生态文明 借力生态优势 化为发展动能 培育节能环保产业集群谋求“治污+发展”双赢
为了保护小鸟天堂,江湛铁路斥资1.87亿元修建全球首例高速铁路拱形全封闭声屏障。资料图片
从景区码头乘船进入小鸟天堂,沿途榕树、水杉密布,水草、荷花等点缀其中,一派湿地公园风光引人入胜。船只驶过,水面掀起层层波浪,林中栖息的白鹭从枝头结队起飞。
“得益于近年来的生态湿地保护和升级改造工程,如今,小鸟天堂里的鸟儿越来越多。”小鸟天堂工作人员陈兆满说道。
建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。近两年,通过在森林城市建设、公园建设、环保整治等方面的努力,江门生态文明建设成效明显,成功创建国家森林城市,河长制经验也登上全国讲堂。
对标绿色发展理念的要求,江门生态文明建设面临的形势依然严峻。有专家建议,下一步江门可通过构筑六大生态文明体系,加快推进创建国家生态文明建设示范市,同时以污染防治攻坚战为契机带动环保产业链发展,真正让生态优势转化为发展动能。
●撰文:郑琦
探索构建生态文明六大体系
江门,这颗镶嵌在珠江西岸的“绿宝石”,素有“珠三角不可多见的绿洲”之称。绿色生态,是江门争先进位的优势之一。
“江门市域森林覆盖率达46.29%,全市的生态文明建设基础较好。”曾多次到江门调研的环保部华南环境科学研究所博士赵鹏说。
不可否认的是,江门在加强生态文明建设顶层设计和环境基础设施建设、促进产业结构转型升级、优化产业布局、健全多元环保投入机制等方面仍有较大的提升空间。
今年,江门启动了国家生态文明建设示范市创建工作,这是国家生态市县的“升级版”,也是推进生态文明建设的有力抓手。
借鉴其他城市的成功经验,专家建议,江门可从生态空间体系、生态经济体系、生态生活体系、生态环境体系、生态文化体系和生态制度体系六大体系出发,着力打造集约高效的生产空间、宜业宜居的生活空间和山水相连的生态空间,加快建立具有侨乡特色的生态文明体系。
在优化生态空间这一领域,环保部华南环境科学研究所环境管理与政策研究中心主任、研究员张玉环建议,江门应进一步落实生态保护红线管控要求,抓紧编制出台相关管理实施细则,严格限制生态保护红线区内的建设活动,明确红线区内现有建设项目的处理办法,同时进一步优化国土空间用地,不断提升城市生态空间和绿地的比例。
“构建高端的生态经济体系,江门要转变传统粗放型的经济发展思维,实现生态产业化和产业生态化。”赵鹏建议,就江门而言,应结合自身地域特色、产业发展总体趋势,大力实施“重点产业突围、特色产业立足、传统产业转型、现代服务崛起”发展战略,推进能源消费革命,走上清洁高效之路。
建设生态廊道促进协调发展
下了班,骑上单车,去绿树环绕的绿廊锻炼身体;双休日,带着一家老小去近郊的森林公园呼吸新鲜空气;小长假,约上三五好友,来到如梦一般的小鸟天堂湿地公园,享受“众鸟纷飞,百鸟齐鸣”的休闲时光……
良好生态环境是最普惠的民生福祉。近年来,江门以森林城市建设作为落实绿色发展新理念、推进生态文明建设的重要抓手,大力推进森林进城围城、公园城市建设等系列工程。目前,已基本实现出门“300米见绿、500米见园”的目标。
为不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要,江门提出,要加快落实珠三角国家森林城市群建设规划,不断深化国家森林城市建设。一方面,加快推进森林小镇、绿色生态水网、区域生态廊道等工程建设。另一方面,以湿地公园等资源为特色和集聚点,加快小鸟天堂、孔雀湖、镇海湾、鹤山古劳水乡湿地公园建设和龙头公园品质提升,构建城市绿色开放空间体系,不断增强生态共享功能,让更多的生态资源融入生活。
“如今,生态环境在生活幸福指数中的地位不断凸显。但在城市核心区域,人均绿地面积还需要不断提升。在工业居住混杂区域,增加防护缓冲林带和绿地面积。”张玉环提议,政府可以在城市生态空间布局方面下工夫,比如城区中的一些工业用地,在产业转型过程中搬迁或关闭后,可以考虑将土地利用性质转换为生态用地,通过土地修复转化成绿地、生态空间或者生态公园。同时,还可以利用城市边角空间、交通路口等打造精致的“口袋”公园,见缝插绿,提升城市宜居环境。
“江门还可以通过在东部三区一市、西部台开恩各城市之间打造生态廊道、绿化板块等,推动区域间一体化绿色协调发展。”赵鹏说道。
以污染防治推动壮大环保产业
江门市是全国重要的电子、五金、摩托车、LED、卫浴生产基地之一。近年来,随着区域经济的不断发展,全市工业“三废”处理压力加大,市场对节能、环保产品和资源循环利用的需求也随之增大。
另一方面,江门重拳出击,坚决打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”,各项工作部署在加快推进,也为环保产业提供了广阔的市场。
“以打好"三大战役"为契机,政府可以加大环保产业的扶持力度,吸引环保绿色企业进驻,形成更加完善的环保产业链条。”张玉环建议。接下来,江门可重点培育节能环保装备制造、节能环保产品生产、资源综合利用三大节能环保产业集群,将节能环保产业打造成为该市新产业之一,这既可以推动污染防治,又可以形成发展新增长点。
“另一方面,政府也应做好前端预防,尤其是沿江、沿湖、沿海的工业园区,要从产业布局的规划和选址着手,优化生态空间布局,从源头上防止污染的出现。”张玉环说。
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