围绕中心 服务大局 提高质量 讲求实效 市政协提案工作科学化水平进一步提升
过去的一年,市政协常委会坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,强化“精准提案”意识,积极探索新思路、新方法,始终把提案工作作为政协一项全局性工作来抓,使提案工作科学化水平进一步提升。
江门日报记者曹乃付通讯员杨双云
提案质量稳步提升
去年市政协提案质量稳步提升。在培育完善重点提案方面,通过召开市政协和各民主党派、工商联秘书长联席会议、提案工作座谈会,认真筹划大会发言和提案选题,共同研究打造精品集体提案。同时推动履职成果与提案工作有机衔接,及时将协商成果、大会发言、调研报告等转化为提案。2018年的13件重点提案,有11件是市政协各参加单位提前培育的集体提案。
在拓宽知情明政服务方面,通过座谈交流、情况通报、调研考察等活动,搭建提、办双方交流平台,及时把党委、政府的重点工作和亟待解决的重大问题通报给委员,让委员充分了解全市经济社会发展情况,使提案与党政部门中心工作结合更紧密,对策建议更合民意、客观可行。
在加强审查立案工作方面,严格实行提案“三审”制度,严把提案质量关。坚持开展每年一次评选优秀提案活动,注重发挥高质量提案的示范带动作用。
把协商理念贯穿提案工作全过程
市政协常委会认真落实中共中央关于提案办理协商的要求,坚持把协商理念贯穿提案工作全过程,推动办理协商经常性、多层次、制度化开展。
在提案提出环节,主动向党政部门征集提案题材,深化提案者与承办部门的选题协商。在审查交办环节,探索建立提案者、承办单位、市府办七科、提案委四方沟通协商机制。在提案办理环节,将面商比例作为衡量提案办理工作的重要指标,促使一般提案沟通联系和重点提案面对面沟通协商基本实现全覆盖。在重点提案办理中,主动走访提案者,组织联合调研、视察、面对面协商,推进深度协商。在督办督查环节,完善各方参与机制、跟踪督查和成果反馈机制,切实深化问题研究,不断增进理解共识,协商实效全面彰显。
重点提案督办示范引领作用充分体现
坚持市委、市政府主要领导牵头领办重点提案、市政协主席会议集体督办“一号提案”、市政协领导跟踪督办上年度部分重点提案、各专委会督办重点提案的工作模式,不断扩大重点提案的督办面和参与面。
坚持以视察、调研、走访座谈、召开办理协商会等方式加强督办,促使提案建议得到最大程度的采纳,重点提案的督办示范引领作用充分体现,带动提案办理整体质量提升。同时,通过搭建“委员约见市长”“委员约见部门领导”座谈会等协商平台,选择经济社会热点问题,约请市政府和职能部门的主要领导与提案者“面对面”协商,提升协商层次和实效。
重视提案成果转化,围绕提案重点关注的大气污染防治、支持上市公司做强做大、银湖湾滨海新城建设、美丽乡村建设等热点问题,形成专题报告,供党委政府科学决策参考。
提升监督实效拓宽宣传渠道
去年,市政协常委会认真贯彻落实中央加强人民政协民主监督工作新要求,重视通过提案提出意见、批评、建议,开展监督。
重点引导提案者围绕党委政府重大方针政策和重要决策部署提出监督性提案,注重从监督性提案中遴选重点提案,强化督办工作,提升监督实效。
督促提案承办单位加强对重点提案的办理工作,寓监督于提案办理中,并对往年重点提案的办理情况开展“回头看”。如连续多年“锁定”《借鉴澳门经验,保护和打造江门华侨历史文化街区》提案的后续办理工作,持续督办跟进,多次建言献策,为打造和保护侨乡历史文化街区贡献一份力量。
协助承办单位积极稳妥、有序推进提案办理结果公开,回应社会关切,自觉接受公众监督。
拓宽宣传渠道,扩大提案影响力。加强与新闻媒体合作,对提案工作及办理成效进行专题策划,开展深度报道,借舆论之力增加提案办理的透明度,接受更大范围的监督,促进提案办理落实,扩大提案工作的社会影响。
回顾一年工作,市政协提案委专职副主任丁成玉认为,党委领导、政府支持是做好提案工作的重要保证,坚持人民政协的性质定位是做好提案工作的重要基础,加强民主协商是做好提案工作的基本要求,聚焦党委政府工作重点是做好提案工作的重要原则,注重提高质量是做好提案工作的主攻方向。
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