开平市以改革创新思维激发乡村发展新动能 美丽宜居乡村建设初见成效
开平是著名的华侨之乡,海外华侨多达75万人。今年以来,开平市全面启动乡村振兴工作,以改革创新的思维,有效激发乡村发展新动能,推动“村民回归、侨心回归”,美丽宜居乡村建设初见成效。
文/图江门日报记者/敖转优
鼓励示范点先行探索以改革举措激活农村资源要素
今年2月7日、5月2日,开平市先后两次召开会议研究推进乡村振兴综合改革试点工作,审议通过了《开平市乡村振兴综合改革试点工作方案》,将开平市乡村划分为世界文化遗产区、生态功能保护区、农业种植养殖区、城乡结合部以及特色小镇“五种乡村发展形态”,并确立了塘口镇、大沙镇、苍城镇、长沙街道、三埠街道、赤坎古镇为示范点,作为五种形态的代表,鼓励示范点先行探索,以改革举措激活农村资源要素,带动乡村振兴加快推进。
5月中旬,为进一步摸清制约乡村振兴推进的因素,开平市出台了《开平市乡村振兴试点创建发展规划方案》《开平市试点村(旧村庄)全面改造实施方案》《开平市乡村振兴试点村申报“一户一宅”用地村规民约》,为示范镇村提供特色发展思路建议,引导基层通过改革手段,盘活农村旧房屋、闲置宅基地。
其中,塘口镇立足世界文化遗产区定位,深化“文旅”“农旅”文章,引进投入3亿元的稻田野奢酒店和城市客厅项目;成立平台公司,以改革的方式方法,盘活强亚村40亩闲置土地用于民宿片区开发建设。由于成效显著,塘口镇成功争取到2018年“一事一议”(农村人居环境整治)省级以上财政奖补试点及美化人居环境专项资金共5400多万元。
让乡贤主动参与乡村振兴
推动“村民回归、侨心回归”
在推进乡村振兴过程中,开平市注重调动华侨乡贤力量,大力实施“新乡贤工程”“村史记忆工程”,探索设立“华侨乡村振兴基金”,成立“乡村振兴促进会”,引导各镇(街)通过建立村史馆、乡贤会等形式,以乡风、乡情、乡愁把从开平市走出去的海外华侨、大学生、外出务工人员吸引回来,让乡贤主动参与到乡村振兴中来,推动“村民回归、侨心回归”。
其中,塘口镇德堂村率先成立乡贤理事会,积极探索推进“党组织领导+乡贤联谊会带头+村民理事会积极参与”的乡村治理新体系,推动治理更加有效。
改革发展、乡村振兴带来的新变化,村民们深有感触。塘口镇强亚村村民方锐强感慨地说:“实施乡村振兴以来,我们村的环境、发展、氛围越来越好。我们村靠近旅游区,接下来村里要发展旅游业,村民的收入会逐渐提高,越来越多乡亲也愿意回来了!”
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