江门近五年社保钱袋子运行如何？七项社保基金总收入和总支出均逐年攀升，总体未出现赤字
[摘要]七项社保基金总收入和总支出均逐年攀升，总体未出现赤字
江门的社保钱袋子近年运行如何？南都记者盘点江门市2014-2018年社保信息披露通告，发现过去五年间全市七项社保基金总收入和总支出均逐年攀升，虽总体未出现赤字，但七项社保中有五项曾先后出现赤字。
值得关注的是，从2016年进入“全面二孩”时代以来，江门新出生人口接连突破五万人和六万人“大关”，享受生育保险待遇人次也迅速从2015年的5.59万人次狂涨至2016年的31.3万人次，此后两年该数据虽有所回落，但仍让江门生育保险基金支出大增，2016-2018年该基金已连续三年出现赤字，赤字缺口从2016年的0.3亿元扩大至2018年的1.02亿元。
社保基金总收入、总支出均逐年攀升
江门市2014-2018年社保信息披露通告显示，2014-2018年，江门七项社保基金的总收入和总支出均逐年攀升，2018年七项社会保险基金总收入近165亿，总支出154.31亿元。过去五年里，江门七项社会保险基金总收入同比增幅最高的年份是2017年，当年的总收入152.47亿元，同比增幅达到了16.55%，该年的当期总结余也从2016年的5.03亿元迅速增至18.16亿元，增幅达261%。
结余方面，2018年全市七项社会保险基金的当期结余为10.26亿元，滚存结余为179.09亿元，均较2014年有较大增幅，增幅分别达到48.91%和19.84%。从结余情况来看，江门与珠海、中山等周边城市的差距仍较明显。
从参保人数来看，2014-2018年江门参加基本养老保险的人数和参加基本医疗保险的人数基本保持平稳。数据显示，截至2018年底，全市参加基本养老保险的人数为322.13万人，参加基本医疗保险的人数为391.29万人。
七项社保基金中五项曾出现赤字
2014-2018年社保信息披露通告显示，江门七项社保基金在过去五年间总体达到收支平衡，总体未出现赤字，但具体来看，七项社保中有五项曾先后出现赤字。其中，企业职工基本养老保险基金在2015年和2016年连续两年出现赤字，当期赤字分别为2.65亿元和1.60亿元，到2017年赤字情况得到解决，当期实现结余4.97亿元。
城镇职工医保基金、城乡居民基本医疗保险基金、生育保险基金和工伤保险基金在过去五年里也分别出现过当期赤字。其中，城镇职工医保基金在2014年出现赤字，当期赤字为1.84亿元；城乡居民基本医疗保险基金在2014年出现赤字，当期赤字为3.05亿元；生育保险基金在2016年、2017年和2018年均出现赤字，当期赤字分别为0.3亿元、0.69亿元和1.02亿元；工伤保险基金在2018年出现赤字，当期赤字为0.06亿元。
全市享受生育保险待遇人次激增
2016年“全面二孩”政策推行，江门进入“全面二孩”时代。在政策的带动下，江门2016年的新出生人口便达到了55359人，为1994年以来年度新出生人口的最高数字，较2014年的39088人增加了41.63%。这一趋势仍在延续，据2018年江门市统计年鉴显示，2017年江门的新出生人口已增至61966人。
生育高峰到来，让江门参加生育保险的人数逐年攀升。数据显示，2014年江门参加生育保险的人数为73.83万人，至2018年底该数据已增至90.92万人，增幅达23.15%。
同时，江门享受生育保险待遇的人次大幅增加。2015年全市享受生育保险待遇人次仅为55930人次，2016年该数据激增至31.3万人次，同比增幅高达459.63%。此后两年，该数字虽有所下降，但也分别达到了29.24万人次和22.73万人。
值得关注的是，全市享受生育保险待遇人次的激增，为江门生育保险基金的收支平衡带来了冲击，已连续三年出现赤字，赤字缺口从2016年的0.3亿元扩大至2018年的1.02亿元。尽管江门生育保险基金在2017年和2018年的收入已分别达1.27亿元和1.77亿元，但当年生育保险基金的支出却分别达到了1.96亿元和2.79亿元，当期赤字进一步扩大，滚存结余也从2016年的3.24亿元减至2018年的1.53亿元。
数据来源：2014-2018年江门市社会保险信息披露通告、2018年江门市统计年鉴
注：七项社会保险基金分别为企业职工基本养老保险基金、城乡居民基本养老保险基金、城镇职工医疗保险基金、城乡居民基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金、生育保险基金。
采写/数据整理：南都记者罗韵姿
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