融入大湾区 建设生态城 专访恩平市委副书记、市长刘兵
改革开放40年,是恩平砥砺奋进,实现经济社会跨越发展的40年。在庆祝改革开放40年之际,恩平市委副书记、市长刘兵接受本报专访。他表示,今后,恩平将高举新时代改革开放旗帜,继续全面深化改革、全面扩大开放,以更坚定的信心、更有力的措施,把改革开放不断推向深入,把恩平打造成为粤港澳大湾区生态之城,让人民群众拥有更多的幸福感和获得感。
A经济社会发展大步向前
记者:改革开放40年来,特别是党的十八大以来,恩平市经济运行、城乡建设、社会民生、政府效能方面取得了哪些成绩?
刘兵:改革开放40年来,特别是党的十八大以来,恩平历届市委、市政府认真贯彻落实党中央、国务院的方针政策,解放思想、改革创新,经济社会各项事业取得跨越式发展。
一是现代农业跨步前进。近年来,恩平市先后被评为全国粮食生产先进县、全国农技推广示范县、国土资源节约集约模范县(市)、国家森林城市。去年,被认定为第一批国家农业可持续发展试验示范区和农业绿色发展的试点先行区。恩平的大米、茶叶、簕菜、辣木、濑粉远近闻名,恩平大米被评为“广东好大米”和省名牌产品,恩平簕菜入选农业部农产品地理标志。2017年,实现农业总产值56.61亿元。
二是工业规模不断壮大。恩平形成了以麦克风电声器材、纺织服装等传统产业与电子信息、机械装备制造、新材料、小家电等新兴产业发展并重的产业新格局。先后荣获中国麦克风行业产业基地、中国麦克风出口基地、中国演艺装备产业基地等称号。目前,有电子信息产业企业500多家,机械装备制造产业企业50多家,新材料产业企业10多家,小家电产业企业10多家,总投资超400亿元。2017年,规模以上工业增加值达33.23亿元。
三是特色旅游蓬勃发展。恩平是全国第一个地热国家地质公园、全国首个中国温泉之乡,拥有“一城六泉、三大名村、两大花海”等特色景区。连续三年入选省旅游创新发展十强县。泉林大河体育小镇入选第一批中国特色小镇。目前正全力推进“旅游+”深度融合发展,积极融入大湾区生活圈。进入“互联网+”时代,电子商务新业态为经济发展提供了新动能。2015年,江门地区首个农村淘宝项目落地恩平。2014年、2015年,恩平获得全国电子商务百佳县称号;2015—2017年,连续三年获广东大众电商创业十佳县称号。金沙时代广场、锦江国际新城、侨星国际大厦等商业综合体相继建成,商业配套设施不断完善。
四是民生改善力度加大。城市基础设施与公共服务设施不断完善,高恩高速、中开高速、开春高速公路相继动工建设。江湛铁路今年7月通车。恩平通用机场列入省布局规划和江门市“十三五”规划,将建设以航空旅游和飞行培训为主的综合性机场。随着港珠澳大桥、深中通道的建成开通,恩平将与香港、广州、深圳等地形成1.5小时经济生活圈。完善社会保障体系,进一步提高6项底线民生项目补助标准,完善政府保障网。推进基本公共服务均等化,完善市镇(街)村(社区)三级公共服务平台建设。支持和鼓励社会资本参与公共服务。深化“平安恩平”建设,深入开展社会治安、禁毒、信访维稳等专项整治,推广应用“门禁+视频”系统,确保社会大局稳定。此外,建成市、镇、村三级公园226个,先后被评为国家园林城市、国家森林城市、省卫生城市、省文明城市提名城市等。
五是政府效能不断提升。各部门牢固树立“贵在落实、崇尚实干”理念,完善倒逼机制、重点项目督查督办和市领导联系重点项目制度,加强行政审批电子监察,千方百计压缩审批等流程周期,提高招商引资实效和项目落地建设速度。加强监督考核,以时限、目标促使干部提高工作标准,激发干部干事创业干劲,勇于担当,主动作为,形成大抓落实之风。
B抢抓机遇推动高质量发展
记者:进入新时代,恩平将如何把握机遇,在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放,推动经济社会发展?
刘兵:当前,国家正大力推进“一带一路”、粤港澳大湾区建设,省委构建“一核一带一区”发展格局和江门市推进“三区并进”,为恩平发展带来了难得的机遇。作为粤港澳大湾区的重要组成部分,恩平将坚决贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神,抢抓“一带一路”及大湾区建设的机遇,主动融入全省“一核一带一区”发展新格局,落实江门市“三区并进”发展思路,加强与港澳之间经贸、旅游等全方位交流合作,打响粤港澳大湾区生态之城品牌,全方位融入大湾区建设,推动经济社会高质量发展。重点抓好以下几项工作:
一是加快交通建设。推进“交通大会战”,配合加快高恩高速、中开高速、沈海高速开阳段扩建和开春高速公路4个重大项目建设。推进珠海斗门至恩平高速前期工作,以实现与珠港澳高速直通。
二是坚持工业立市。按照“招商引资突破年”的部署,坚持走出去招商,加大对深圳、东莞等核心区的招商力度。大力发展以制造业为根基的实体经济。坚决推动传统产业淘汰、优化、升级。全面落实创新驱动发展“八大举措”,引导企业自主创新,培育一批高新技术企业、科技型小微企业和工程技术研发中心。全面推进质量强市工作。尊重企业家群体,大力倡导工匠精神。旗帜鲜明支持民营企业发展。同时,以“放管服”改革为重点,推动数字政府综合改革。推行清单制、承诺制、委托制,优化工业投资项目审批流程,提高行政审批效能。推动“多证合一”“证照分离”“双随机一公开”等改革,提升开办企业便利度,营造优质营商环境。
三是推动绿色发展。践行“绿水青山就是金山银山”的理念,加强生态文明建设,抓好中央环保督察“回头看”和省环保督察组反馈问题整改,坚决打赢水、大气、土壤污染防治攻坚战。全面落实河长制,落实生猪养殖减量,完成污水处理设施提标工程建设。推进那吉、大田、横陂森林小镇,牛江富硒小镇,泉林“旅游+体育”特色小镇建设。
四是推动城乡区域协调发展。坚持以更大投入、更精准措施,推进物质文明和精神文明协调发展。实施以功能区为引领的区域发展新战略,完善中心城区和各镇总体规划。实施城市品质提升行动,开展城市美化亮化绿化净化工作。实施乡村振兴战略,深入开展乡村人居环境整治,加快开展“三清理三拆除三整治”等工作,推动“厕所革命”、“四好农村路”、村道巷道硬化、饮水安全、垃圾污水处理设施等建设,建设美丽乡村。推进第一批国家农业可持续发展试验示范区建设,打造一批工作亮点。推进生态示范镇村创建,推动生态环境持续改善。
C落实惠民政策增强民生福祉
记者:今后,恩平将如何更好地让人民群众共享改革发展的成果?
刘兵:“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”。人民对美好生活的向往,是政府工作的奋斗目标、工作宗旨。恩平市历届政府高度重视保障和改善民生,坚持以民之所需作为执政之所向,积极落实各项惠民政策、为民工程,教育工作、医疗卫生、住房保障、社会保障等各个民生领域得到了质的提升。
下一步,恩平市将坚持以人民为中心的发展理念,以高质量发展的成果保障和改善民生。每年承诺为人民群众办好十件民生实事,全力推进新妇幼保健院、人民医院综合楼、农村村村通自来水等民生工程建设。加快城区污水处理厂提标改造和五大民生水利工程建设。巩固创文成果,深入开展群众性精神文明创建活动。大力促进教育优质均衡发展。发挥三级服务平台作用,推动城乡公共服务均等化。推进“中心+网格化+信息化”工作,不断提高社会治理智能化、科学化、精准化水平。开展法治建设“四级同创”活动,完善市镇村三级公共法律服务平台建设,提高法治水平。深入开展扫黑除恶专项斗争,建设平安恩平。加强信访维稳工作,确保社会大局稳定,努力营造共建共治共享社会治理格局,让人民群众安居乐业,获得感、幸福感、安全感全面提升。
文/谭锦波张杰林
图/胡伟杰(署名除外)
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