江门市税务部门多渠道多方式开展减税降费政策宣传辅导 增值税改革为出口企业注入新动力
□文/江门日报记者赵可义
通讯员何小毅沈明娟
自今年4月1日起，配合增值税税率调整，原征税率和退税率均为16%的出口货物服务，退税率调整为13%；原征税率和退税率均为10%的出口货物服务，退税率调整为9%。此次深化增值税改革中同步调整出口退税率，仅涉及征退税率一致的出口货物服务。对于原退税率小于适用税率的，此次不作调整。对于出口企业而言，此举不仅直接减少了购进环节的资金占压，而且不同程度提升了企业的出口退税幅度。购进和出口环节的双重“红包”，为出口企业发展向好注入了新的动力。近期，江门市税务局紧扣税收宣传月主题，多渠道多方式开展减税降费政策宣传辅导工作。
税务部门
全方位宣传和培训辅导
为进一步加强减税降费政策宣传辅导工作的针对性、规范性、有效性，确保政策宣传覆盖面更广、群众知晓度更高、纳税人理解力更强，为企业和纳税人带去实实在在的政策“大礼包”，江门市税务局不遗余力地强化减税降费政策宣传辅导力度。
市税务部门制定了《国家税务总局江门市税务局减税降费服务宣传工作方案》，做精宣传产品，提出二十二条服务宣传措施，明确措施分工和宣传重点，分层次、划类别、有重点地向纳税人开展有针对性的宣传。充分利用江门税务局网站、纳税服务热线、办税服务厅等税务主阵地，同时将减税降费政策专栏植入江门侨都网，并通过刊登报纸、派发宣传单、楼宇电视联网播放、汽车站牌、楼宇电梯框架广告等渠道，全方位进行减税降费宣传。
为确保相关企业和税务人员及时掌握减税降费政策，市税务部门通过宣讲会、上门辅导、微信群、QQ群等渠道开展全方位培训辅导，同时联合市妇联举办女企业家专场政策分享会、联合市政协举办专场政策宣讲会等。截至目前，共计举办政协专场、女企业家专场、外资外贸企业专场以及面向各类别纳税人的减税降费政策宣讲培训会1500场，个税改革政策培训330场，共超过27万人次参加了培训。
市税务部门充分发挥计算机自动识别、政策提示、标准判定、协助计税（费）等功能，确保基础数据质量，增强管理服务的针对性。全面落实首问责任、限时办结、预约办税、延时服务、导税服务和“最多跑一次”等各项服务制度，设置咨询服务岗，确保对纳税人和缴费人的问题及时解答、事项及时办理。
受惠企业
盘活资金增加利润
国内减税效应向下游传导，出口企业资金流动性提高。增值税税率下调后，出口企业在国内购进原材料、货物等所需支付的税款减少，盘活了资金，减税红利在出口环节也得到释放。江门电路板行业龙头企业广东世运电路科技股份有限公司财务负责人李宗恒表示：“受益于增值税税率下调，公司预计全年可节省进货资金占压3800万元，有效缓解流动资金压力。”鹤山市税务局总会计师李健告诉记者，相对于生产企业，外贸企业直接购进货物出口，减少购进环节资金占压的效应更为明显。
退税率调整预留过渡期，出口企业政策转换成本下降。增值税税率下调后，有些出口企业在改革前已经按照原税率购进了部分存货，如果4月1日直接调整退税率，可能会增加企业负担。为降低出口企业政策转换成本，本次退税率调整设置了3个月的过渡期，帮助出口企业消化库存，确保企业不因政策调整产生额外损失。弗兰卡（鹤山）贸易有限公司是全球餐饮厨房设备的供应商，今年4—6月将出口6500万元，由于出口周期长，大量商品都是改革前按照16%的税率购进的，由于可以在今年4月1日至6月30日过渡期内继续以16%的退税率办理退税，比按13%的退税率多退130余万元，避免了政策调整的损失。
目前，我国对部分产品出口未实现全额退税，退税率低于征税率。本次增值税改革后，原征税率为16%，退税率为13%的出口货物，现征税率和退税率均为13%，实现全额退税，直接增加了出口企业的利润。鹤山市雅瑶隔朗五金制品有限公司是铁制品出口企业，产品全部销往美国、欧洲、澳洲、南美洲、日本等国家和地区。产品征税率由16%调整为13%后，以2018年7—12月出口7070万元测算，预计2019年少缴纳增值税200万元。该公司财务负责人吕敏儿表示：“这几年因原材料价格的一路走高，企业生产经营也面临一定困难。这次增值税税率降低3个点，就相当于出口退税多3个点，这是国家支持出口的"大红包"，我们一定把这个"红包"用足用好，把更好的产品推出去赢得更广阔的国际市场。”
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落实减税降费政策增强企业获得感
“深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低，全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元……”今年全国两会期间，国家公布一系列减税政策措施，让企业看到了政府减税降费的诚意和力度，这些举措直击当前民营企业面临的痛点和难点，江门市广大民营企业家纷纷表示对未来更加充满信心。
一直以来，江门市高度重视民营企业生存现状和发展，特别是近两年江门市高度重视实体经济的发展，坚持“工业立市”战略，积极优化营商环境，加大政策扶持，落实“两无两藏”，在减轻企业负担方面积极作为，围绕“扶持民营经济发展”和“降低制造业企业成本支持实体经济发展”等方面出台了《江门市降低实体经济企业成本工作方案》《江门市供给侧结构性改革2017年降成本工作方案》以及“实体经济新十条”“民营经济十条”等一系列政策举措，推进包括减税降费在内的降成本各项工作落实，大力推动相关政策举措的落实取得显著成效。例如，在合理降低企业税费负担方面，江门市持续推进营改增政策落实，2018年共享受增值税即征即退政策的纳税人617户次，享受小微企业免征增值税优惠的纳税人15.54万户；全面落实国家各项惠企减税政策，包括小微企业所得税优惠、高新技术企业所得税优惠、固定资产加速折旧等税收优惠，全年为企业减负超52亿元。
此外，按照上级部署，江门市在前几年清理规范涉企收费取得阶段性成效基础上，继续清理规范政府性基金和行政事业性收费，全面推行清单管理制度，深化“放管服”改革，加快政府职能转变。如今，除国家和省规定的涉企行政事业收费项目外，江门市无设置市、县级涉企行政事业性收费项目，同时对国家、省定涉企行政事业收费项目进行减免，进一步加大政府性基金减免力度，各项政策每年为企业减负18亿多元，惠及企业3万多家。
接下来，江门市将认真研究听取广大企业提出的意见和建议，进一步抓好国家减税降费政策落实，不折不扣地落实减税降费政策，让企业得到实实在在的支持、服务和保障，增强企业获得感，进一步激发市场主体活力，增强江门市经济发展原生动力。
（傅雅蓉谌磊）
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