蓬江成立六大教育集团
●紫茶小学教育集团●范罗冈小学教育集团
●江华小学教育集团●陈白沙教育集团
●怡福中学教育集团●江门九中教育集团
第99期
近日，蓬江区义务教育学校教育集团成立大会举行，正式成立紫茶小学教育集团、范罗冈小学教育集团、江华小学教育集团、陈白沙教育集团、怡福中学教育集团和江门九中教育集团等教育集团，并出台《江门市蓬江区义务教育学校集团化办学实施方案》(下称《方案》)，标志着蓬江区教育体制机制改革迈入新的阶段。根据《方案》，蓬江将在2018-2021年分“三步走”推进集团化办学，其中在备受关注的师资力量流向问题上，《方案》中明确，有在集团内交流经历的教师，在岗位晋升、评优评先、提拔任用等方面优先考虑。
采取单一法人式和多法人组合式组织方式
根据《方案》，蓬江区教育集团的组建将遵循党建引领、领导核心，分步实施、逐步推进，名校培植、协调发展，一体管理、协同创新等原则，将以区属优质品牌学校为龙头，组建一批教育集团，实现优质教育资源增量，将新建学校、农村学校、薄弱学校交由传统优质品牌学校(龙头学校)引领，使新校尽快成为优质学校。
在组建方式上，《方案》中明确，蓬江的教育集团有两种组成方式，一是由横向同学段学校组成；二是由纵向不同学段学校组成。在首批成立的6个教育集团中，除江门九中教育集团为纵向不同学段学校组成外，其余5个教育集团均由横向同学段学校组成。
同时，教育集团还以龙头学校(一般为品牌学校)为依托，采取单一法人式、多法人组合式(紧密型)等组织办学形式。其中，单一法人式以龙头学校为核心，由集团总校长担任集团法人，对集团内各校区(人、财、物、事)统一负责，集团向各校区选派执行校长，以“一套班子、多个校区、统一管理、资源共享、捆绑考核”的运行模式；多法人组合式(紧密型)由龙头学校牵头，各成员校法人不变，人、财、物保持相对独立。在首批成立的6个教育集团中，除紫茶小学教育集团采取单一法人式外，其余5个教育集团均采取多法人组合式(紧密型)。
将分“三步走”
推进集团化办学
《方案》中指出，组建教育集团是一项重大的教育改革，涉及到人财物的一些政策突破，蓬江将把此项工作作为改革板块重点工作之一予以推动，并成立蓬江区义务教育阶段学校集团化办学工作领导小组，由蓬江区委书记温伟文担任总书记。
在具体推进上，《方案》也给出了时间表，计划在2018年12月至2021年7月实行“三步走”。其中第一阶段为集团组建期，蓬江将在2018年12月至2019年7月期间，成立紫茶小学教育集团等六大教育集团，并制定、完善有关发展规划、集团章程、运行机制等，正式落实集团化办学相关工作。
2019年8月至2020年7月为第二阶段扩容增量期，在此期间，蓬江将进一步完善集团运行机制，实施集团扩容，增加集团成员，同时增加新的教育集团，并探索组成更多单一法人式教育集团。
2020年8月至2021年7月为第三阶段品牌创建期，蓬江将按照“市内示范、全省知名、国内有名”的发展目标，吸纳更多教育办学机构，共创教育管理、教学教研、学生活动、文化建设等一流的义务教育学校教育集团。
交流至成员校的老师需占三分之一
在备受关注的师资力量流向问题上，《方案》中明确，集团组建后一年内，由集团龙头校交流到成员校(校区)的教师占成员校起始年级教师总量的三分之一左右，交流教师中必须有区级以上骨干教师。有在集团内交流经历的教师，在岗位晋升、评优评先、提拔任用等方面优先考虑。
同时，集团及各成员校(校区)的校级领导，按照干部管理权限，由蓬江区教育局党组推荐，组织部或人社局进行任免，可适当高配；集团及成员校的中层干部，按照相应的干部管理权限任免，由学校进行聘任管理。各成员校执行校长(集团副校长)、副校长和中层干部享有与同类公办独立法人学校校长、副校长、中层干部同等待遇，可在区内独立法人学校进行交流。
在投入经费保障上，蓬江区政府将根据集团需要，每年安排专项经费，用于集团成员校(校区)校舍的建设维护、设备设施升级完善和保障骨干教师流动、优质课程开发、教科研联动、场地资源共享等各项特色活动的开展，以及奖励业绩突出的集团校长和教师。
六大教育集团
成员学校(校区)
●紫茶小学教育集团：
成员学校(校区)有紫茶小学北校区、紫茶小学南校区、丰泰小学，紫茶小学为龙头学校，实行单一法人办学模式。
●范罗冈小学教育集团：
成员学校(校区)有范罗冈小学校本部、范罗冈小学滨江校区、北苑小学、木朗小学、周郡小学，范罗冈小学为龙头学校，实行多法人办学模式。
●江华小学教育集团：
成员学校有江华小学、天河小学、联育小学、叶蔼小学、龙溪小学，江华小学为龙头学校，实行多法人办学模式。
●陈白沙教育集团：
成员学校有陈白沙小学、东风小学、里村小学、丹灶小学、甘光仪学校、丰乐小学，环市中心学校为牵头学校，实行多法人办学模式。
●怡福中学教育集团：
成员学校有怡福中学、港口中学、楼山初中，怡福中学为龙头学校，实行多法人办学模式。
●江门九中教育集团：
成员学校有江门九中、启明小学、潮连中心学校、永思小学，江门九中为龙头学校，实行多法人办学模式。
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