放管服改革办业务更便民“邑微警”很贴心
交警部门强化窗口服务。
“邑微警”等便民服务举措让群众满意度提升。
邑方平安之举措
居住在鹤山的钟老伯25年前注销户口到巴拿马打工，但由于在境外未取得合法居留权，回国后便成为了“黑户”，无法参加农村社保。鹤山市公安局出入境大队民警获悉情况后，主动上门服务，依照有关规定为老人办理复户手续，解决困扰老人多年的难题……
今年以来，江门市局牢固树立以人民为中心的发展思想，认真贯彻落实省公安厅深化智慧新民生建设和推进“一门式一网式”政府服务模式改革等工作部署要求，以推行“马上办、网上办、就近办、一次办”为着力点，不断深化“放管服”改革，努力让广大群众获得感、幸福感更加充实、更有保障。在2018年上半年全省群众安全感满意度第三方评价中，江门市群众对公安工作的满意度排名全省第2，为历史最高水平。
就近办
让群众更方便
近年来，江门市公安机关实施“一门式”行政服务改革，推动公安行政服务进驻镇(街)“一门式”公共服务中心办理，实现“多门”向“一门”集中“一窗”综合受理。
江门公安业务进驻全市72个镇(街)自然人“一门式”公共服务中心，共设公安业务窗口239个，工作人员315名，为群众提供包括户政、出入境、交警类共82项公共服务。市、区公安机关还将印章刻制、特种行业许可等涉企业务下放到当地县(区)级法人“一门式”服务中心办理。
江门公安通过统一受理标准、下放审批权限、减少审批环节、物料流转外包、加强窗口人员培训考核、搭建公安“云平台”系统等措施，实现全部下放业务在公安专窗“综合受理”、“一窗通办”。在省厅的大力支持下，实现了普通护照、港澳个人游、赴台团体旅游业务前移镇街办理。
江门公安在“一门式”公共服务中心部署出入境自助办证一体机、交警好易机、户政自助领证机等自助设备，设置24小时自助服务区，方便群众随时就近办理港澳个人游续签、交通罚款缴纳等业务。同时，部署出入境一体机到城市综合体政务服务中心，并将全市出入境一体机分布情况在江门公安“邑微警”公众号上利用地图标注展示。目前，共设置出入境一体机97台。今年以来，市民通过“一体机”办理赴港澳签注60万件次，同比增加29.2%，市民出行更为便利。
网上办
让群众少跑腿
以往群众到车管所办业务，往往需要排队等候很长时间，但如今只需要在“邑微警”微信公众号上预约办理时间，在规定时间到现场，仅用20分钟就能办理完新车注册登记业务。
近年来，江门公安研发上线“江门公安邑微警”微信服务平台，将公安政务服务全面推进“指尖服务”时代。目前，公众号关注用户达30.2万人，共受理群众申请28.7万件，获评2017年江门市直机关“社会服务创新奖”。
“邑微警”一期共上线服务事项42项，二期上线90项业务，共130多项高频业务集成到“邑微警”平台，涵盖户政、治安、出入境、法制、边防、消防、交警等13个警种业务。“邑微警”网办业务覆盖60%的行政许可事项，80%的“邑门式”公共服务事项。
“邑微警”依托公安专网与互联网之间的数据安全交互通道，建立起“群众网上申请、公安后台预审、前台核验出证”业务办理模式，实现“邑微警”线上业务与“一门式”线下业务无缝对接。目前，已有出生登记、无犯罪记录证明等17项线下业务实现门网融合受理，整体网办率达到25%，减少了因资料不齐往返奔波于实体大厅的次数，提升了“一次办结率”。
江门公安研发系列“不见面办理”业务功能，让群众足不出户即可上网办结公安业务。如研发扫码办理无证入住旅馆业务，覆盖江门市372家旅馆。创新推出无犯罪记录证明网上申办，全流程网上办结，最远曾为在苏格兰的中国留学生办理证明。
江门作为省厅选定第一批流动人口业务网上办理试点地市，已于6月22日在“粤省事”微信小程序正式上线高频服务事项“流动人口业务”，足不出户即可办理申报居住登记业务，“粤省事”流动人口业务网上办理受到了群众的广泛好评。
马上办
让群众少等候
今年2月，胡国球、胡国枝老人的哥哥在澳门病危，但签证间隔时间等原因不得再次申请澳门个人游签证，经出入境部门加急办理了其他类签证，完成了老人心愿。
近年来，江门公安结合“多证合一”、证照分离和商事登记便利化改革，对企业和群众申办的行政许可和公共服务事项，不断下放审批权限、简化审批环节、压减审批时限、着力构建“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务格局。
江门公安最大限度下放审批权限，目前市局41项行政许可事项下放比例达29%，户口漏登补录入户等4项户政服务事项下放县级公安机关审批；最大限度减少审批环节、压减审批时限，消防、出入境管理等多部门将审批时限减少至法定时限一半；最大限度“减证便民”，取消收取使用频率高、群众感知度强的各类证明事项30项；简化特种行业审批手续。
此外，江门公安各级公安窗口部门推出寒暑假学生专场、高峰期延时服务、大型用工企业上门办证等人性化服务举措。出入境办证大厅全面实行周六上午上班制度，为“上班族”提供预约办证服务；业务量集中的“一门式”服务中心公安窗口实行午休时间照常办公，全天候为群众办理业务。
一次办
让群众最多跑一次
江门公安推进审批服务标准化，推行预约办理、网上预审、同城通办、“绿色通道”等服务举措，全力解决办事难、办事慢、多头跑、来回跑、不方便等问题，尽可能实现企业和群众到公安机关办事“最多跑一次”。
江门公安推行“立等可取”办事模式，省内居民办理往来港澳台旅游签注立等可取，开办企业公章刻制备案基本实现公章刻制“立等可取”，21项户政业务可在窗口即场办结。
江门公安提前落实“一次办”改革措施，出入境管理部门提前实施“办理事项一次告知”“推广预约办证”“拓展网上和速递服务”“简化申请材料”“推进电子快捷支付”“增加出境提示”等六项工作制度；户政管理部门率先推行“容缺”受理，非必备资料缺失实行先受理、先审批、后补足，让群众现场办理最多跑一次；交警部门提前完成“申请材料四个减免”“简单业务一证即办”“普通业务一窗通办”等9项便民改革措施；出入境管理部门将紧急出国出境参加会议和谈判、签订合同以及出国留学报到时间临近、行前证件遗失损毁需补办证件等事项纳入“绿色通道”范围，确保群众可以急事急办。
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