江门市人大代表首次向原选举单位述职活动在台山举行 代表交履职答卷 创新“双联系”平台

江门日报 2019-04-29 07:53

“代表所提的关于加强农村公厕建设的建议意见,办理情况您是否满意?”

“我很满意,办理结果超出预想。能帮助群众解决热点、难点问题,推动厕所革命和农村环境整治,我很有成就感,也体现了作为代表的光荣与责任……”

4月26日上午,江门市首场市人大代表向原选举单位述职活动在台山市举行。市十五届人大代表余林第一个登上述职报告席,向台山市人大常委会汇报了当选代表以来学习、工作等履职情况。

当天共有6位市人大代表登台述职。台山市人大常委会选联任工委主任苏玉霞认为,此举进一步密切了市人大代表与原选举单位和人民群众的联系,创新“双联系”工作平台,促进了代表更好地依法履行职责,充分发挥作用。

【制度先行】

采用“代表述职+询问+测评”形式

代表述职,是人大代表在任期内对自己履行代表职务的情况向原选区选民或原选举单位汇报,接受其监督,对选民或原选举单位负责和履行法定义务的行为。

目前,江门市人大代表述职在直接选举的人大代表中开展得较为活跃,一般是直接选举的代表向原选区的选民述职,但在间接选举的人大代表中则刚刚起步。

台山市人大常委会在全市率先开展了市人大代表向原选举单位述职活动,并探索制定了《关于台山市选举产生的江门市人大代表向原选举单位述职办法》(下称《办法》)。

《办法》明确,代表述职工作由台山市人大常委会负责组织实施。55%的江门市人大代表,以“代表述职+询问+测评”方式在台山市人大常委会会议上进行述职;45%的江门市人大代表以书面形式向台山市人大常委会提交述职报告。

除组织形式外,《办法》还从代表述职的内容、程序等作了规定。记者留意到,召开代表述职会议时代表不仅要进行口头述职,还要接受台山市人大常委会组成人员和列席代表的询问和满意度测评。

代表述职结束后,台山市人大常委会选联任工委还要对代表述职情况按“一人一档”建档,并将评议情况反馈给述职代表本人,对整改工作提出具体要求,督促代表做好整改意见的落实。

【代表答卷】

促进代表更好履职

“我是台山籍江门市十五届人大代表林谊忠,当选代表以来,我在各级人大的关心、指导、支持下,认真履行代表职责,积极提出建议意见,做好本职工作,得到了大家的肯定。”

林谊忠是当天述职的最后一位人大代表。报告中,他提到,“两年里,共参加5次江门市人代会,10次代表小组活动,5次集中视察,6次代表培训,15次有关听证座谈会”“在十五届一次、四次、五次人代会期间,领衔提出了12条建议……”

一次短短数分钟的述职,可以全方位看到每位代表背后下的“苦功”。

有他们学习提高自身素质和履职能力的情况;有他们联系选民、听取和反映群众意见、要求的情况;有他们在人代会开会期间提出建议意见的情况;也有在闭会期间参加各项活动的情况等。

“这个述职活动是一项创新,让代表有了宝贵的学习机会,可以促进代表更好履职、更好发挥作用”,林谊忠在述职结束后接受采访时表示。

【声音】

增强代表责任感、使命感

经过代表述职、询问后,现场还进行了满意度测评,6位述职代表均全票获得“非常满意”的评价。

“我了解到,近年来,县镇人大代表是要向原选区选民述职,台山市代表团的江门市人大代表每年都向台山市人大常委会提交履职情况表,汇报工作情况已经有两年了。我认为,今天站在述职台上,我们是有底气的。我觉得,这有利于代表梳理过往工作,找到不足,进而明确未来进步的方向,提高履职能力。”

参加当天述职的市人大代表齐穗娟有感而发,她认为,市人大代表向原选举单位述职意义深远,“面对常委会组成人员和列席代表,我感到压力,但我也体会到,这有利于增强代表为民代言、为民服务、为民办实事的意识,从而实现人民选我当代表、我当代表为人民的承诺。”

接下来,台山市选举产生的80位江门市人大代表将按计划依次开展述职活动。而这一工作模式也将为江门全市提供示范和借鉴。

市人大常委会副秘书长、选联任工委主任夏均超认为,台山市人大常委会这项工作创新,对于增强人大代表责任感和使命感,密切代表与选民和选举单位的联系,促使其更好地履行职务具有积极作用,值得作进一步的探索和经验总结。

(江门日报记者/唐达通讯员/杨小燕)

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