补企业177家，兑付资金5706万元。其中，奖补中小微企业172家，兑付资金5070万元，大型企业5家，兑付资金636万元，有效增强了企业投资发展信心。
在之前成功的基础上，“黄金十条”今年继续加码，拟制了《新会区促进招商引资支持经济转型发展办法（2018年修订版）》。新会区科工商务局局长何卫东介绍：“新修订的黄金十条，增加了对新业态、新领域的奖励，比如在全市率先对在科创板上市的企业实施奖励，又比如，新会区企业在网上的电商平台成立公司，在网上卖新会产品的，我们也实施奖励，特别是卖我们四大传统行业的五金不锈钢、新会陈皮、古典家具、小冈香，额外会有奖励。”
记者还了解到，包括“黄金十条”在内，新会正加快构建3个“十条”政策体系。除“黄金十条”外，还有“政令十条”“效益十条”。其中，今年3月新会出台了《新会区优化营商环境“政令十条”总体实施方案》，以“十条行为规范”为工作准则，以“十条行为负面清单”为刚性约束，鼓励大家努力争当“十种人”，包括做“老实人”“先锋人”“亲商人”“高效人”“贴心人”“有为人”“带头人”“创新人”“实干人”“清白人”。文彦表示，今年，要以“政令十条”为重要抓手，大力整顿干部作风，力促政务服务提质增效，打造优质、高效、透明、法治化的营商环境。
此外，新会区今年还将加快出台“效益十条”，专门针对低端落后的行业、产业、企业，提升效益贡献。
B
万亩园区打造大平台
新会区大泽镇，曾荣获“中国木材与古典家具专业镇”，当地共有古典家具行业企业1000多家，总产值超过20亿元，在新开公路两旁，各种品牌采取前店后厂方式开设的红木专门店琳琅满目，成为一道靓丽的风景线。而就是在这个传统工艺行业盛行的小镇，近年来一座现代化工业园区正缓缓崛起。
距离佛开高速共和出口3.5公里，规划面积12887亩的深江产业园大泽园区便位于此。记者了解到，深江产业园大泽园区定位为“粤港澳大湾区深圳—江门合作产业园”，是新会三大万亩园区之一。该园区将以新能源、新材料、电子信息和先进装备制造（精密仪器设备、数控机床、母机类）等为重点产业，发展自动化设备、环保机械设备、智能医疗设备等行业，培育具有国际竞争力的专业化强的机械零配件企业及知名品牌，全面建设以高端装备制造业为主体、现代服务业配套发展的产业体系。
文彦介绍，三大万亩园区还包括珠西新材料集聚区、粤澳（江门）产业合作示范区。“我们要建好‘工业立区’的大平台、大擂台，比速度、比效益，真正把万亩园区建设成为引领新会发展的新增长极”。
据悉，粤澳（江门）产业合作示范区将积极与澳门沟通，探索共同规划、合作开发、利益共享等合作新机制，打造粤澳深度合作平台。深江产业园大泽园区将推动唯是晶圆等项目尽快动工；司前园区将力促航空智能装备等技术实现入园转化，打造智能装备、智能电气等高端装备产业集聚区。珠西新材料集聚区将强化产业配套支撑，发挥产业招商优势，建设国内有影响力的新材料产业基地。
“像深江产业园，要打好‘深圳牌’，深圳还有很多产业溢出，我们连续去深圳做了几次大型招商推介活动，但我们还没有真正利用好这方面的溢出效能，我们还可以放大来用。还有就是跟澳门的合作，要用好‘借船出海’这一招。”文彦说。
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重点打造
新城商圈
新会会城大新路、仁寿路，是会城历史最悠久的商圈。中西合璧的骑楼下，各种商业店铺琳琅满目，数十年来都是新会人逛街休闲娱乐的首选。而自从2017年起，美吉特广场、万达广场等在启超大道陆续开业，新会的商业中心也逐渐发生转移。
在启超大道周边，一座枢纽新城将成为新的核心。记者了解到，新会提出以珠西枢纽新城和银湖湾滨海新城“两个新城”为载体，积极打造粤港澳大湾区西翼枢纽门户城市，努力成为全省“一核一带一区”和全市“三区并进”中的新增长极。
目前，珠西枢纽新城完成控规编制并获江门市政府审批通过。新会万达广场建成开业，广雅学校、广外附设江门外国语学校等公共配套项目投入使用，珠西金融中心、新会区金融服务中心、文华商业广场加快开展前期工作。新城范围已建成或在建的公共设施有7个、商业设施项目9个、生活居住小区8个、绿地及广场2个，新城发展框架基本形成。
文彦提出，要重点打造枢纽新城商圈，加快推进珠西金融中心、富力城央综合体等项目建设，配套便利化、精细化、品质化的生活性服务业，提升商业氛围，不断集聚新城人气；着力培育生产性服务业商圈，围绕企业需求，因地制宜建设生产性服务业集聚区，大力引进和发展工业设计、现代物流、信息技术、电子商务等生产性服务业。
而另一个新城——银湖湾滨海新城也正从蓝图走向现实。新会提出，有序开发银湖湾滨海新城，充分发挥其处于“一核一带一区”中沿海经济带承东启西的关键位置和“三区并进”中大广海湾区先导区的区位优势，创新发展方式，加强对接合作，全力打造“湾区明珠”。
湾区点睛决胜
将招商引资
视作“生命线”
记者了解到，近年来新会区紧紧围绕市委、市政府“工业立市”战略部署，始终把招商引资作为经济工作的“生命线”。
今年3月28日至29日，新会区举行推进粤港澳大湾区首批重大项目暨市重点项目一季度集中开工活动，投资12亿元的广东南方职业学院睦洲校区、投资6.5亿元的禹工高通装备产业园、投资3.8亿元的新会区妇幼保健院新院工程等8个项目动工建设。
6月27日，新会区举行二季度重大项目集中开工暨“两看两比”活动，又有7个投资超亿元的项目集中动工，总投资36.5亿元，包括新澳重大技术装备创意创业园项目、御泉国际大酒店项目、锦辉纸品新型墙体材料项目、华绰照明LED灯具生产项目、珠西综合质量检测服务平台项目、恒业实业科研楼建设项目和亿嘉年产50吨天然植物精油项目。
文彦表示，这批集中动工、集中签约项目的落地投产，将为新会区经济高质量发展增添新的强劲动力。
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