制定《行动方案》，集中力量补短板、强基础 攻坚提质 江海巩卫在行动
创卫不易，巩卫更难。
2003年，江门市成功创建国家卫生城市，并先后于2007年、2012年和2016年连续三次顺利通过国家卫生城市复审，并被重新确认命名。今年，江门市将接受第四次国家卫生城市复审。
江海区委区政府高度重视巩固国家卫生城市建设工作。为了进一步深入推进巩卫工作，掌握主动权，建立政府主导、部门协作、公众参与的工作机制，江海区爱卫办于近期制定《江门市江海区巩卫“攻坚提质”专项行动方案》（以下简称《行动方案》），集中力量补短板、强基础，建立“条块结合，长短结合,责任网格化、精细化、标准化”的工作机制，加强对重点场所、重点任务的督导。同时，发挥部门结对共建工作优势，建立区直单位结对社区（城中村）指导、督导巩卫工作的长效机制。
江海区各单位、各部门“拧成一股绳，团结一条心”，在巩卫路上不懈努力，多举措提升城市管理、为民服务能力和水平，在健全完善长效机制上，继续下苦功、出实效，真正擦亮“国家卫生城市”这张名片。
文/图江门日报记者李银换通讯员袁春梅邝皖瑜
A
“长”与“短”结合，真正做到查与不查一个样
“长短结合是《行动方案》的一大亮点。”江海区爱卫办相关负责人如是说道。
“长”：即建立“长效机制”。对照国家卫生城市建设标准（2014版），落实年初该区印发的迎国家卫生城市复审工作方案，落实部门职责，强调各司其职，要求共同协作。按照创文的标准落实整改，把集中整治转变为常态化、精细化管理，转变为依法依规管理，真正做到查与不查一个样、大街小巷一个样、白天晚上一个样、平时假日一个样，全面提升城市管理水平，推动城市品质进一步提升。
“短”：即开展短期专项大行动。成立江海区巩卫行动指挥部，总指挥由高新区管委会常务副主任、江海区区长劳茂昌担任。针对目前该区巩卫工作中存在的巩卫宣传氛围不足、环境卫生基础设施薄弱、城市管理水平不高、农贸市场建设管理仍存在不足等8个突出问题，开展“地毯式”排查整治行动。在垃圾收运系统方面，对全区40个垃圾转运站进行摸排建册，制定垃圾收运系统的升级改造方案；在农贸市场管理方面，拆除违章建筑，整治占道经营；在村（居）卫生管理方面，背街小巷路面硬底化，明渠改暗渠；在小场所行业管理方面，要求亮证经营、制度上墙；在建筑工地管理方面，清运大型建筑垃圾；在主次干道管理方面，要求路面平整，无乱张贴、乱涂写、乱设摊点情况，无乱扔、乱吐现象，废物箱等垃圾收集容器配置齐全；在营造宣传氛围方面，增加巩卫宣传；在城市公共厕所管理方面，增加除臭、通风设施设备，保持内外环境整洁……一系列短期专项大行动，集中力量补短板、强基础。
B
实施网格化管理，形成区、街、社区多级联动格局
你拿扫帚，我拿垃圾铲，义工们不怕脏、不怕累地对街道垃圾进行全面清理，用辛勤劳动换来周边环境的干净整洁……6月21日上午，江海区开展巩固国家卫生城市爱国卫生大行动，重点清理卫生死角、清除蚊虫孳生地和开展预防登革热等重点传染病知识宣传，各街道、村（社区）同步开展。区直各单位和江南街道干部职工参加主场地活动，市直相关部门到挂点社区参加分会场活动。全区共计700多人参加活动，共清理卫生死角78多处，清除垃圾约6吨，入户派发宣传单张2000多份。这是江海区开展巩固国家卫生城市建设的一个缩影。
江海区实行责任网格化、精细化、标准化的工作机制，形成区、街、社区多级联动的全方位、多层次网格动态管理格局。
在区级层面，成立三个专项督导组，由区领导任组长，主管部门的局长任副组长进行督导落实。加强落实对“四小”公共场所、医疗服务、农贸市场、垃圾收运系统、城乡结合部、食品安全、病媒生物防制等重点场所存在问题的整改。同时，主管部门需在重点场所张贴巩卫责任公示牌，接受群众监督。
此外，区直单位与各社区（城中村）进行结对，为结对社区提供必要的财力、物力支持，帮助指导街道、社区按照时间节点完成市“红黑榜”整改清单任务，组织单位干部职工参与社区巩卫活动。
在街道层面，坚持属地管理的原则，按照“一社区一方案”要求，制定社区巩卫工作方案，落实财力物力投入；明确巩卫责任落实时间节点和具体责任人，确保按时对标整治到位；每周组织开展环境卫生大整治活动；落实社区网格化管理到位。
在社区层面，需要确保各项巩卫工作按时优质高标准完成；采取多种形式开展巩卫知识宣传；每周开展一次大扫除，号召群众自觉开展爱国卫生运动，自觉落实“门前三包”责任，保持室内外清洁。
“网格化管理由结对区直单位牵头，实行无缝隙、全覆盖的网格化管理。”江海区爱卫办相关负责人表示，将社区划分为若干小网格，层层建立责任制，明确每个小网格区直单位、街道办、社区三级巩卫责任人，形成网格化管理制度。
C
树立大局意识，明确职责，整治到位
发现问题，才能更好地解决问题。
《行动方案》指出，加强督导，务求实效。
巩卫工作是当前重要的任务，为发挥集中力量办大事的优势，各级部门责任人要牢固树立大局意识，熟悉工作职责，主动承担责任，制作责任公示牌，并放置明显位置，确保对标整治到位。发现问题后，由责任人落实整改。
各结对区直单位要落实专人于每月10日前报送上个月开展社区（城中村）巩卫指导、督导工作的有关情况至区爱卫办。区爱卫办要加强问题督查反馈，形成专报呈送区巩卫指挥部有关领导，并结合常态化督查，对各单位巩卫工作完成情况进行通报。区爱卫办按照《国家卫生城市标准（2014版）》，对多次整改不到位导致该区在市巩卫“红黑榜”巡查中排名末位的单位，将提请区巩卫指挥部对行业主管单位、结对区直单位、街道办、社区主要责任人进行问责。
此外，执法部门要严肃纪律，明确执法标准，加大执法力度和频次，对于在工作中发现的阻力，如涉黑涉恶，将移交区扫黑除恶办公室，决不手软，一律严查。
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