去年全市一般公共预算收入突破243亿元 今年新增财力优先保运转保发展保民生
昨日，在市第十五届人民代表大会第五次会议上，市财政局局长李文聪作了《江门市2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告》。报告显示，2018年全市一般公共预算收入完成243.9亿元，同比增长9.7%，收入保持在平稳合理增长区间，全年增幅高于全省平均水平。全市一般公共预算支出完成378.5万元，同比增长12.9%。同时，全市税收（地方库）增长10.9%，税收增长主要来源于中小税种的拉动。
值得一提的是，今年江门市将厉行节约，按照中央和省的统一部署，落实过“紧日子”思想，市直单位因公出国（境）经费、公务接待经费、公务用车经费、会议费、培训费、差旅费等一般性支出，一律按不低于5%的幅度压减，新增财力优先保运转、保发展、保民生。江门日报记者/陈敏锐
2018年为企业降负超100亿元
2018年，全市一般公共预算收入加上税收返还和上级补助、调入资金、债券收入等，与一般公共预算支出、债券支出以及上解支出等相抵后，收支平衡。
根据报告，去年全市民生支出259.05亿元，增长13.7%，各项民生保障到位。全市各级财政拨付省十件民生实事资金15.91亿元，完成年初预算的108.6%；拨付市十件民生实事资金32.5亿元，完成年初预算的100%。全市八项支出完成298亿元，增长10.2%，拉动GDP增速0.6个百分点，有效推动经济增长。
值得注意的是，2018年，江门市深入贯彻新发展理念，支持加快建设现代化经济体系，不断深化供给侧结构性改革，按照继续减税降费要求，切实抓好各项降成本措施落实，进一步清理规范政府性基金和行政事业性收费，全面推行清单管理，切实减轻企业负担。2018年，江门市为企业降负超过100亿元。
同时，江门市持续推进工业立市，兑现省级珠三角与粤东西北产业共建财政扶持资金1.99亿元，支持产业园区提质增效；落实市级技术改造扶持政策，统筹资金扶持市级机器人应用项目11个，扶持企业技术改造事后奖补项目7个；安排资金28.2亿元支持兑现“小升规”政策奖补。
此外，江门市还不断支持实施创新驱动发展。加大科技投入，落实“八大举措”，积极培育新动能，提升科技创新能力，江门市科技投入13.2亿元，同比增长19.5%。
入选财政部PPP示范项目
数量全省第一
经济新常态，财政收入增速减缓，加快投融资体制改革、力保重大基础设施建设成为财政工作一大重点，PPP模式成为热词。
去年，江门市不断加快建设投融资和政府债务管理机制，发挥示范项目带动效应，规范实施PPP模式，严格按照财政部、省财政厅一系列PPP政策文件精神做好江门市PPP工作，积极申报财政部PPP示范项目，并取得不错成效。
截至2018年底，全市共有9个PPP项目成功入选财政部PPP示范项目，示范项目数量位居全省第一。其中，6个PPP项目2018年获得2400万元财政部PPP项目以奖代补资金奖励，占全省获奖项目数量的三分之二。
同时，充分发挥PPP融资支持基金融资支持作用。成功推动江门市PPP基金对接中国PPP基金入股财政部第三批示范项目——江门市国省道（国道325、五邑路等）PPP项目，成为中国PPP基金在广东省投资的PPP项目中首个签约落地项目。
今年人均文化投入
争取达250元
根据报告，2019年全市一般公共预算收入计划在2018年收入完成数243.9亿元的基础上，按增长6.5%安排，预计收入259.78亿元。在此基础上，加上省税收返还、调入资金等，减除各项上解款后，预计全市可支配财力为412.96亿元。2019年市本级一般公共预算收入计划为51.67亿元，按增长6.5%安排，加上预计上级补助收入、各市（区）上解收入和调入资金等，预计2019年市本级一般公共预算总收入为99亿元。
记者发现，今年，市本级将围绕市委、市政府的工作部署，做好各项改革发展工作和惠民实事的资金保障。
一方面，坚持工业立市战略不动摇，支持大力发展实体经济，加快培育经济发展新动能，推动经济高质量发展，助力构建以新兴产业为先导、先进制造业为主体的现代产业体系，坚定不移推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。2019年统筹安排各项扶持经济发展政策资金4.3亿元（其中市本级安排3.7亿元，上级补助0.6亿元）。主要包括支持实施创新驱动战略，打造高质量产业平台；支持实体经济发展，引导民营企业做大做强；推动传统产业优化升级，培育壮大五大新兴产业和先进制造业；推动实施人才强市战略，支持实现“十三五”发展规划人才需求；支持全面开放，积极融入粤港澳大湾区建设。
另一方面，继续支持生态文明建设，促进区域协调发展，在环境保护攻坚战、乡村振兴战略、惠农政策、加强水利基础设施建设、森林城市建设、“三区并进”区域战略布局、提升公共交通水平等方面加大投入。
值得一提的是，今年政府工作报告指出，打响侨乡文化品牌，今年是“公共文化事业建设年”，要深入挖掘、保护与传承侨乡文化。要加大公共文化体育事业投入。2019年人均文化投入争取达到250元。如推动文化场馆建设，做好四馆整合提升，安排博物馆综合馆扩建改造工程4000万元，五邑图书馆改扩建工程500万元，完善公共文化类的城市基础设施。
同时，支持文化强市和旅游强市建设，结合机构改革，整合安排文化体育旅游专项资金3200万元，统筹用于打造“中国侨都”文化品牌，推进全域旅游发展，促进文化体育旅游事业融合发展，提升侨乡精神文化水平。提高公共文化设施免费开放服务水平，安排“四馆”免费开放等专项经费1962万元，促进文化馆、图书馆、美术馆、博物馆等文化场馆为市民提供高水平公共文化服务。
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