新会90岁以上老人可享免费医疗新会全力打造多元化社会养老服务体系
[摘要]新会全力打造多元化社会养老服务体系
本月起，新会90岁及以上老人将可享受免费医疗服务！近日，新会区印发《新会区90周岁以上高龄老人实行免费医疗的通知》(下称《通知》)，将享受免费医疗待遇的老人年龄范围由原来的年满100周岁及以上放宽到90周岁及以上。这已是新会自2017年以来第二次放宽享受免费医疗的老人年龄范围，记者了解到，此次放宽的实施期限为五年，从6月1日起执行。
截至去年底，新会区60周岁及以上老年人已达16.48万人，占户籍人口的21.57%，老龄化社会问题突出。为应对日益增长的老龄化社会问题，新会近年在养老事业方面的投入不断加大，不仅先后制定出台《新会区建立多元化社会养老服务体系实施方案》《新会区完善社会养老服务体系实施方案》《新会区居家养老服务实施方案》等系列文件，在经费投入上也是大手笔。目前该区投入运营的养老机构已有21家，全区各类养老床位达5743张，新会正全力为全区老人精心编织一张实用性强、辐射范围广、社会效益大的城乡养老服务网。
优惠政策将持续至2024年
据《关于新会区养老事业发展情况的报告》显示，截至去年底，新会区户籍人口为76.41万人，其中60周岁及以上老年人16.48万人，占户籍人口的21.57%。为减少高龄老人的医疗负担，新会早在2014年便对该区户籍的百岁老人实行免费医疗，至2016年底已累计支出超15万元，惠及524名百岁老人。2017年，新会首次将享受免费医疗待遇的老人年龄范围由原来的年满100周岁及以上放宽到90周岁及以上，至去年底，该优惠政策共为3800多人次省下医疗费用逾1500万元。
如今，这一优惠政策将继续“接力”。根据《通知》，从6月1日起，满90周岁及以上老人，且已参加职工医疗保险或城乡居民基本医疗保险的新会区户籍老年人，如在新会区人民医院等17家新会区高龄老人免费医疗“一站式”结算服务定点医疗机构就医就诊，可享受免费诊疗治病服务(离休干部和正科职以上退休干部除外)，《通知》有效期为5年。
符合免费医疗条件的老人如何申请办理？据新会区民政局相关负责人介绍，凡符合免费医疗条件的老年人在年满90周岁前2个月由本人或代办人携带身份证、社会保障卡向户口所在地的村(居)委会提出申请，经审核、汇总、审定等流程后，符合条件的高龄老人资料将被录入新会区高龄老人免费医疗“一站式”结算系统，确认后即可生效。
“我的母亲患有老年慢性病，享受免费医疗后，每次看病的费用预计可已减少1000元左右，这对我们来说是个很好的消息。”家住新会的市民陈女士说道。
新会区养老中心计划下半年投入运营
放宽享受免费医疗的老人年龄范围，是新会近年在养老事业方面不断加大投入的一个缩影。近年新会在养老事业上不断加大资金投入，以农村养老为例，2015至2018年，新会区级财政预算安排农村养老经费分别为284.5万元、548万元、603.7万元、733.6万元，呈逐年增长趋势。
事实上，目前新会已初步形成“9064”养老服务格局(即90%的老年人在社会保障体系支持下通过家庭照顾养老；6%的老年人由社区提供日间照料和托老服务；4%的老年人入住养老机构)，为全区的养老服务网络搭建起了重要的“骨架”。
数据显示，目前新会投入运营的养老机构已增至21家，其中公办敬老院11家，民办养老机构10家。同时，全区医疗机构设立养老病区3家，社区居家养老服务站12个，社区日间照料中心12个，农村幸福院109个。全区共有各类养老床位5743张，每千名老年人拥有养老床位35.6张，
新会区养老中心是新会近年在养老机构上的一次重大投入，是新会区重大民生工程和重点督办项目。该养老中心总建筑面积56644.49平方米，计划基建总投资5.08亿元(含运营设施)，于2015年动工建设，目前已进入内部装修阶段，预计今年下半年投入运营，项目投入运营后，将提供1000张养老病床，可进一步满足新会区老人对养老床位的需求。
在公办养老机构积极布局外，民办养老机构近年在新会同样发展迅猛。在现有的8家投入运营的民办养老机构中，新会区幸福寿星养老之家、新会区康怡颐养院等养老机构因出色的运营，已成为新会区民办养老机构的典型代表。以新会区幸福寿星养老之家为例，这家由两位80后创办的养老机构自开业起，就一直处于常年住满的状态，275个床位供不应求。经过三年在新会的“试水”，2017年幸福寿星养老之家还在鹤山开起了“分店”，并力求将版图扩展到其它区市。
长者食堂成居家养老工作亮点
除了发展养老机构外，新会在居家养老方面也取得较大发展，长者食堂正是其中的一大亮点。从2013年起，新会区主动链接社会资源，结合政府、爱心企业及社工三方力量，在会城街道北门社区率先开设了新会区首家长者食堂，为辖区长者提供用餐服务，并对符合条件的长者实行用餐费用全免或部分减免。
随后，新会区按照“政府搭台建设、慈善企业资助、社区积极参与、社工机构运营”的模式，全力推进长者食堂建设，并逐步从城区覆盖至各乡镇地区，目前共建成长者食堂21家，投入运营17家，每天前来就餐长者达600多人次，有效解决了有需要老人的用餐难题。
同时，新会区还借鉴广州等城市居家养老“大配送”模式的成功经验，积极探索构建“中央厨房配送+社区配送+集中就餐”等新型服务体系，努力为老年人提供更细致到位的服务、更干净舒适的环境和更新鲜营养的饭菜，让更多老年人不用为用餐问题发愁。
“一个人吃饭，炒一个菜不够吃，炒两个菜吃不完，长者食堂开张后，我几乎每天都到那里吃饭，饭菜很符合我的口味，四年内我胖了10多斤。”家住新会区北门社区的市民赵姨说道。
值得一提的是，从去年起，新会每年还投入160万元为全区60周岁以上老年人购买意外伤害综合保险，进一步完善老年人医疗服务体系。
本版采写：南都记者罗韵姿
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