去年江门专利授权量大增43.1% 发明专利授权量增速在珠三角排名靠前，但总量排名仍不高

南方日报 2019-04-23 06:35

创新人才团队是富华重工研发新产品的支撑力量。图为技术人员在冲压车间调试设备。富华重工供图

每年的4月20日至26日，是全国知识产权宣传周。今年，知识产权宣传周以“严格知识产权保护营造一流营商环境”为主题，积极推进以“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”为核心的知识产权文化建设，为加快知识产权强国建设营造良好舆论氛围。

据江门市知识产权局统计，去年江门全市专利申请量19748件，同比增长10%，全市专利授权12273件，同比增长43.1%，发明专利拥有量达3487件，在全省排名第八。今年，江门知识产权工作将进一步推进，计划与五邑大学签署知识产权合作协议，共建知识产权保护产学研基地。同时，与中国人民银行江门市中心支行、中国人民财产保险股份有限公司江门市分公司签署专利质押融资、专利保险合作协议，促进专利权的运用和资金融通。

对比珠三角城市，江门市发明专利授权量增速排名第四，处于靠前位置，但发明专利总量较低，在珠三角地区排名第八，与排名靠前城市差距较大。专利授权量往往能够反映一个地区的科技创新活力。江门如何不断优化创新环境，加快珠三角（江门）国家自主创新示范区、国家创新型城市的建设？

撰文张泳渝

现状?发明专利授权同比增长超20%

知识产权指权利人对其智力劳动所创作的成果和经营活动中的标记、信誉所依法享有的专有权利，可分为著作权与工业产权两大类别。其中，工业产权主要包括专利权与商标权，也是日常商品生产和流通中最常见的知识产权。

在专利申请量方面，江门已连续三年实现连续大幅增长。2016年，江门专利申请量首次突破万件大关，达到13365件，同比增长39.87%；2017年，全市专利申请量17966件，同比增长52.45%；去年，全市专利申请量近两万件，同比增长10%。

在发明专利方面，2016年，江门市发明专利申请2893件，授权量为544件；2017年发明专利申请量5687件，发明专利授权量589件；2018年发明专利申请4089件，发明专利授权712件。在PCT国际专利申请方面，近三年的申请量分别为76件、133件、134件，申请量在近两年保持稳定。

在发明专利、外观专利、实用新型专利的三种类型专利中，发明专利“含金量”最高。在专利申请量连续三年增长的前提下，发明专利申请量在2018年出现了28%的负增长，负增长原因与相关政策收紧有关。不过，由于此前专利申请量的连年增长，去年发明专利授权量实现大幅增长，同比增长超20%。

全市专利申请量的连续增加，企业是最大的“引擎”。以去年为例，全市19748件专利申请中，企业申请占比71.4%，超过1.4万件，其次，个人申请量为3833件，占比19.4%，大专院校申请1607件，占比8.1%。截至今年2月，江门市有效发明专利为3590件，发明专利拥有量在全省排名第八。

“去年，我们在研发方面投入1.63亿元，重点研发项目26项，获得科技成果20项。专利申请量为53件，其中，发明专利申请13件，有4件获得授权。”广东富华重工制造有限公司有关负责人介绍，“富华重工一直秉承技术创新求发展，知识产权对其研发创新工作产生着巨大作用。”

截止到目前，富华重工拥有已授权发明专利41项，实用新型专利293项，外观专利42项。研发将为富华重工带来可观的收益。据介绍，富华重工与吉林大学合作开发的“FW50GL、FW50GS轮式装载机开发”“FW80全液压履带式挖掘机开发”项目，均已生产出第一台样机。目前，广东省尚无挖掘机制造企业，该项目的开发将填补广东省挖掘机整机制造的空白。

扶持?鼓励与保护措施双管齐下

去年底，江门市发布《江门市专利扶持实施办法（征求意见稿）》（下称《办法》）。《办法》把江门从事专利相关领域工作或生产经营活动的单位和个人列为扶持对象，扶持范围包括国内发明专利授权资助、PCT专利申请、进入国家阶段授权资助，专利代理机构、专利保险、专利权质押融资贷款费用以及专利维权资助等。

其中，获得授权的国内发明专利，每件可获得0.5万元资助；以本市地址申请的PCT专利进入国家阶段获得美国、日本和欧盟国家授权的，每件资助3万元，获得其他国家或者地区授权的，每件资助2万元。同时，获得国家、广东省专利奖的单位和个人奖可获高额补贴。获国家专利金奖的，每项给予补贴20万元，获国家专利银奖和广东省专利金奖的，每项给予补贴15万元，获国家专利优秀奖和广东省专利银奖的，每项给予补贴10万元。

“与以往的专利扶持办法不同，《江门市专利扶持实施办法》最大的变化就是从鼓励数量变成鼓励质量。”江门市律师协会副会长李旻认为，“新办法主要瞄准发明专利和PCT国际专利进行资助和补贴，专利补贴申请的门槛相对提高，扶持力度也相对提高。换句话说，同样多的专利扶持资金，江门选择更多地投放在具有创造性的高质量专利上。”

除了扶持高质量专利申报，江门还在不断打击知识产权侵权行为。据统计，2016至2018年，江门全市两级法院累计审理各类知识产权案件共4365件，年均案件超过1000件，案件数量呈逐年上升趋势。

“知识产权类案件数量的攀升，体现了江门的知识产权制度和保护环境不断完善，江门的个人和企业具有更强的知识产权保护意识，更加善于利用法律保护知识产权人的权益。”李旻表示。

为加大对知识产权的保护力度，江门不断加大日常执法力度，加强知识产权侵权纠纷调处工作，打击知识产权侵权假冒行为，维护知识产权人合法权益。过去一年，江门市印发了《2018年江门市儿童用品（含玩具）专项打假工作方案》《2018年江门市家用电器专项打假工作方案》《江门市开展打击不正当竞争保护品牌商誉网络市场监管专项行动工作方案》等多个专项行动方案。

今年4月，江门市成立知识产权司法保护服务中心、知识产权司法保护服务中心摩托车行业（蓬江）服务站，旨在为民营企业提供诉讼引导、建立健全企业知识产权管理制度、促进知识产权纠纷快速审理等司法服务。

未来?加快培育国家知识产权示范城市

笔者从江门市知识产权局获悉，去年，江门获授权专利共12273件，同比增长约43.1%，增速在珠三角城市中排名第四。其中，发明专利共712件，同比增长超过20%，增长速度在珠三角城市中排名第四，仅次于珠海、东莞和中山；实用新型专利和外观设计专利分别增长65.19%和20.1%，增速在珠三角城市中排名第二和第七。与珠三角城市对比，无论是整体专利的增速，还是发明专利的增速，江门均处于靠前位置。

另一方面，江门市的高新技术企业也呈现爆发式增长，从侧面体现出江门市的创新环境不断优化。数据显示，2016年江门市的高新技术企业仅357家，到了2017年，相关数字增加到730家。而在2018年，就已经变成1244家。3年时间里，江门市高新技术企业数量翻了两番，增速连续两年排名珠三角首位。

为了进一步优化江门的创新环境，加快融入粤港澳大湾区。江门将依托中国（江门）“侨梦苑”华侨华人创新产业集聚区、澳葡青年创业园、珠西创谷、粤港澳大湾区海外青年创业基地以及世界江门青年大会等平台，设立侨创基金，为港澳青年提供技术创新、创业孵化、企业融资、创业培训等服务，引导更多港澳投资者回江门投资创业。据统计，目前已经有约3000人次的港澳青年在江门创业，他们扎堆高科技领域，已涌现出云码智能、绿润科技、云汛电子等一批行业领先的科创企业。

在有效发明专利总数方面，江门市与珠三角其它城市相比仍有较大差距。截至今年2月底，江门市发明专利总量为3509件，在珠三角城市中排名第八。其中，排名前三的城市分别为深圳、广州和东莞，这三座城市的有效发明专利量分别是江门的37.4倍、14.2倍和6.9倍。与江门排名较为接近的城市中山和惠州，有效发明专利数量比江门多3897件和2833件。

目前，江门正在大力实施创新驱动发展战略，加快珠三角（江门）国家自主创新示范区建设，全力创建国家创新型城市。同时，江门正在加快培育国家知识产权示范城市，高新区正在持续推进国家知识产权试点园区和国家知识产权强县工程示范区建设，台山市建设国家知识产权强县工程试点市。通过系列创建工作，江门市正在优化知识产权土壤，孕育更多创新的种子。

□文/江门日报记者赵可义通讯员何小毅沈明娟自今年4月1日起，配合增值税税率调整，原征税率和退税率均为16%的出口货物服务，退...