结合资源禀赋和自身优势，做好多方面对接 恩平市全力建设粤港澳大湾区生态之城
《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式发布，作为湾区一员，恩平市结合资源禀赋和自身优势，坚定“粤港澳大湾区生态之城”的发展定位，大做生态文章，积极主动谋求与大湾区核心城市的战略合作，深化在发展平台、旅游观光、文化教育、医疗卫生、科技金融等方面的对接，力求在大湾区建设中增加恩平元素。
交通先行
“外联内通”路网为发展注入新动力
今年1月11日，中共恩平市委十三届七次全会提出，对接粤港澳大湾区发展，积极主动融入大湾区建设，当务之急是做好“外联”交通文章。
路通财通，要想对接粤港澳大湾区发展，主动承接广、深、莞乃至港澳地区外溢的多方资源，首先要做好的是打好交通路网基础，“张开怀抱”，迎接未来。近年来，恩平市着力完善交通网络，以交通互联为先导，按照“外联内通”的交通发展框架，持续开展“交通大会战”，完善区域交通网络。
2019年，是恩平高速公路建设的关键之年。恩平将抢抓大湾区现代化综合交通运输体系建设的重大机遇，全力配合高恩高速年内建成通车，配合加快中开、开春和开阳高速扩建等重大交通基础设施建设。大力推进珠海斗门至恩平高速路线规划研究等前期工作，借以实现与港珠澳的高速直通，缩短与大湾区核心区的时空距离。
目前，高恩高速全部路基已交验完毕，路面已基本完成至中面层，正在施工标线、波形护栏安装及标识标牌安装等工程，计划3月底完成所有施工任务。开阳高速、中开高速、开春高速正在加紧推进建设。
今年2月1日，省内最大的高速服务区、省内首个高速公路文商旅综合体——大槐绿洲服务区建成并投入运营，服务区内有诸多的侨乡文化及恩平元素，侨乡小镇、飞机模型、碉楼壁画令游客流连忘返，成为“网红”打卡点。今年春节期间，该服务区接待游客逾10万人次，成为恩平对外宣传的重要窗口。大槐绿洲服务区的引进、建设、上马，正是恩平市下定决心补足交通短板的有力印证。
去年是恩平交通发展载入史册的一年。去年7月，江湛铁路正式通车，恩平从此告别不通铁路的历史，滨海小城的人民终于圆了铁路梦。
江湛铁路作为中国“八纵八横”高铁网中沿海快速铁路大通道的重要组成部分，衔接现有广珠城轨江门支线直达广州南站，为粤港澳大湾区中心城市与粤西地区之间架起了快速通行的“大动脉”。恩平作为江湛铁路的重要一站，同时拥有客运、货运两个站点，是江湛铁路沿线唯一一个设立货运站场的县级市，不仅为恩平人民出行提供了极大便利，也将有效降低企业物流成本，提高物流效率，加速恩平与铁路沿线各地信息、资源的快速流动和交换，助力恩平更好融入粤港澳大湾区。
此外，恩平港还是广东省9个直出试点港之一，可停泊3000吨级驳船，恩平还计划新建3000吨级码头1个、5000吨级码头2个。恩平通用机场列入省布局规划和江门市“十三五”规划，今年将加大力度推进通用航空机场建设前期工作。立体式大交通格局的形成，将进一步放大恩平的外联交通优势和区位优势。
既要“外联”，也要“内通”。今年，恩平市将继续推进乡道杨金线、平沙线建设。加快君堂大桥建设。抓好省级“四好农村路”示范路县道X831线恩城牛皮仔至良西那湾段改建工程建设。同时，配合广东滨海旅游公路支线（省道S276广东西部沿海高速公路北陡出入口至恩平港段）规划建设，推动恩平全境道路交通全面提质，为恩平发展注入新活力。
绿色发展
打造有鲜明恩平特色的生态之城
恩平市位于粤港澳大湾区西南端，是江门市的生态发展区，是一座被青山绿水环绕的生态文化城市，拥有三大自然保护区（珠三角唯一的原始次生林——12.1万亩的七星坑省级自然保护区、10.5万亩的君子山自然保护区、1万亩的镇海湾红树林自然保护区）和三大森林公园（0.6万亩的鳌峰山森林公园、4.5万亩的河排森林公园、2万亩的青南湖森林公园），全市森林覆盖率45.32%，林木绿化率46.9%；拥有全国首个“中国温泉之乡”的美誉，是中国唯一的“地热国家地质公园”，恒大温泉旅游城、金山温泉、帝都温泉、锦江温泉、山泉湾温泉及水禾田温泉等温泉旅游景区声名在外；拥有瀑布、岩洞群、水库、古村落、田园风光等丰富自然资源；拥有中国航空之父冯如故里、中国历史文化名村歇马举人村等厚重的历史文化。
既要金山银山也要绿水青山，恩平干部群众深刻认识到，优质的生态环境就是恩平最宝贵的财富、最大的发展优势。
恩平市坚持把保护生态作为加快发展的关键措施，深入学习贯彻习近平生态文明思想，严格落实生态环境保护责任，把占地面积达675平方公里的良西镇、大田镇、那吉镇和牛江镇4个镇定位为生态旅游镇，严控开发强度，严格产业准入，因地制宜发展生态旅游、现代农业、生态林业、绿色食品等生态产业。
今年，恩平市将坚持在保护中发展，牢固树立绿色发展理念，按照绿色发展标准推动现有产业和园区结构调整、转型升级，加强环境保护和污染防治，为江门市创建国家生态文明建设示范市作出积极贡献，打响大湾区生态之城品牌。
具体来说，结合森林小镇建设工作，引导那吉、大田、良西、牛江等生态旅游镇错位发展。支持东成镇泉林景区创建“户外体育小镇”、牛江镇打造“富硒小镇”、良西镇打造“温泉休闲小镇”、大田镇打造“森林康养小镇”、那吉镇打造“森林温泉小镇”，充分发挥特色小镇在打造生态发展示范区中的主力军作用。
同时，建立生态补偿机制，建立完善差异化评价考核体系，引导各镇（街）错位发展、优势发展、协调发展，走出一条有恩平特色的生态发展道路。
依托温泉资源，推动全域旅游发展。加快推进恒大泉都旅游城酒店和五国温泉小镇全面建成开业，推动帝都温泉升级改造，加快泉林黄金小镇、山泉湾温泉城等旅游项目建设，积极创建A级旅游景区，打造大湾区高端生态旅游目的地。
生态发展是城乡和自然的完美融合，恩平市以“生态美”为根本，践行绿色发展。
一方面，加快乡村振兴工作开展，推进农业供给侧结构性改革，推进国家农业可持续发展试验示范区建设，开展农业绿色发展先行先试工作，探索发展富硒健康产业。加快牛江、大槐两个省级乡村综合改革试点示范镇创建工作，谋划好牛江冯如文化、君堂黎塘侨乡特色文化、圣堂水塘红色文化3条精品线路以及15个乡村振兴示范点建设，因地制宜发展乡村游。
另一方面，提升城市品质。近年来，恩平市坚持规划先行，以推进新型城镇化为抓手，指导镇街编制完善总体规划，加快区域性控规的编制工作，促进一体化发展。加快恩城锦江一河两岸景观改造、停车场建设等专项规划编制。以“绣花功夫”完善城市基础设施和公共服务，实施城市品质提升行动。
2019年春节前，恩平市投入1329.12万元开展“美化、亮化、绿化、净化”专项行动，推动城市品质持续升级。以装饰美化、灯饰亮化、园林绿化、环境净化等为重点，集中开展中心城区环境综合整治，全面提升城市人居环境质量，提升市民幸福感。
今年春节，流光四溢的恩平城区夜景令人眼前一亮，不少回乡过节的市民表示，他们在最好的时代，见证了最美好的恩平。
如今的恩平，已成为名副其实的生态之城。
夯实基础
以“产业强”为目标发展实体经济
习近平总书记在广东视察时指出，实体经济是一个国家和地区经济的立身之本。当前，恩平经济正处于转型升级、培育新动能的关键时期，必须把壮大实体经济作为夯实基础的战略支撑，逐步提高实体经济发展水平。
恩平市坚定构建绿色、低碳、可持续的产业新格局，围绕智能装备、演艺装备、家电、新材料、食品饮料等领域，走出去招商，引进一批用地少、排放少、亩产税收高、技术含量高的“两少两高”项目。
去年，恩平分别在北京、深圳和恩平举办了多场投资推介会，紧盯符合产业定位的重点项目，取得了良好成效。
2018年12月27日，恩平市“1+10”重点工业项目集中在恩平园区大槐集聚区动工，项目总投资超20亿元。这是该市2018年招商引资工作成果的集中展示，也是建设粤港澳大湾区背景下恩平推动产业区域合作的具体体现。
“1+10”项目，即一个组团项目和10个单独项目。其中，1个组团项目指恩平智能家电产业组团项目，由江门市家用电器进出口商会发起，由江门市竞晖电器实业有限公司、江门市鸿裕达电机电器制造有限公司、江门市金羚排气扇制造有限公司、深圳市吉普士科技有限公司、深圳市杰志欧科技有限公司共5家企业组成。项目总投资10.4亿元，用地247亩，主营智能电器、电机、模具设计制造及相关配套产品，计划建设成为技术先进、环保节能的家用电器生产基地。项目实现当年洽谈、当年拿地、当年动工，预计达产后年产值11.1亿元。
作为珠三角改革开放的前沿之地，坚持开放发展理念，加强招商引资，全面扩大对内对外开放，是恩平加强实体经济发展的重要途径。日前，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》，恩平要抓好这个千载难逢的发展机遇，主动服务和对接这一重大发展战略，全面提升在“粤港澳大湾区”和“一带一路”建设中的参与度和影响力。
区域发展东风吹，招商引资战鼓擂。恩平市将继续紧盯深莞穗等重点地区，聚焦智能装备、演艺装备、小家电、食品饮料等领域精准招商，力求引进一批带动力强、效益好的产业项目，建设现代化经济体系，全力推动产业园区和集聚区的联动发展。同时，擦亮“中国演艺装备产业基地”名片，力促传统麦克风电声行业向演艺装备行业发展。引导企业实施技术改造、增资扩产、转型升级，促进装备制造业向智能制造行业迈进，鼓励纺织服装业优化升级，形成一批新兴产业集群和龙头企业，为生态之城搭建绿色、有效的产业支撑。
恩平是侨乡，华侨资源丰富，这是恩平对接粤港澳大湾区必不可少的重要力量。恩平市将充分发挥在外恩平乡亲、侨胞以及商会、侨团的桥梁纽带作用，加大外侨引资引智力度，把国外先进理念、技术和资本“引进来”，稳步提升利用外资水平。
同时，鼓励企业通过展会平台、跨境电商平台“走出去”，支持企业开拓“一带一路”沿线新兴市场，扩大出口市场份额。加大对外贸企业的扶持力度，以演艺装备、纺织服装等出口行业为抓手，引导发展跨境电商、市场采购、外贸综合服务平台等外贸新业态新模式，加快推进国际贸易“单一窗口”建设，培育对外贸易竞争新优势。
粤港澳大湾区的发展蓝图已经绘就，生态优势突出的恩平市、勤劳务实的恩平人民已做好准备，在新时代搭乘湾区快车，以闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的精神，勇赶时代潮头，全力建设宜居宜业宜创宜游的粤港澳大湾区生态之城。
文/周晓营谭锦波
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