新会区优化营商环境“政令十条”落地见效 勇担当敢作为 提升服务效能
争当“老实人”“先锋人”“亲商人”“高效人”“贴心人”“有为人”“带头人”“创新人”“实干人”“清白人”……
努力做“十种人”，正是新会区优化营商环境“政令十条”的主要内容，四个导向正面引领全区各级各部门加强政治建设，提升政务服务，勇于担当作为，坚持勤政廉政，凝心聚力、鼓劲加压打造“四个走在全国前列”示范区。
今年3月，新会区出台了《新会区优化营商环境“政令十条”总体实施方案》，这就是一纸“军令状”，表明了新会区打造“审批最快、效率最高、服务最优”营商环境的必胜决心。至今，新会区已打响优化营商环境之战，各级各部门掀起开拓思路、对标先进、力争上游之风潮，更涌现一批精准施策先进代表，“政令十条”照进现实，落地见效。
深化“放管服”提升服务效能
先进代表
新会区市场监督管理局
江门市公安局新会分局
位于新会区行政服务中心三楼的市场监督管理局综合受理窗口每个工作日都非常繁忙。这天，市民陈美群就来到这里办理商事登记业务，办理的整个过程都有工作人员贴心指引，只用了15分钟，陈美群就成功登记，而且还被告知，营业执照、开户、刻章、发票领用的业务一日内便可办结。“这也太快了，办事指引清晰，工作人员态度好，是一次很好的体验。”陈美群点赞道。
群众的满意，就是新会区市场监督管理局创新改革的动力。自新会区优化营商环境“政令十条”颁布后，区市场监督管理局迅速组织全体党员干部及相关工作人员进行学习，提出要争当主动服务群众的“贴心人”“高效人”“创新人”，实行系列创新举措，大幅提升商事登记便利度。
推进“开办企业1天办结”正是该局的一记重拳。据区市场监督管理局服务窗口负责人陈淑贤介绍，该局坚决贯彻落实“政令十条”，做好“亲商人”，统筹推进“证照分离”改革，解决“准入不准营”问题，实现“开办企业1天办结”，打造“新会速度”。同时，该局还积极推行企业名称在线自主申报服务，实现企业名称“自助查询、网上申报”；简化住所登记手续，申请人提交住所（经营场所）使用证明即可予以登记，落实“一照多址”“集群注册”“一址多照”等便利措施，释放住所资源降低大众创业成本；实行“审核合一”“容缺受理”，大大提升审批效率；商事登记全程电子化“无纸化模式”，实现登记注册“零纸张”“零见面”，做到登记服务零距离、“最多跑一次”。接下来，该局将继续深入贯彻落实“政令十条”，以务实的作风推进系列改革，建立新会区高效的市场准入服务机制，打造更加法治化、国际化、便利化的营商环境。
据了解，目前新会公安分局已经将69项户政业务、56项出入境业务办事指南全面投放到“江门公安邑微警”公众号，群众可在“邑微警”办理16项户政业务，以及16项出入境业务；将20项户政业务、16项出入境业务上线至“粤省事”微信小程序，方便群众申请办理。同时，今年4月1日推出的“移民局APP”，构建了多元化服务，畅通了线上线下服务渠道，全面推动实体办证大厅、网上平台和自助终端等线上线下全网服务，各种渠道相互融合，互相衔接。还不断延伸、优化服务，为群众提供最大便利，并且实行休息日上班，极大方便了群众办理业务的自主性和便利性。
结合粤港澳大湾区建设需求，新会公安分局优化往来港澳商务政策和行政审批办事服务，深入推广港澳台同胞办理居住证和高层次人才引进政策措施；落实出入境业务“全国通办”改革措施；推行全区公章备案业务承诺制，将原来的0.5个工作日缩减到2小时。
细节见诚意。综合服务大厅增设便民饮水机、充电插口、雨伞等便民设施；开设“急事急办”受理专窗；设置母婴休息区；积极开展“微笑服务”活动……新会区公安分局坚持从规范细节入手，做到热心、诚心、耐心，服务水平不断进步。
主动对标创新勇于担当作为
先进代表
新会区政务服务数据管理局
新会区自然资源局
新会区政务服务数据管理局作为新会区优化营商环境“政令十条”的牵头单位，当好“有为人”“带头人”当仁不让。据了解，近一年来，区政务服务数据管理局立足于政务改革，着重于创新服务，彻实解决人民群众的服务需求，主动担当作为，创湾区政务服务品牌。
就以推动全区实施“政令十条”来说，区政务服务数据管理局带头制定问题收集、分析、解决、反馈机制，细化落实具体方案，设置优化营商环境“政令十条”监督窗口。“区委区政府号召，全区党员干部必须充分认清新会在全市、全省和粤港澳大湾区中的角色定位与职责使命，以只争朝夕的干劲拼搏奋进，奋力推动我区在新起点上厚积薄发、加快破局，贯彻落实"政令十条"就是一个契机，我们要在优化营商环境和政府服务上拼一拼。要明确的是，"政令十条"是正面导向，而不是枷锁，我们应该乘势而上有作为。”区政务服务数据管理局副局长吕俊健表示。
为此，该局全力推进新会区推进投资项目“最多跑一次”改革，加快投资项目落地跑出新会速度。目前，新会区针对投资项目实施并联审批，压缩审批时间，项目由取得土地证到取得施工许可证的时间大大缩短，由原来的串联审批需要200多天，到改革实施后45天内完成。项目审批始终贯穿承诺制、代办制、会商制等改革内容，倒逼各审批部门加快审批进度。同时，通过不断推进审批流程的优化、审批与技术审查分离、优化第三方服务、“全程电子化”审批等创新改革措施推动建设项目审批改革不断深化。
新会区政务服务数据管理局还在全市率先设立了政策兑现专窗，为申请者提供政策兑现一门式综合办理服务，所有进驻的政策兑现事项实行“一窗受理、内部流转、集成服务、限时办结”，实现全流程跟踪督办，打造新会区产业奖补“快车道”。在“黄金十条”实施过程中，为破解政策落地难题，新会区创新实施“自动兑付”模式，运用信息技术筛选符合条件的企业，通过政府自动兑付的方式为企业送上奖补资金。“黄金十条”实施以来，通过政策兑现窗口兑现金额达到5706万元，进一步提振企业发展信心，助推新会区经济实现高质量发展。
说到经济发展，新会区自然资源局任重道远。该局坚持把优化政商环境服务新会区经济发展作为中心工作来抓，持续推出了园区用地审批绿色通道，园区办证绿色通道，互联网+金融+不动产登记等新举措，实现了不动产登记两次大提速。结合“政令十条”内容，该局更提出服务发展勇担当、对标先进争赶超、科技创新惠民生的工作要求，力争实现将不动产登记分中心打造成为全国百佳窗口的目标。
改革不止步，接下来，区自然资源局将持续推进精准服务企业工作的落实；进一步优化申报系统，加快和银行系统的对接，将抵押登记时间从原来的3个工作日缩短为1个工作日；开通“午间延时服务”，利用午休时间安排轮班工作方便群众；增加周日便民服务办事窗口，开拓更多业务种类，以满足群众更多类型的办事需求；每年5月至7月将开通“护学”通道，家长们只需提供孩子入学的相关证明材料、填写绿色通道申请，即可优先受理、加快审核出证；把不动产登记窗口延伸至各镇（街），争取让各镇（街）的群众和企业实现“马上办、就近办、一次办”。
文/图江门日报记者钟珍玲
新闻推荐
枢纽新城目前已有新会万达广场等多个公共综合设施建成总策划：刘海陵林海利总统筹：孙爱群马勇执行统筹：彭纪宁胡润斌姚志德文...