江门开平市委书记庞正华： 发挥侨乡优势 推动乡村振兴
在世界文化遗产“开平碉楼与村落”的资源禀赋基础上，开平将力争成为省级乡村振兴示范县。朱嘉露摄
村庄保洁覆盖率达100%；全市897户贫困户3221人实现脱贫；226个村委会集体年收入均达到20万元以上……去年，开平全面启动乡村振兴各项工作，各项成效获得了群众的交口称赞。作为著名侨乡，接下来该市将如何充分利用自身的资源禀赋，更好地推动乡村振兴纵深发展？
日前，开平市委书记庞正华接受南方日报记者专访时表示，在粤港澳大湾区背景下，开平将认准方向、错位发展，在世界文化遗产“开平碉楼与村落”的资源禀赋基础上，坚定不移实施乡村振兴战略，在更高层面、更大格局上力争成为省级乡村振兴示范县，成为粤港澳大湾区中不可或缺的一环。
以党建带动乡村振兴取得实效
去年以来，开平通过大力推进乡村振兴工作，在不少领域取得实效。在庞正华看来，近年来开平乡村发生的新变化可以概括成四个方面：“一是以农村基层党建为引领，乡村振兴有了坚强的"带头人"；二是积极推动"三清三拆三整治"，乡村人居环境明显改善；三是聚拢人心，乡村的发展思路和方向更加明晰；四是产业兴旺初见成效，乡村呈现蓬勃发展的新气象。”
办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。为此，开平构建了市、镇、村三级书记抓乡村振兴工作格局，推进基层党建标准化建设，大力实施“头雁”工程，全面加强村（社区）“两委”现职的管理，创新开展了“两带一包”和竞争性选拔“第一书记”到重点难点村任职等做法。
围绕开平实际，该市以基层党建作为引领，探索建立坚强有力的基层治理体制，取得了明显成效。“原来，开平部分村委干部存在年龄偏大、学历偏低等短板。对此，我们去年进行了大幅度的调整，有效解决了这个老大难问题。”庞正华说。
以党建为引领，开平大力整治村庄环境，全市乡村人居环境明显改善。庞正华介绍，此前开平已被确定为江门市乡村振兴综合试点，在全市率先开展全域人居环境整治千村大行动，“三清三拆三整治”人居环境整治任务基本完成，村庄保洁覆盖率达100%。
从美丽乡村到美丽经济，开平在产业兴旺上呈现蓬勃发展的新气象：目前，该市国家现代农业示范区核心区入选国家农业科技园区；省级现代农业示范区的18个重点园区全年产值达18.52亿元；大沙镇瞄准打造粤港澳大湾区第一有机茶乡，探索“茶旅融合”发展模式……
探索设立新乡贤乡村振兴专项基金
作为著名的华侨之乡，开平侨务资源丰富，如何吸引更多侨务资源投入到乡村振兴中去？庞正华表示，开平将探索实施“新乡贤工程”和设立开平市新乡贤乡村振兴专项基金，推动多方力量共同推进乡村振兴。
开平计划探索设立的开平市新乡贤乡村振兴专项基金，以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持家乡建设。该市将充分用好乡贤智库，聘请一批有知识、有实力的杰出乡贤为开平市智囊团，鼓励和支持乡贤参与到全市乡村振兴的大局中来。
开平市拥有广东目前唯一世界文化遗产“开平碉楼与村落”，风光优美。如何充分利用侨乡的旅游资源推动乡村振兴？对此，庞正华说，去年粤港澳大湾区唯一的古镇类大型文旅项目赤坎古镇已正式动工建设，开平将以创建全国全域旅游示范区为抓手，结合乡村振兴战略，集中力量、整合资源打造一批生态宜居美丽乡村精品路线，有效带动乡村产业振兴。
接下来，开平将充分发挥侨乡优势、世遗优势和区位优势，大力推动“现代农业+乡村旅游+文化创意”深度融合，切实把乡村独特的生态资源、文化资源、社会资源转化为农民实实在在的经济价值。
庞正华说，该市将探索开展文创杂市活动，推出一批用地用于民宿集中区开发，推出一批村落用于文物活化，推出一批地块用于乡村旅游配套服务，提升文旅融合、农旅融合发展水平。
高标准建设5个乡村振兴示范点
在前不久闭幕的开平市委十三届七次全会上，开平提出，要全力争当全省乡村振兴示范县，积极探索粤港澳大湾区中具有侨乡特色的乡村振兴“开平路径”。笔者获悉，预计2019年开平乡村振兴总体投入将超过5亿元，
立足当地实际，开平将全市乡村划分为世界文化遗产区、生态功能保护区、农业种植养殖区、城乡接合部以及特色小镇“五种类型”，并选定5个示范点先行先试。庞正华介绍，接下来开平将高标准完成5个示范点建设，加快推进乡村振兴综合改革试点，因地制宜发展乡村振兴“五种类型”，力争形成可复制推广的经验做法。
“我们将抓紧编制全市乡村振兴战略规划，坚持规划引领、主动出击、抢抓机遇。”庞正华说，开平将高质量完成村庄规划编制工作，注重保护村庄原有生态环境、人文风貌和传统侨乡文化；深化农村土地“三权分置”改革，积极盘活农村“沉睡资产”。
高水平发展现代农业，也是开平乡村振兴蓝图的重要拼图。接下来，该市将大力发展“一镇一业、一村一品”特色产业，加快开平国家现代农业示范区、省级家禽现代农业示范园区建设，支持大沙茶叶产业园申报省级现代农业产业园。同时优化培育新型农业经营主体，深化“粤菜师傅”工程，积极创建“世界名厨之乡”。
为高标准建设生态宜居美丽乡村，开平还将开展全市美丽乡村建设竞赛活动，巩固“三清三拆三整治”工作成果，大力发展乡村旅游，推动“现代农业+乡村旅游+文化创意”深度融合，连片连线打造生态宜居美丽乡村精品路线；抓好“厕所革命”建设，积极创建“四好农村路”示范县，持续深化农村改水工作，补齐影响群众生活品质的短板。
●南方日报记者郑琦
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