恩平市人民法院与时代同频共振 改革脚步从未停歇
改革开放40年来，恩平市人民法院与时代同行，在恩州侨乡这片沃土，秉承“弘恩厚德，持平守正”院训精神，勇立时代潮头，用忠诚和智慧履行着宪法赋予的神圣使命、守护着公平正义、推动着法治建设。今天，当我们再次把目光聚焦改革，回望从审判方式改革到司法改革，再到司法体制改革，直至全面深化司法体制改革的过程，依然可以触摸到该院与时代同频、与改革共振，蓬勃跳动的脉搏。
A聚焦审判方式
拉开新时期法院改革大幕
改革开放激发经济活力，商品经济快速发展。1978年12月，党的十一届三中全会提出“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”方针，推动国家法制建设迎来崭新时期。该院为了应对案件持续增多，提升执法水平和效率，按照上级法院部署，从1978年起，加快推进审判方式改革。
该院围绕审判机构、审判方式、办案制度、干警管理等方面改革创新，大胆探索。审判工作主要任务转到“保护人民，惩治犯罪，促进改革，服务四化”；1979年成立审判委员会，1980年设立经济审判庭，改革民事和经济审判方式，实行开庭排期制，强化当事人举证，突出法官居中裁判地位，强化庭审作用，案件审理周期平均缩短了15天。
实行立审分离，审执分开。1983年建立立案室，1985年设执行庭，统一立案、执行，避免各庭自立自执致标准不一、规范不够问题。1985年设立刑二庭，负责申诉、复查案件，1987年设立行政审判庭，拉开“民告官”大幕。同时，赋予合议庭对部分案件的直接裁判权，划分合议庭与庭长、院长与审委会责任界限，健全审判监督。
1978年设立院党组，建立健全政工和纪检机构，强化党对法院工作的领导。1984年，法院干警开始着国家统一制式服装。1986年，院址迁到城区东门路22号新建的1250平方米面积的办公大楼。1987年，扩充干部编制，副院长由3名增加到5名，中层副职以上干部由12名增加到18名。1994年，恩平撤县设市，恩平县人民法院更名为恩平市人民法院，开启法院发展新篇章。1995年，新建基层法庭16个，基层基础建设实现质的飞跃。法院的诉讼环境、规范化建设等取得显著发展。
通过改革，办案质效明显提升，工作得到上级充分肯定。1978年，该院参加第二次全国民事审判工作会议，并作经验介绍；1984年，获评“省严厉打击刑事犯罪先进集体”；1988年，该院郑朝干荣获“全省法院优秀审判员”称号；1994年，获评“江门市治安综合治理先进单位”；1995年，获评“全省法庭建设先进标兵单位”；1997年，档案工作被省档案局评为“特级档案综合管理单位”。
B聚焦体制改革
翻开破旧立新改革篇章
1997年9月，党的十五大首次鲜明提出“推进司法改革，从制度上保证司法机关依法独立公正行使职权”。2007年10月，“深化司法体制改革”被写进了党的十七大报告。司法改革从人民法院的自身工作上升为党的主张，凝聚为党的意志。最高人民法院自1999年至2013年，连续颁布实施三个五年改革纲要。
1999—2003年，该院制定民事经济审判方式改革具体办法、审判案件职责权限规定等制度，落实审判人员办案责任制，推进裁判文书改革，推行公开竞岗。2001年3月，该院被省人民法院定为“大立案”改革试点单位。2002年，调整内设机构，撤销2个经济庭，分别设民事审判第一、二、三庭，形成大民事审判格局。
2004—2008年间，该院2005年设立执行局，执行工作收归执行局统一实施。2006年，设立速裁组，探索简易案件速裁审。2007年，单设审查组，落实执行裁判权和执行实施权相分离。2008年，在圣堂法庭设立人民调解室，试行多元化纠纷调解机制。
2009—2013年间，该院于2009年构建执行联动机制，于2010年构建多方联动、诉调对接的大综治、大调解工作格局；启用全省法院统一的综合业务系统。2011年，推行量刑规范化改革，推行诉前联调，成立诉前联调工作室。2012年，启动审判管理改革，成立审判管理办公室，首个科技法庭建成投入使用。
历经岁月的风霜，该院改革的决心力透纸背，改革的步伐铿锵有力，改革的成效有目共睹。
C聚焦深化改革
实现审判体系和审判能力现代化
以党的十八大为里程碑，中国进入全新的“法治时间”。以习近平同志为核心的党中央从推进政治体制改革，实现国家治理体系和治理能力现代化的高度擘画司法体制改革宏伟蓝图，其范围之广、力度之大、程度之深前所未有。
按照最高人民法院“四五改革纲要”部署，恩平市人民法院以责任和担当作答新一轮改革深刻内涵。
2014年，启用执行精细化管理新系统，严格审限和审判节点管理，以电脑倒逼人脑；全面推行生效裁判文书网上公开。
2015年，成立全面深化司法体制改革领导小组，组建审判团队，在圣堂法庭试点审判权运行机制改革；全面推行立案登记制改革。
2016年，该院被纳入全省司法体制改革第二批试点范围；正式实施财物省级统管，破解司法地方化难题取得积极进展。
2017年，全面实施审判权运行新机制，19名员额法官集中在审判一线，符合司法规律的体制机制逐步形成；由独任法官、合议庭直接签发的裁判文书占案件总数逾98%，“让审理者裁判、由裁判者负责”正成为现实；全面实施网络庭审直播，审判流程、裁判文书、执行信息、庭审直播司法公开“四大平台”建成。
2018年，全面推行刑事案件律师辩护全覆盖试点，家事审判方式和工作机制改革启动。
我们有幸见证，以审判为中心的刑事诉讼制度改革精准发力——推进庭审实质化，落实非法证据排除规则，实施刑事案件律师辩护全覆盖，法庭成为展示司法公正的“殿堂”。
追求正义不止步，司法改革无穷期，党的十九大为这一伟大征程再次吹响号角。站在新的历史起点，恩平市人民法院犹如风华正茂的青年，跨越攻坚克难深水区的司法改革事业，有足够底气和坚定自信再出发。
文/图胡伟杰张进才
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