蓬江户政管理大队获评省优秀公安基层单位，平均每周收到2封表扬信 “放管服”改革经验获全国推广
蓬江公安分局将原有的户政服务从1个大厅统办改为7个“家门口”服务点办理。梁文悦摄
在江门市蓬江区环市街一门式服务中心公安窗口，市民谢尚含提交资料后，当天便拿到了自己的临时身份证，顺利坐上回老家的火车。“窗口工作人员急我所需，为我申请加急办理临时身份证。跑一次就办好证件，真方便！”谢尚含由衷点赞。
群众点赞的背后，是一场刀刃向内的自我革命。自2015年开始，江门市公安局蓬江分局户政管理大队推进“放管服”改革，创新服务方式，让简政放权做“减法”，加强监管做“加法”，优化服务做“乘法”。更多像谢尚含一样的市民享受到改革带来的便利。
改革怎么样，群众说了算。自2017年以来，蓬江户政管理大队受理群众申办事项80多万件（次），收到群众122面表扬锦旗和157封表扬信。今年，蓬江户政管理大队更被授予“广东省优秀公安基层单位”称号，其推进的“放管服”改革经验被中央政法委核心期刊《长安》杂志刊登在全国推广。
55项事项可一次性办结
“现在办身份证，我们只需在网上预约，再到家里附近的一门式服务中心，就可以一站办完。”家住蓬江区的市民黄阿姨说，如今，办理户政业务的服务站点越来越多，办证流程以及所需的材料越来越少，市民办理身份证等业务越来越方便。
2015年，蓬江公安分局在全省率先把户政业务、出入境业务、交警业务、自助业务下放镇街。江门市公安局蓬江分局党委委员何瑞祥告诉记者，户政业务方面，蓬江公安分局将原有的户政服务从1个大厅统办变为7个“家门口”服务点，进驻各镇街一门式公共服务中心，实现权力下放、公安业务进驻、人员调配的三大突破，实现户政业务“就近办”。
“就近办”“网上办”，关键还在于能让市民享受“马上办”。市民小佳需要办理恢复户口的业务。小佳曾赴海外留学，其户口迁移超过办理时间，按照相关规定被注销。得知小佳的情况后，环市街一门式服务中心公安窗口的民警李应鹏、吴珀佳马上将小佳的材料送至分局审批室。分局审批室立刻为小佳办理相关对接手续。第二天下午，小佳的户口就得到恢复。
按照“窗口要服务更便捷、为民更贴心”的工作要求，本着减材料、减流程、减时限的原则，蓬江户政管理大队还把出生登记、死亡注销、户口迁移、户口项目登记及变更更正、居民身份证、居住证等7大类主要业务梳理细化，进行流程再造，最大限度压缩审批办理时限，将一次性办结服务事项由37项增至55项，真正实现一门式集中、一窗式受理、一次性办理完毕。
云系统防数据丢失泄露
放要大刀阔斧地放，管要行之有效地管。蓬江户政管理大队从信息安全和资料审核两个方面加强了监管。
在蓬江区环市街一门式服务中心公安窗口，工作人员对市民提交的资料进行初审后，便通过公安云桌面系统把资料传送到江门市公安局蓬江分局的审批室内。随后，审批室便对资料进行审核。审核完成后，业务便办结。
“公安窗口的电脑是没有主机的。在整个过程中，市民的资料都是通过公安云桌面进行传输的。”江门市公安局蓬江分局户政管理大队大队长周剑智介绍，通过公安云桌面，市民的信息直接在市公安局蓬江分局主机上“云”运行，不会因断网出现数据丢失或信息泄露。
今年6月，市民赵女士想要为患有精神障碍自闭症的孙子申办居民身份证。由于其孙子对陌生人有攻击性，赵女士不知如何带孙子前往服务站点办理手续，内心十分着急。在接到求助信息后，蓬江户政管理大队综合审批室的审理负责人赵惠玲便主动与相关部门沟通，核实情况，最后为赵女士的孙子办理了居民身份证。
“面对这些特殊情况，我们更要做好核查工作，对群众负责。”赵惠玲说。“平时，在公安窗口，我们的窗口工作人员会对群众提交的资料进行初审，然后审批室会对相关的材料进行核查审批，双重审批确保管理规范。”
在自身管理方面，蓬江户政管理大队通过定期组织一门式公安专窗驻点领导交叉检查，检查评定公安专窗的办公环境、警容警姿、服务态度，为问题整改“把脉”，为工作开展“提速”。同时，蓬江户政管理大队还在全省率先将户政管理的政策法规全部实现电子化，为前台快速精准回复群众疑难问题提供有力支撑。
上门服务为6.7万人次办证
今年6月，蓬江区棠下镇一门式公安专窗工作人员带着仪器设备，去到大长江集团荣盛实业有限公司。据了解，该公司有1800多名员工，其中多为残障人士和外来务工人员。大多数员工需要办理居住证，却因为行动不便或时间不便无法前往一门式服务站点办理。
了解到这个情况后，蓬江户政管理大队副大队长周润生便带领大队党员服务小分队前往该公司，集中为该公司员工办理居住证，现场共收集办证材料650份，为480名员工办理居住登记，为170名员工办理居住证续签手续。
“我们公司需要办理居住证的员工有上千人，大家对办证流程还不熟悉，员工往返跑腿多次，耽误了上班时间。”大长江集团的相关负责人说。“蓬江户政管理大队真是咱们企业的贴心人。大队不仅为我们员工开设办证"绿色通道"，还对代理办证人员进行"一对一"培训，大大提高了办证效率，解决了外来务工人员的后顾之忧。”
2015年9月至今，大长江集团已有2000多名员工通过蓬江户政管理大队的上门服务取得了居住证。截至目前，蓬江户政大队已对辖区包括大长江集团在内的50多家工厂、企业进行上门服务，为6.7万人次办理了居住证。
蓬江户政管理大队不仅对企业贴心，更让群众安心。今年5月，大队民警在走访中了解到，10多岁的小文因为没有户口和身份证，不仅无法上学，就连将来的工作也没有着落。
工作人员立即将此事向上级汇报。在公安部出台相关政策后，大队迅速跟教育、社保等部门联系，着手帮助小文解决问题。经过多部门联动，小文最终成功办理了户口和身份证。从工作人员手中拿到崭新的户口簿和身份证时，小文激动得连声称谢。南方日报记者戴惠甜
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