“访百万企业 助实体经济”专项行动启动半个月，江门走访企业超1万家 走访任务完成度排名全省第二
江门农商行就走访系统操作、走访过程注意事项等进行内部业务培训。
江门农商行供图
■编者按
日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强金融服务民营企业的若干意见》，首次提出把民营和小微企业融资服务治理和规模作为中小商业银行发行股票的重要考量因素。国务院政府工作报告也指出今年国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上。
江门民营企业占全市企业总数的85.45%，是推动江门经济发展的重要力量。江门加大民营经济的扶持力度有目共睹，但一些民营企业融资难融资贵问题仍不同程度存在。民营企业融资难，究竟难在哪？如何消除金融机构对民企融资的顾虑，有效缓解融资难融资贵？《南方日报》江门观察即日起推出“破解融资难题，助力实体经济”系列报道，敬请垂注！
3月，江门市正式启动“访百万企业助实体经济”专项行动。该行动由中国人民银行江门市中心支行（下称“人民银行江门中支”）按照人民银行广州分行、广东银保监局《深化民营和小微金融服务“访百万企业助实体经济”专项行动方案》的统一部署，组织全市银行机构争取在2019年内，走访江门市超过5万家暂无银行授信的民营企业和小微企业。
截至3月21日上午，江门市全市银行机构已累计走访企业10921家，其中首次走访的企业达10099家，已完成全年走访任务总量的19.31%，江门走访任务完成度排名全省第二。在10921家已走访的企业中，银行进行实地走访的企业共有6398家，面访率达59%；有融资需求的企业共有1298家，融资需求率为13%。
撰文：张婧媛通讯员梁倩笛
把暂无银行授信企业定为走访对象
融资难，难在哪？银行和企业之间的信息“不对称”，是民营、小微企业难以从银行机构顺利获得贷款的重要原因。从需求端看，企业尤其是部分乡镇的小微企业，了解银行金融产品和服务的渠道有限，部分企业习惯性地认为银行贷款没“路子”不可能。从供给端看，银行机构推出了新的金融产品后，由于对企业的了解不全面，未能掌握大量民营、小微企业的经营情况，存在找客户难、贷款放不出去的现象。
该专项行动抓住解决“信息不对称”这个关键，运用市场化竞争机制，推动银行机构从供给端发力。
江门银行机构将走访全市暂无银行授信的民营和小微企业，了解融资需求，宣讲金融政策，通过提高金融服务可及性，推进解决企业“融资难”问题；通过提供充分正规金融服务，带动降低总融资成本，推进解决企业“融资贵”问题，扩大普惠金融覆盖面。
如何确定走访对象？笔者了解到，本次专项行动依托“粤信融”平台开发的“广东省企业走访管理系统”（下称“走访系统”），通过将已进行工商登记的企业名单与银行机构存量授信企业客户名单作对比筛选，形成暂无银行授信的“待访企业列表”。
为了更精准地实现银企对接，市科技、税务、工信、农业农村、市场监管等政府部门为走访行动提供特征企业名单目录，帮助银行机构确定目标企业进行走访。
特征企业名录包括各级科技企业、科技企业孵化器及众创空间运营机构、高新区经营管理企业、纳税信用A级和B级企业、农业龙头企业、规模以上工业企业、“个转企”企业等。下一步，人民银行江门中支将紧密联系市有关部门，把更多的特征企业名单补充到“待访企业列表”中。
银行自主决定走访名单和贷款发放
在行动实施过程中，银行机构首先需要在系统中挑选锁定企业，然后在5个工作日内走访被选定的企业，最后在系统中录入走访信息。当企业有融资需求，但银行无法提供信贷服务时，走访银行需写明情况。其它银行可继续对该企业进行走访。
本次专项行动将按照市场化、法治化原则，保证民营经济依法公平参与市场竞争。在基础任务数范围内，各银行机构以商业可持续原则，自主决定走访企业名单和贷款审批发放。
人民银行江门中支根据辖区银行机构填报的可办理或营销对公信贷业务网点情况，合理确定每个银行机构企业走访基础任务量。为避免银行机构间出现恶性竞争，走访系统设计了最长锁定时间和最大锁定企业量。最大锁定企业量与走访任务量成正比。银行机构可在最大锁定企业量内，通过系统锁定企业。锁定期限内，银行机构无法在系统中搜索到已被他行锁定企业。
为确保银行机构做好民营和小微企业金融服务，2月底，人民银行江门中支已对江门市全辖银行机构作了动员部署，开展了业务培训，要求各银行机构抓紧机遇。
专项行动也获得了银行机构的积极响应。市各银行机构均成立了以行长为组长的专项行动工作组，并制定了专项行动工作方案。通过现场集中、视频会议等方式，各银行机构广泛开展动员和服务培训工作，为后续走访工作的开展打下基础。
半月已向企业发放贷款3.72亿元
目前，江门市各银行机构已配套了适用于民营、小微企业的金融服务和融资产品。据统计，截至3月21日上午，全市银行通过走访专项行动，已向企业发放贷款3.72亿元。
当前的融资产品主要包括五种：一是运用大数据技术，提供便捷、纯信用融资支持，如工商银行税易通、农业银行微捷贷、江门农商行税易贷等；二是优化抵押贷款产品，提高贷款投放效率，如工商银行e抵快贷、建设银行抵押快贷等；三是继续发挥系列政银保合作产品作用，支持三农、小微企业；四是办理在线贴现业务，满足企业资金周转需求，如中国银行中银票e贴、民生银行自助贴现等；五是优化审批流程，提供高效放款服务，如江门农商行设立小微业务审批团队，推进各环节限时工作制，对办贷资料、审批流程进行简化。
为支持专项行动，对于走访工作开展好、服务民营和小微企业家数多、信贷支持力度大的银行机构，人民银行江门中支还以货币政策工具给予政策资金支持，降低企业融资成本。
通过采用再贷款“一次授信、多次发放”模式，人民银行江门中支提高放款效率，2019年3月21日再贷款余额9.63亿元，同比增加3.58亿元，增幅59.11%；加大再贴现业务开展力度，今年以来累计为6家银行机构办理再贴现1.9亿元，同比增加0.75亿元，增幅65.2%。
同时，人民银行江门中支、江门金融消费权益保护联合会建立了走访情况回访抽查机制，对银行机构已走访企业进行回访，核实走访记录情况的真实性。辖区各银行机构也已陆续开展客户回访，推动工作做好做实。行动实施期间，人民银行江门中支还将随机性地随同银行机构一起走访企业，了解企业的真实需求。
对落实工作不力的银行机构，人民银行江门中支可联合银保监江门分局采取现场督导、约见谈话、通报上级行等措施，督促其整改提高。笔者了解到，近期人民银行江门中支已通报了目前各银行机构的工作进展。
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