江门发布《市委全面深化改革委员会2019年改革工作安排》 今年推进实施192项重点改革任务
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近日，江门发布《市委全面深化改革委员会2019年改革工作安排》（下称《安排》），对2019年全面深化改革的总体要求、主要目标、各项任务进行了统筹安排。今年，江门计划审议一批重要改革文件，推进若干重点改革项目，部署市委深改委各专项小组推进实施各领域重点改革任务192项。
提出哪些改革目标？
部署实施创造型引领型改革任务
当前，江门正在积极参与粤港澳大湾区建设，努力建设“四个走在全国前列”示范城市，打造珠江西岸新增长极和沿海经济带上的江海门户。实现这一目标，江门必须突出系统集成，强化统筹谋划，推动战役战略性改革和创造型引领型改革攻坚突破，扎实有力推进各领域各环节改革取得新的重要成效。
在这一背景下，江门市委全面深化改革委员会发布2019年改革工作安排，正是要明确改什么、怎么改、谁来改、改到什么程度等问题。哪些改革目标在重中之重？江门将实施创造型引领型改革任务和年度改革任务责任清单两大重点任务。
《安排》明确，创造型引领型改革任务将围绕“数字政府”改革建设、科技创新资源统筹配置机制、财政管理体制、农村土地股份合作制、大湾区就业创业便利化改革、事业单位员额制管理、“党建引领，各方协同”基层治理模式等方面开展实施。
另外，江门将实施年度改革任务责任清单。江门研究提出全年各领域改革任务清单，明确牵头的专项小组和责任单位。改革任务量化和指标化后，将便于分解落实，对表考核，到点验收。
哪些领域是改革重点？
经济体制改革任务约占35%
记者梳理2019年江门市全面深化改革任务责任清单发现，经济体制改革仍然是江门今年全面深化改革的重点。在192项改革任务中，有67项是与经济体制改革相关的任务，约占全部改革任务的35%。
2019年，江门将以优化政务服务营造良好的创业创新环境。12项改革任务提出了具体的指标。其中，深化“数字政府”改革建设方面，江门明确确保市级、县级政务服务事项网上可办率分别超过85%、70%。
实施乡村振兴是江门解决区域发展不平衡问题的重要举措。今年，江门更关注农村综合改革，提出10项具体改革任务。任务也明确，江门将深入推进乡村振兴综合改革试点，加快推进15个市级乡村振兴试点示范镇（街）建设。
中共江门市委十三届九次全会明确提出，要大力实施“公共文化事业建设年”行动。今年，江门将推进公共文化发展体制改革，完善公共文化服务体系，加大各级公共文化场馆建设力度，完善市县镇村四级公共文化设施网络，推进基层综合性文化服务中心建设，实施县级文化馆、图书馆总分馆制。
如何实现改革目标？
推进实施重大改革创新试点
实现上述的改革目标，江门的主要路径是什么？
今年，江门将推进实施重大改革创新试点。两个改革试点将成为重点。一方面，江门将加快推进省级乡村振兴综合改革试点，在推进培育新型经营主体、农村土地制度和集体产权制度改革、农村人居环境整治、乡村治理等重点领域取得实质性进展。另一方面，江门将深入开展省级“数字政府”综合改革试点，在优化审批流程、完善大数据平台建设等方面取得突破性进展。
研究、思考、确定全面深化改革的思路和重大举措，必须进行全面深入的调查研究。对此，江门将开展重大改革专题调研。各改革专项小组、各市（区）围绕重点改革任务研究提出1-2项具体调研课题，开展推进全面深化改革课题调研和前瞻性改革专题调研，在调研基础上形成一批改革思路和举措。
督察问效方面，江门将改革督查纳入市委督查工作统筹安排，增强改革督查的科学性实效性。围绕全市重大改革任务组织相关部门开展联合督查，抓好重点改革任务专项督查。委托高等院校、研究机构和社会组织等第三方力量，对基层和群众关注度高的改革任务开展第三方评估，敞开社会各界参与改革、推动改革的渠道。
南方日报记者戴惠甜
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