鹤山市政府工作报告解读 实干出成绩 聚力绘蓝图
1月22日，鹤山市第十五届人民代表大会第四次会议召开，鹤山市各界人大代表，肩负全鹤山市人民的重托，集思广益，为“新时代开创鹤山工作新局面”谋篇布局。会上，鹤山市委书记、市长林贤进代表鹤山市政府作《政府工作报告》，系统回顾了过去一年鹤山市政府工作情况，并对今年各项工作作了部署。去年鹤山市政府工作成绩如何？今年将有哪些新举措推动新发展，让我们一起来看看吧。
文/江门日报记者任龙程建华实习生/冯嘉兴
回顾2018
经济社会发展稳步向前
据悉，过年一年,鹤山市政府围绕贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神和“四个走在全国前列”的要求，扎实推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，各项事业发展实现稳步向前，基本完成鹤山市十五届人大三次会议确定的各项目标任务。
●解读：去年是鹤山经济社会快速发展的一年。一方面，鹤山市政府大力推动三大平台建设，鹤山工业城升格为省产业转移园，列入国家开发区目录，各项重点指标居全省同类园区前列，珠西物流中心和珠三角乡村生态旅游中心建设取得新突破。另一方面，鹤山市政府还积极开展“暖企业、促投资”行动，举办重大项目签约会和深圳引资引智推介会，项目数量和投资额均创近年来新高。同时，不断增强金融服务实体经济能力，产业结构持续优化。鹤山市也凭借强劲的发展潜力再次进入全国投资潜力百强县市排行榜，位列第30位，比2017年大幅上升16位。
改革创新给力
●全年核发“多证合一”营业执照8400多户
●开办企业全流程时间压缩至5个工作日内
●认定国家高新技术企业59家，科技型小微企业63家
●新增省博士工作站2个，新认定江门市高层次人才259人
●新增3个PPP项目入库并签约落地
●全年整治“散乱污”企业372家
●58个江门市重点项目完成投资85.3亿元
●工业项目从落地到施工时间缩减60%
解读：改革创新是推动高质量发展的关键力量，也是鹤山市政府最重要的工作之一。去年，鹤山市政府深入推进供给侧结构性改革，“去降补”工作扎实有效，创新投融资体制，PPP模式应用继续走在江门前列。同时，持续深化“放管服”改革，深化清单制、承诺制、委托制改革，商事改革持续深化，进一步降低企业经营成本，共为企业减负。此外，大力实施人才强市战略，创新驱动提速发展，与同方股份、清华大学深圳研究生院、清华伯克利深圳学院签订政产学研合作协议共建同方（广东）科技园，与北京大学共建“北京大学科技开发部（鹤山）产学研合作办公室”，促成一批政产学研合作项目落地。
城乡发展加快
●创建农产品质量安全县示范点20个
●全域推进116个行政村（社区）人居环境整治
●关停生猪养殖场348家，粪污综合利用率达90%
●建成农村污水处理设施184个
●全年完成交通基建投资12.2亿元
●新建农村公路10公里
●完成13个文明实践所（站）建设
●投入50.2亿元，实施96项城市品质提升工程
解读：过去一年，鹤山市政府坚持城乡发展统筹推进，大力推进城乡交通网络建设，城区多条道路新建、改建工程进展顺利，并大力推进乡村公路建设，城乡路网进一步完善；启动全国文明城市创建工作，创文工作全域推进，城乡颜值全面提升；大力实施乡村振兴战略深入实施，全域推进人居环境整治，基本完成“三清三拆三整治”任务；坚决打好污染防治攻坚战，城乡生态环境稳步持续向好。
民生福祉增强
●771户建档立卡贫困户全部实现精准脱贫
●9个镇落实一镇一公办幼儿园建设
●新设置医疗机构18家，改建村卫生站21间
●建成3家24小时自助图书馆
●财政民生投入25.1亿元，占一般公共预算支出68.9%
●2018年10项民生实事全部完成
●全年城镇新增就业6368人，残疾人集中就业500人
●城乡8项底线民生实现提标
解读：党的十九大报告指出，增进民生福祉是发展的根本目的。过去一年，鹤山市政府着力保障改善民生福祉，提升群众获得感、幸福感。社会保障方面，鹤山市加大力度解决就业问题，推动底线民生保障实现提标，养老保险和基本医保基本实现全覆盖，精准脱贫取得阶段性成果，助力广西崇左市龙州县退出国定贫困县序列。社会事业方面，高质量推动教育事业发展，医疗卫生水平不断提升，文体事业实现繁荣发展。社会治理方面，纵深推进扫黑除恶专项斗争，打掉一批涉黑涉恶组织团伙，有效遏制黑恶势力违法犯罪活动，构建和谐稳定的社会环境。
政府建设加强
●861项办理事项实现“最多跑一次”
●取消各类证明事项53项
●办理两级人大代表议案建议82件、政协提案117件，满意率均达100%
●鹤山市政府常务会议平均每月学法1次
●全年办理法律援助案件398宗，提供法律服务2254次
解读：过去一年，鹤山市政府建设持续加强。一方面，扎实抓好政府党组建设，制定实施《中共鹤山市人民政府党组关于中央第十二巡视组反馈意见的整改落实方案》。落实中央八项规定精神，三公经费支出连续八年零增长。统筹推进政府系统机构改革，加强政府系统党风廉政建设，持之以恒正风肃纪，坚决查处一批违纪违法案件，推动反腐败斗争取得压倒性胜利。进一步修订完善统一规范的招投标、政府采购、国有企业物业租赁管理等制度，启用网上中介超市平台和电子交易平台。“数字政府”综合改革成为江门试点。
展望2019
加快推动高质量发展
今年，鹤山市政府将继续坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，积极融入粤港澳大湾区建设，深化改革开放，推动高质量发展，提高区域平衡性、协调性，加强党的领导和党的建设，按照“六个稳”要求，深入落实“1+1+9”工作部署，继续打好三大攻坚战，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下基础，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。具体抓好五方面工作：
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