开平市总工会深入推进改革，筑阵地、强基层、抓服务 团结带领职工奋发进取实现新作为
元旦期间，来自粤中西地区的90名象棋爱好者齐聚新落成的开平市职工之家，参与“职工健康杯”象棋公开赛的比拼。据了解，开平市职工之家不仅是职工群众的全新活动阵地，也是开平市深入推进工会改革的重要成果和标志之一。
2018年，开平市总工会按照中央、省委群团改革工作部署，着力强“三性”、去“四化”，围绕江门市委关于群团改革“广覆盖、强基层、精准快”九字方针要求，深入推进工会工作改革，在全面完成各项“硬指标”的基础上，推动工会工作重心下移、力量下沉，在服务职工群众的方方面面展现新作为，实现新突破。
优化组织架构
全面夯实基层工会基础
“工会改革，需要勇气，更需要担当和落实力，在新时代中彰显新作为。”开平市人大常委会副主任、总工会主席冯健楚表示，过去一年，开平市总工会全力推进工会改革，在各项改革“硬指标”全面落实的基础上，团结带领广大职工在发展中奋发作为，在服务职工中尽力作为，在维护职工合法权益中有所作为，改革取得了阶段性成效。
据介绍，围绕去除工会的“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”，凸显和增强工会的“政治性、先进性、群众性”，夯实工会基层组织基础的目标，2018年4月，以开平市委名义正式出台实施《开平市总工会改革实施方案》，并印发了新的“三定”（定职能、定机构、定编制）方案，工会改革工作全面拉开序幕。
按照改革方案和“三定”方案的要求，开平市总工会首先对机关内设组织架构及主要任务进行优化和调整，将宣传教育部调整为宣教与基层工作部，生产保护部调整为经济工作部，财务部调整为财务与资产管理部。同时，全面优化开平全市各级工会干部队伍配置，在开平市一级，劳模、一线职工等基层代表在工会委员及常委中的比例得到调高，还配备1名挂职副主席、4名兼职副主席，以“专+挂+兼”的形式，优化班子队伍建设。经过开平市总工会第十六届四次、五次全委会议后，基层代表在开平市和镇（街）工会代表大会及委员会、常委会中的比例已分别提高至70%、30%、15%以上，一支以专职干部为骨干力量、以挂职兼职干部为重要支撑的机关干部队伍全面组建完成。
基层方面，开平市总工会在开平全市15个镇（街）及翠山湖管委会分别设立工会委员会（工会联合会），工会委员会主席由同级分管经济工作的副职领导兼任，并配备了兼职副主席和工会联络员。同时，开平市总工会面向社会公开招聘9名社会化工会工作者，充实到8个镇（街）工会、翠山湖管委会工联会中，为构建共建共治共享的社会治理格局提供组织保障。
除了人员配齐配强外，为全力推进资源配置“强基层”，开平市总工会还不断加大工会资源向基层倾斜力度，从开平全市统筹的工会经费中下拨大部分用于对下级工会的补助，重点投向基层工会。同时，开平市总工会还建立起走访调研等直接联系群众制度，由党组成员分片包干，下沉到基层一线，了解职工诉求，实现工会工作重心下移、力量下沉。
坚持“党建带工建”
加快推进基层工会组建
深入开展“大学习、深调研、真落实”活动，组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进基层、进职工文化阵地活动……在不断深化开平工会改革、夯实基层力量过程中，党建始终发挥至关重要的作用。
据介绍，为落实新时代党的建设总要求，开平市总工会以改革为契机，对《开平市总工会党组工作规则》《党组中心组学习制度》等各项党建制度进行全面完善；进一步规范党内政治生活和党内监督，让工会工作更加扎实有效。同时，坚持以“党建带工建”，充分利用基层党组织和党员干部力量，激发工会改革新活力，通过把优秀职工培养成党员，把党员培养成工会骨干等做法，切实增强党工组织的凝聚力和号召力，集中力量补足基层工会力量薄弱的短板。
不仅如此，为加快推进工会组建“广覆盖”，开平市总工会还深入摸排辖区应建未建会机构、未入会从业人员、会员权益保障情况等“家底”，总结推广地方工会坚持依法办事、依靠职工建会的经验，不断加快基层工会组建脚步。
据统计，2018年以来，开平市新组建工会组织27家，发展会员5120人，督促指导基层工会办理新版工会法人资格证27家。在“农民工入会集中行动”中，开平市总工会新发动5000名农民工加入工会。在2018年下半年开展的“基层工会建设百日集中建会”攻坚行动中，推动18家开平100人以上未建会的重点企业建立工会组织，有效扩大工会组织覆盖面。目前，开平全市工会会员达15.37万人。
开展“三个一批”建设
为职工提供精准多元服务
队伍的不断壮大，让冯健楚对工会改革有了更加深入的思考：什么样的改革才是成功的？
如何让15万名工会会员对改革有实实在在的获得感？围绕这些问题，开平市总工会在抓好服务职工主业的基础上，开展了一系列积极有益的探索。其中，工业企业集聚、职工众多的重镇苍城就是工会改革的重要阵地之一。
根据工会改革中关于推进“建设一批工业园区工会联合会、一批职业化社会化工会工作者队伍、一批"会、站、家"一体化的职工之家”的“三个一批”工作要求，苍城镇目前已完成工会联合会的组建，聘请社会化工会工作者专职负责相关工作，并以职工之家为阵地开展各类培训、帮扶、文化活动，服务当地职工群众。
走进苍城镇职工之家前的小广场，一批雕刻有劳动元素的石头映入眼帘。据介绍，该职工之家位于苍城镇工业园集中区，先后投入120多万元建成，按“办公区、活动区、运动区、休闲区”四大类设计，分三层建设，各类设施齐全，是一个集学习培训、文化娱乐、生活互助于一体的工人阵地。除了在节假前夕举办各类文化娱乐活动外，这里也开展党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲活动、职工党日教育活动等学习活动，普及和宣传有关职工安全生产、职工权益保护、职工心理健康等知识。
除苍城镇外，开平市总工会还分别在翠山湖新区及开平市赤坎旧埠旅游发展有限公司试点建设职工之家，并划拨专项资金按“会、站、家”一体化职工之家的具体验收标准建设，打通工会工作联系服务职工会员的“最后一公里”。
2018年12月14日，开平市总工会职工之家建成并正式揭牌，标志着工会工作又有了全新阵地。这一建筑面积2000多平方米，设施齐备、场室开阔的职工之家将为广大职工在文化、体育、娱乐、维权等方面，提供更精准、多元的服务。
“今后，开平市总工会职工之家将以职工需求为中心，突出公益性和"工"字特色，主动服务职工群众。同时，发挥示范引领功能，为基层职工之家的建设提供指导参考，带领开平市工会主阵地、基层阵地合理共建。”揭牌仪式上，冯健楚说。
弘扬工匠精神
提升产业工人队伍建设水平
一双双灵巧的手，在键盘上游走；一张张练功券，在指尖上翻飞……2018年9月30日，开平市总工会联合开平市农村信用合作联社工会举办2018年银行业务技能比赛，58名选手参与到百张传票、点钞（练功券）、计算机中文录入3个决赛项目的角逐。同月，由江门市总工会、开平市总工会主办，江门日报社承办的2018年开平市水暖卫浴行业职业技能大赛总决赛举行，从130多位选手中脱颖而出的26名优秀工人角逐卫浴设计、数控加工、抛光研磨三个项目的冠军，争夺“开平工匠”荣誉称号。
作为工会改革的重要方向，开平市总工会在2018年不断创新职工建功立业的载体，提升产业工人队伍建设水平，在诸多新领域开展职业技能竞赛，努力让工人队伍参与到开平市“产业提升、城市提质、工作提效”的进程中。据统计，一年来，开平市总工会联合相关部门举办多场“技行五邑”职业技能大赛，覆盖开平全市85个企事业单位9000余人，在职工中形成比、学、赶、帮的浓厚氛围，有效地推动开平市产业转型升级。
2018年，开平市海鸿电气有限公司技术中心、广东月福汽车用品有限公司技术研究中心及开平市司法局法律援助处主任梁艳洁分别被授予全国工人先锋号、广东省五一劳动奖状、广东省五一劳动奖章等荣誉称号，为弘扬劳模精神，叫响做实工匠品牌，开平市总工会专题制作《劳动者风采》、寻找“开平工匠”等电视节目，宣传劳模先进事迹，弘扬正能量；同时，还挂牌成立梁庆宁创新工作室、广东月福汽车用品有限公司职工创新工作室。
打造特色品牌
情牵职工群众当好“娘家人”
“夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”。在职工帮扶方面，多年来，开平市总工会坚持开展各类慰问活动，向在酷暑、严寒等天气下始终坚守公共服务岗位进行户外作业的基层一线职工及困难职工家庭等送去工会关怀，并与开平市教育局建立互联互通扶贫信息系统平台，资助困难学子完成学业，逐渐形成了自己的特色帮扶品牌。
“我们在帮扶工作中强调对症下药，因户施策，根据对象特点分类制定帮扶规划和实施方案，坚持"造血式"与"输血式"相结合，例如与开平市环卫处筹备建设环卫工友驿站，指导、协助3户精准扶贫户将补助资金参与到开平瑞信家具配件有限公司投资中，实现可持续帮扶。”开平市总工会相关负责人表示。
据介绍，过去一年，开平市各级工会共帮扶救助困难职工8930人（次），发放帮扶资金137.01万元，助学330人（次）35.69万元。在2018年“情系职工、夏送清凉”活动中，为开平全市108家企业及高温作业工人送出清凉饮料3963箱，惠及5000余人。同时，开平市总工会还大力开展普惠服务，主办“牵手开平，快乐有约”未婚青年职工联谊活动，为单身青年搭建起相识相知的桥梁；联合开平市文联举办“文明春联进万家”义务挥春活动，送出春联1000多幅；2018年新春、五一期间，向开平市企业职工免费赠送电影票2000余张；划拨工会经费支持各级工会举办文体活动，丰富职工业余生活，助力开平争创全国文明城市。
与此同时，作为职工合法利益的代表和维护者，开平市总工会加强与开平市政府、法院及相关部门的沟通，整合资源建立“工会+N”劳资纠纷调处对接机制，实现服务效果“精准快”。与开平市人民法院联合组建劳动争议诉调对接特约调解员队伍，并设立劳动争议诉调对接工作室以来，成功依法调解劳动纠纷案件70多宗，调处了一批职工群体性事件，有效把劳资纠纷矛盾化解在一线基层，维护社会稳定。
同时，开平市总工会积极发挥工会律师团律师作用，进企业给职工普法宣传和咨询，解疑释惑；努力推动企业实行劳动合同制度，提高劳动合同签订率，着力把职工就业质量、工资支付情况、劳动保护状况等纳入劳动合同和工资集体协商的签订内容。当前，开平市总工会还在镇（街）、社区、工业园区党群服务中心、职工服务中心设立劳动争议调解工作室，开展调解工作，全力搭建“工会调解+人民调解+司法所+劳动仲裁机构+法院”的调裁诉对接机制，切实维护职工权益。
未来，开平市总工会将继续紧紧围绕职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，尽心竭力为职工群众做好事、解难事、办实事，加强工会干部和社会化工会工作者队伍建设，满足职工群众多样化的服务需求，做好新时代职工群众信赖的“娘家人”，为开平市建设“先进产业基地、文化旅游名市、文明宜居新城、和谐幸福侨乡”，全面建成小康社会贡献更大作为。
文/图梁佳欣谭艳清
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