工业立区 做大做强实体经济
实体经济是高新区(江海区)强区之本、富民之基,更是推动高质量发展的“引擎机”。改革开放以来,高新区(江海区)重视发展实体经济,逐步夯实产业基础。
站在改革开放40周年的节点,2018年,高新区(江海区)贯彻新发展理念,坚持工业立区,坚定不移地发展实体经济,推动产业迈向中高端,构筑产业体系新支柱,加快建设现代化经济体系,基本形成高端机电制造、新材料、新一代电子信息与通信等战略性新兴产业的集聚效应,新经济、新业态、新结构、新动能加快形成。
文/胡涛
A龙头企业带动
三大主导产业集聚
今年以来,高新区(江海区)积极融入粤港澳大湾区建设,主动参与区域产业分工合作,加快形成产业集聚,现代产业体系不断优化。2018年前三季度,实现工业总产值约400亿元,增长近17%,其中规模以上工业增加值81.41亿元,增长12%,排名全市第一;先进制造业、高技术产业、装备制造业占规上工业增加值比例分别达到61%、38%、40%,排名均位居各市(区)前列;全区培育工业企业近4000家,产值亿元以上企业超80家,上市企业8家,逐步形成大中小型企业融通发展的良好局面。
尤其值得一提的是,该区主动对接广州、深圳等核心城市,围绕优美科、电机产业城等龙头企业引进上下游产业链项目,高端机电制造、新材料、新一代电子信息及通讯三大战略性新兴产业集聚加快形成。
目前高新区计算机、通信和其他电子设备制造业、电气机械及器材制造业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业等产业占全区工业产值超70%。根据高新区振兴实体计划,未来三年,高新区(江海区)工业总产值、规模以上工业增加值将保持年均11%增长,高新区(江海区)先进制造业、高技术产业和装备制造业增加值占全区规模以上工业增加值比重逐年提高,新材料、电子信息及通讯产业集群将分别突破100亿元。
B实施培优创强
大中小企业融通发展
近年来,高新区(江海区)大力实施企业培优创强工程,大力培育龙头骨干企业,全区工业企业近4000家,其中规模以上工业企业近300家,产值亿元以上企业超80家。培育出建滔集团、崇达电路、金羚电器等一批产业骨干企业,培育出包括科恒实业、地尔汉宇、量子生物等上市企业8家,世界500强投资企业9家。
在发挥龙头企业带动作用基础上,该区大力推动小微双创,促进中小微企业发展。建设了珠西创城、高新创智城、火炬大厦、珠西云谷、产业加速园等一批双创载体,建设了江门高新区小企业创业基地、江海区中小企业服务中心等国家级、省级中小企业公共服务平台和技术平台,引进包括新材料、卫星应用、生物医药、智能制造、工业互联网等近300家中小企业。大力促进小微企业上规模,全面落实小微企业上规模相关扶持奖励政策,加大财政扶持力度,2018年新增“小升规”企业突破80家,其中小微工业企业上规模数量同比实现翻番,培育科世德润、阪桥电子、永创鑫、聚科照明等一批省级认定高成长中小企业。
C优化营商环境
驱动实体经济提质增效
今年,高新区(江海区)招商引资成效显著,重点项目扎堆。为推动已签约项目加快供地、已供地项目加快动工、已动工项目加快投产,高新区(江海区)注重加强政务改革,优化营商环境,大大提高了项目落地率、开工率和达产率,加强了对企业的服务,营商环境得到极大优化。
该区建立了“一个项目、一个责任领导、带一套人马、一抓到底”的“四个一”工作机制,在重大项目和重点工作方面成立专责工作组,实现“双重”工作责任到领导、责任到人,有效保障项目建设提速增效。
在“放管服”改革方面,进行了企业“多证合一”登记制度改革、行政审批委托制改革,优化办事流程,简化审批手续,缩短办事时限,提高政务服务效率;践行清单管理制度,赋予市场主体更多的主动权,形成统一开放、竞争有序的投资环境。
对企业发展过程中需要解决的问题,高新区(江海区)承诺为投资者提供“三个一”服务,即“一条龙跟踪”“一站式办理”和“项目一跟到底”。对于优质的重大投资项目,则按照“一企一策”的方式进一步商定优惠措施,对项目给予最大的优惠和扶持。此外,该区还印发了区级“暖企业、促投资”行动方案,将各重点企业、项目细分到区四套领导班子成员,具体跟进责任细分到各街道、区直部门。今年以来,该区强化建立市、区责任领导联系企业机制,开展系列企业调研活动,切实了解企业经营和项目建设状况,为企业(项目)排查困难、解决问题。
今年以来,该区为服务实体经济大力实施的“政银保”,实现融资贷款近200笔,贷款总额超3亿元。信贷资金支持方面,设立专项资金用于进行小额贷款公司小微企业贷款专项补助,70家企业申报江门市科技贷款贴息备案项目,其中有44家企业通过备案申请,拟通过备案的贷款规模近3亿元。为有效降低融资中间环节费用,该区引入融和银行等在辖区内设立科技支行,近4年,科技支行向全区科技企业累计发放超10亿元科技贷款,有效降低企业融资成本超1000万元。
D注重科技创新
实施知识产权
发展战略
“创新”是高新区之魂。一直以来,高新区(江海区)坚持创新驱动促进实体经济发展,通过加强引导企业从研发投入、培育高新技术企业、发明创造等方向精准发力,精准扶持、重点培育高新技术企业,致力打造高新区特色的“科技型小微企业——高新技术企业培育库入库企业——高新技术企业”之企业成长模式。目前高新区(江海区)高企存量达273家。
通过深入实施知识产权发展战略,目前该区已建成市级知识产权示范企业25家,审批通过资助专利项目1799项,扶持资金共计554.34万元。结合自身工业特色,高新区(江海区)进一步深化产学研融合,引进培育综合性研究院、重点实验室、企业技术中心等研发机构,形成多层次、全链条、广覆盖的创新体系。目前,已建成1个国家级重点实验室、10家省级企业技术中心、56家省级工程技术研究中心、1家市级院士工作站。
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