鹤山提前拿到创建全国县级文明城市“入场券” 描绘“文明底色”新画卷 彰显“珠西门户”软实力
如今的鹤山城市环境更美，市民的幸福感不断提升。鹤山市政府新闻办供图
立足创文惠民，鹤山不少社区的人居环境明显提升。图为该市新升社区。黄继明摄
近日，鹤山市委宣传部、市创文办接到中央精神文明建设指导委员会办公室印发的《关于将广东省鹤山市列为2018—2020年创建周期全国文明城市县级提名城市的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出：中央文明办决定，将广东省江门市鹤山市列为2018—2020年创建周期全国文明城市县级提名城市。
这意味着，鹤山提前3年入围全国文明城市县级提名城市行列。根据中央文明办部署，全国文明城市3年评一次，在获得省县级文明城市的基础上，创建3年，获全国县级文明城市提名资格，才能参评全国文明城市。此次鹤山被列为全国文明城市县级提名城市，相当于提前拿到了创建全国县级文明城市的“入场券”。
把握新机遇，谋划新发展。继2017年11月8日成功创建广东省县级文明城市以来，鹤山人乘势而上，不换频道，不停脚步，在2018年5月又吹响了创建全国文明城市的号角。鹤山市各级、各部门全力以赴推进创文工作，力争把“每一项民生工程做成民心工程”，把“创文惠民”落到实处。
一分耕耘，一分收获。几年来，鹤山城乡面貌发生可喜变化，发展环境得到切实优化，市民文明素质显著提升，文化事业繁荣发展，广大市民获得感和幸福感与日俱增，创文惠民取得沉甸甸的成果。
“鹤山提前入围全国文明城市县级提名城市是全市上下齐心协力、共同奋斗的结果。”鹤山市委书记林贤进表示。下一阶段，鹤山将坚持以“创文惠民”为宗旨，对标一流，把创文工作作为统筹城乡协调发展和高质量发展的首要工程，持续加大投入，借助各方力量、举全市之力推进文明城市创建工作，推动鹤山文明城市创建工作向更高水平、更高层次迈进。
●策划：麦和幸撰文：董有逸朱强喻园园
生态惠民
投资9亿元推进沙坪河综合整治工程
文明是一种形象，贵在其美；文明也是一种品质，贵在其实。一座城市，除了物质文明增长，更要有生态文明的累积。
近年来，鹤山市委、市政府坚持“创文惠民”的理念宗旨，实现文明创建“共建共治共享”。其中，该市投资9亿元推进沙坪河综合整治工程，完成黑臭水体向宜居宜游新景点的华丽转身，打造出一条城乡供水、城乡治污、河流修复、空间贯通、文化景观相结合的流域治理全产业链；投入6.12亿元实施西江大堤加固及堤路结合环境整治工程；以“一城三中心”为重点，依山就势，依水成形，高起点谋划全面实施河长制综合治理、大雁山、茶山和一批“显山露水”项目；建设了景观林带36.7公里，城市绿道58.4公里，西江河水岸绿化4.45公里，创建3个湿地公园、16个森林公园。
以大雁山风景区为例，近两年来该景区大力开展整治工程，按AAAA景区标准对原有厕所进行改造翻新，统一更换分类垃圾箱，实现景点、道路全天流动清扫，改造出入口、景点、游览线路园林绿化景观……今年“五一”期间，大雁山风景区成为江门最受欢迎的景点之一，甚至还吸引了不少来自珠三角周边城市的游客。
“以前，不少市民想来大雁山游玩，常常都会遭遇停车难的问题。不少车辆都停放在景区外面的两侧道路，既不美观也不安全。”大雁山风景游览管理区副主任吴兆民告诉笔者，该景区新建了一个停车场，能够容纳数百辆车同时停放。其中，部分停车场还配建了新能源汽车充电桩。“如今，游客过来游玩再也没有后顾之忧，景区门口的秩序也变得越来越好。”
而作为鹤山市近年来最大的民生工程，沙坪河综合整治一、二期工程经过3年多的综合治理，收到显著的成效，达到了“水清、路畅、岸绿、景美”的预期目标，惠及了广大市民群众。
沙坪河整治工程分两期进行。其中，2016年投资5.08亿元启动第一期工程，在原来滩涂基础上，通过实施河流清淤清障、生态保护带建设、生态湿地修复等系列工程，由点到面系统治理污染，改善水质。同时，通过堤路结合、新建桥梁，有效提高城市防洪能力，完善城区道路结构，方便群众出行。第二期工程于2018年11月动工，将进一步提升农村饮水安全和改善人居生活环境，打造城乡供水、城乡治污、河流修复、空间贯通、文化景观相结合的流域治理全产业链。
“小时候，沙坪河水很清澈，我放学后会去游泳、捉鱼；长大后，工业发展，河水受到污染。我参加工作时，河水变臭了，河里的鱼也没人捉了，大家连走路都要绕着走。现在好了，沙坪河水变清了，好像一下子回到了童年。”今年38岁的易先生是地道的沙坪人，他说，近年来，鹤山市以创建全国文明城市提名城市为契机，全力推进沙坪河综合整治工程。如今，沙坪河“三段”“八景”完美呈现，全流域实现“河畅、水清、岸绿、景美”目标，大家从“绕着走”变为“抢着去”。
城建惠民
城乡14家农贸市场完成升级改造
“近三年来，鹤山变靓了很多！”聊起创文带来的变化，鹤山市民廖先生颇有感触。他告诉笔者，自己是土生土长的沙坪人，创文工作开展后，鹤山的变化有目共睹：“三年前的沙坪，城区道路年久失修，路面坑坑洼洼，沙坪河的污染也比较严重。近两年来，政府花大力气修路、治污，街道平整了，沙坪河岸边也添了新景点，效果非常好。”
文明，是一座城市的内在气质，也是一座城市的幸福底色。在开展创文过程中，鹤山市各级始终坚持民生导向、问题导向，从老百姓反映最强烈的问题入手，从老百姓最关心的事情做起，从问题最集中的地方改起，群众的认同感、家园感、归属感大幅提升。如今的鹤山，道路更畅了、城市更美了、生活更方便了、行政效率更高，市民及外来务工人员的幸福感不断提升。
具体而言，鹤山探索出创文的全新模式，结合全科网格实施“部门统一行动、综合执法”联动机制，集中开展“三线”、废品回收站、石材市场、户外广告招牌、老旧楼房外墙剥落、车辆乱停乱放、城乡接合部（城中村）、农贸市场、废弃烟囱、国道省道环境等十项老大难问题专项整治，着力改善城乡人居环境。
截至目前，鹤山已全面清查、清拆清理违建面积15761平方米；整治查处违规经营废品站40多个；推动江沙公路升级改造，拆除违章建筑面积2100平方米，道路硬底化4800多平方米；投入3075万元，完成城乡14家农贸市场升级改造；投入2500万元建设智能交通监控系统，有效提升城市交通秩序。
鹤山还启动小城镇提质增效“八大提升”工程，城镇面貌日新月异。该市先后投入了38.9亿元推进139项提升工程建设，现已完成其中69项；新改扩建镇级公园12个、全民健身广场11个、商业中心11个，以及特色景观路12条等。同时，大力推进乡村振兴，实施847个“五化一提高”幸福新农村项目，总投入3.8亿元，571个村（组）受惠；创建省宜居村（居）10个，创建江门市生态村8条，名村示范村24条。
如今的鹤山大地，到处都能看见创文带来的变化：近年来，针对交通拥堵、东西不畅、南北不通的问题，鹤山完成鹤山大道、新城路、新华路、人民路等市政道路及路口升级改造，投资21.5亿元拉通了13.2公里的G325过境线，先后打通断头路和新建、改建、扩建了城市道路12条，大大缓解城区交通拥堵情况；全市先后投资3915万元升级改造15家农贸市场及新建2家农贸市场；投资6600多万元建设市政公园，建成城区社区公园17个，镇级公园60个，建成“乡村绿化美化”示范村17条，建设2个省级森林公园、3个湿地公园……
环境的变化，干部精气神的提升，百姓的归属感增强，推动越来越多的人才、资金、项目聚焦鹤山。去年，凭借巨大的投资潜力，鹤山再次入选“全国县域经济投资潜力100强”榜单，名列第30位，比2017年大幅上升16位。今年一季度，德兴环球电缆有限公司二期扩产项目、维龙（鹤山）珠西智慧物流产业园项目、江门市博盈焊接工程有限公司二期项目、威喜康新材料项目等10多个重大项目落户鹤山，计划总投资超过70亿元。
文化惠民
鹤山市文化中心成为“城市客厅”
在创文的过程中，鹤山还注意结合城市文化建设，创新文化发展机制，不断增强文化软实力，逐步建成了具有鹤山特色的文化体系。其中，鹤山共投资了5.9亿元建设市文化中心，建成江门地区功能最集中、最齐全的文化综合体，满足人民群众日益增长的文化需求。
作为鹤山市最大的文化综合体，鹤山市文化中心汇聚了鹤山市博物馆、图书馆、文化馆，青少年活动中心、妇女儿童活动中心和工人文化宫等多个文化基础设施也在这里。在该中心，市民每周都能参加各类独具特色的文化活动，它成为市民最常光顾的市内休闲景点之一。
“鹤山市文化中心作为鹤山的"城市客厅"，我们接纳五湖四海的朋友来这里体验阅读，感受鹤山文化。”鹤山市图书馆馆长施劲锵表示。除了图书馆，文化中心，博物馆、文化馆、青少年活动中心、妇女儿童活动中心、工人文化宫等均以高标准进行建设。
如今，提起鹤山市文化中心，许多市民竖起大拇指点赞。这个崭新的鹤山“城市客厅”，成了市民休闲放松的好地方。接下来，鹤山将依托当地丰富的自然资源与人文资源，将该中心定位为城市的“山水绿谷”，以山水为意象，用传统与现代相结合的建筑手法，坚持高标准打造市（县）级标杆文化中心。
今年1月，鹤山市图书馆正式搬迁至鹤山市文化中心。该馆是政府设置的纯公益、全免费开放的公共图书馆，建筑面积9000多平方米，楼高三层，采用现代化设计理念，通高的中庭设计、通透的天窗自然采光、回字形的楼宇结构、开放的楼层空间、简洁优雅的色彩运用，处处体现出时代气息，时尚的建筑风格对市民具有强烈的吸引力。
鹤山市图书馆馆藏图书47万多册，是国家一级县级公共图书馆。一楼报刊阅览区提供报刊种类近300种，包括报纸58种、杂志237种；少年儿童阅览区藏书6万多册，开架图书2万册，设有低幼绘本区域。二楼成人阅览区藏书20多万册，开架图书约10万册，设置自助办证借还机3台、报刊借阅机等自助化设备。三楼综合典藏区是地方资料阅览专区，致力于地方文献资料搜集与收藏，免费为读者提供参考咨询服务。
如今，不论是城区的24小时自助图书馆，还是鹤山市图书馆，都迎来了大批市民。“假期每天有上百位家长带着孩子来亲子阅读区读书。”鹤山市图书馆一位工作人员告诉笔者，周末和节假日是图书馆最热闹的时候，市民的阅读热情高涨。
旅游惠民
去年鹤山吸引游客逾600万人次
今年3月，鹤山市举行推进粤港澳大湾区首批重大项目暨市重点项目一季度集中开工活动，7个重大项目集中开工，总投资逾60亿元，掀起新一轮重大项目建设高潮。
在当天动工的众多项目中，融川·咏春文化旅游水世界备受关注。该项目总投资45亿元，2019年计划投资15亿元，项目税收约9亿元，项目包含水上乐园、五星酒店、酒店式公寓、商业式公寓、商业街及相关配套设施等。
“水上乐园预计今年内建成并对外试营业。”该项目负责人阮一弘说，项目总规划计划分三期完成，一期为水上乐园、商业街及10万平方米商业公寓，二期为10万平方米商业公寓，三期为酒店公寓、酒店、9万多平方米商业公寓及配套商业等。
创文带动了鹤山市旅游市场的兴旺。近年来，鹤山市立足“一城三中心”建设，整合优化咏春、龙狮及红茶等本土精品旅游资源，推动鹤山文化旅游市场的繁荣发展，仅去年就吸引超600万人次游客涌进鹤山。
同时，鹤山市还开展“明智”行动，坚定文化自信，充分挖掘岭南、广府、侨乡、客家、红色等文脉底蕴，整合提升鹤山咏春、龙舟、狮艺、宗祠、古村落等特色传统文化，打造梁赞咏春文化节、三夹腾龙龙舟赛、新春龙狮汇三大文旅名片，有力增强市民文化自信。
近两年来，鹤山先后策划举办了新春龙狮汇，“鹤山狮艺贺岁”“竹蓢金龙展演”“陈山火龙巡游”等活动，深受市民喜爱。其中，新春龙狮汇借助舞龙舞狮这一鹤山传统民俗，既充分展现当地乡风民情，也为市民营造了热闹欢乐的节日气氛。由此，新春龙狮汇也成为继梁赞咏春文化节、三夹腾龙龙舟赛之后鹤山的又一城市文旅品牌。
与此同时，鹤山市还创新性地将咏春文化与乡村游结合起来发展，通过举办梁赞咏春文化节暨古劳水乡旅游嘉年华等大型文旅活动，把咏春文化推到了发展的最前沿，让更多人近距离接触鹤山、深度了解鹤山，体验鹤山深厚的文脉底蕴和怡人的山水风光。这种“以文聚客”“以武会友”的形式深受广大游客欢迎，咏春文化品牌也逐渐深入人心。
如今，游客们来到鹤山，或是乘一叶小舟，欣赏古劳水乡风光，走进梁赞故居，感受咏春的魅力与传承；或来到鹤城，寻古人足迹，漫步古茶道，品一盏鹤山红茶，看遍鹤山红茶的发展与振兴；也可去往宅梧，体验休闲采摘农业的同时，参观广东人民抗日解放军司令部旧址，弘扬革命传统，践行时代精神……
■样本
新华市场“变形记”
整洁干净的地面、规划整齐的摊位、特色鲜明的分区……进入鹤山市沙坪街道的新华市场，映入眼帘的是整洁有序的场景，与改造前的旧市场完全不一样。
新华市场建于上世纪80年代，是鹤山城区最大的农贸市场，建筑面积5800平方米，肩负着城区肉菜农副产品供应的重大任务。随着城乡建设步伐加快，该市场的环境与群众期望存在较大差距。为此，鹤山创文将其列为重点的改造项目，力争为广大市民提供更优质的购物环境。
鹤山市市场监管局沙坪所所长李劲锋告诉笔者，新华市场升级改造工程主要分三期进行。其中，项目第一期主要对市场内的鱼档、活禽档、冰鲜档等摊档进行升级改造；二期工程主要对市场内的烧腊档、猪肉档、副食档等进行升级改造；第三期主要对瓜菜档和杂货档进行升级改造。
新华市场的物业管理公司负责人杨球享说，该公司前后共投入了700万元资金，对市场的二、三楼进行综合改造，对外墙正立面进行更新，增设了宣传栏、公示栏、公秤处、投诉箱、化验室、LED宣传屏幕、公益广告等。“改造后，新华市场变成了一个布局合理、功能齐全、配套完善、环境优良、符合标准的新型农贸市场。”
笔者在走访中看到，改造后的新华市场共设置400个摊档，分为干、湿、鲜、活、生、熟六大类区域。改造后的摊位设置整齐划一，市场内部通道宽敞整洁，水产区、熟食区、肉菜区、蔬菜区、水果区等食品分区更为合理有序。不少档主反映，摊位改造之后，他们从前段时间顺利搬入了新摊位。“改造后，市场干净整洁了，让人觉得很舒服，生意比以前更好了。”新华市场的蔬菜档主温姐说。
与此同时，市场里的排水系统、灯光照明、通风设备、消防设施等也完成了改造，市场内部环境变得更加安全、整洁、卫生。“新华市场现在干净又明亮，分区合理，井然有序，简直像个大超市，买菜变成了一种享受。”经常光顾新华市场的钟女士说。
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