强化学习、重视调查、努力创新、服务辖区 解开大泽法庭的“全国先进”密码
大泽法庭重视业务学习,鼓励法官、法官助理及书记员针对个案展开讨论。
大泽法庭是新会区人民法院下辖的六个人民法庭之一。这个“小法庭”蕴含着大能量,是老百姓心目中化解矛盾纠纷、维护公平正义的地方。去年,大泽法庭审理各类案件700多宗,结案率达92.99%。
今年初,大泽法庭通过层层推选及严格考核,被最高人民法院授予“全国法院先进集体”称号,成为本次江门全市唯一、广东省九家之一获得该殊荣的部门。这是该法庭继被授予“全国法院人民法庭工作先进集体”及张松坚法官被评为“全国法院办案标兵”后获得的又一全国性荣誉称号。
本期“法院之窗”,记者带您去解开大泽法庭获评“全国先进”的密码。
密码一
狠抓党建及业务学习提升干警能力
每周三下午召开党支部专题学习会,每月定期开展疑难案件、发改案件讨论分析会,定期举行业务知识专题学习会……加强政治和业务学习,是大泽法庭获评“全国先进”的密码之一。大泽法庭庭长莫国峰告诉记者,该法庭以党建工作为抓手,制定了一系列学习制度,全面提升全庭干警的政治理论水平和业务水平。
记者从大泽法庭获悉,该法庭每周举行的党支部专题学习会,会定期邀请分管该法庭的院领导参加思想政治专题学习并为支部党员上党课,筑牢队伍建设思想根基。同时,大泽法庭实施了法庭导师制,以经验丰富的法官作为导师,对年轻干警做好“传帮带”,做好后备人才培养工作。
大泽法庭还经常鼓励法官、法官助理及书记员针对个案程序事项及实体争议焦点展开讨论。每次讨论前,审判团队成员会根据法官归纳提出的问题,收集相关的法律条文及法律解释观念,并寻找各地类似案件的裁判文书进行学习,以此提升审判团队成员的法律素质和业务技能。
密码二
优化审判团队让好钢用在刀刃上
去年,大泽法庭在部分审判团队成员流失未能及时补充的情况下,仍出色完成了全年的工作。莫国峰表示,“1+1+1”模式审判团队发挥了重要的作用。
2014年,大泽法庭积极落实最高人民法院的司法改革精神,推行审判权运行机制改革,组建了3个“1+1+1”模式的审判团队。“1+1+1”具体指1名主审法官、1名法官助理和1名书记员。新的审判团队和原先的相比,增设了法官助理来处理很多程序性的琐碎事务。
“法官助理,实际工作中具体承担哪些工作,该怎样与法官、书记员进行配合,这些都需要时间磨合。”莫国峰说,经过前期的实践积累,目前法官、法官助理及书记员已明确了各自的工作内容,“1+1+1”模式的优势在近几年开始显现出来。
法官助理分担了财产保全、司法确认、外出调查等工作,让法官有更多的时间、精力去研究案件的细节,从而提升了审案的效率。莫国峰说,去年,大泽法庭能够出色完成各项审理工作,除审判团队从年初就树立了均衡办案理念,合理安排了工作外,新组建的“1+1+1”审判团队将法官的作用发挥至极致,让好钢用在刃上。
密码三
细致充分调查提升办案质量
为守护好公平正义这道防线,大泽法庭努力提升办案效率的同时,强调要保证办案质量。2017年,该法庭审判的案件发改率同比下降了12.5%。莫国峰表示,充分细致的庭前准备和庭审调查,是大泽法庭提升办案质量的制胜“法宝”。
审理案件前,大泽法庭的法官及法官助理会及时细致核查当事人提交的各种证据,并对存疑证据进行现场勘查、现场调查,确保证据的可信。
如法官李柳云承办的一起机动车交通事故责任纠纷案。94岁的原告吕婆婆与被告邓某章是同村人。一天,邓某章在家附近以倒车的方式停车时,吕婆婆在车辆后方倒地,后被诊断为股骨粗隆间骨折,评定为十级伤残。在该案中,双方对邓某章是否碰撞吕婆婆的事实各执一词。为此,李柳云法官及团队其他成员依法到吕婆婆受伤后就诊医院核实证据,并对目击证人作了详细取证,最终确定吕婆婆有较大可能被邓某章碰撞倒地。庭审中,李柳云耐心向双方分析调查结果,并详细解释相关的法律条文,最终引导双方找到了平衡点,达成了调解协议,避免矛盾激化。
李柳云表示,充分细致的庭前调查以及庭审中对证据的认定,是该案最终能够达成调解协议的关键。
密码四
利用新技术提高办案精准度
常态化利用执法记录仪对送达、保全、调查、勘验的过程进行记录,并将相应视频刻录成光盘附卷保存;利用新执行系统查找被保全人的财产,并实施相应的强制保全措施……大泽法庭获评“全国先进”的另一秘诀在于创新。该法庭擅长利用各种新技术辅助工作。
2016年前,大泽法庭要查询被保全人的财产情况,只能去银行、不动产管理中心查询,调查范围只局限于江门。后来,最高人民法院推出了网络执行查控系统,与全国40多家银行及各地的不动产管理中心、车管所联网,共享数据。“利用这一新技术,我们能够精准地查控被保全人的财产状况,保障保全申请人的合法权益。”莫国峰说。
“有一个货款纠纷案件给我留下了深刻印象。”莫国峰说,该案件发生在网络执行查控系统推出前,当时被告没有按时支付原告货款,立案后原告向法庭依法申请了财产保全,“但我们开展实地调查后,发现被告在江门地区并没有存款,后最高人民法院推出网络执行查控系统,我们依法申请通过该系统查询,结果很快发现被告在佛山、深圳等地开有银行账户,并有存款”。
新技术的运用,让证据收集更为方便,提升了办案的精准度,促进执行难的解决。莫国峰说:“如上面提到的案件,得知我们已经掌握其财产状况后,被告很快主动归还了原告的欠款。”
密码五
立足辖区提供便民司法服务
大泽法庭所在的大泽镇、司前镇分别是新会传统特色古典家具产业和五金不锈钢产业的集聚地。这两类特色产业用工量大,且作业过程中有一定的危险性,极易出现劳资、工伤纠纷。针对辖区特点,大泽法庭迅速建立起多元化纠纷解决机制,运用速调模式服务地方发展。
记者了解到,目前大泽、司前等镇均设有人民调解员、驻村律师及劳动所等,这些单位或代表都可以主持劳动纠纷的调解。调解成功后,双方当事人可自愿请求法庭做司法确认。“对镇劳动所、驻村律师及人民调解员调解成功的案件,我们会立即对协议审查确认,以司法执行力作后盾保障履行。”莫国峰说,为了确保调解的质量,大泽法庭平时也会加强与驻村律师代表、劳动部门及人民调解员进行沟通,平时也会提供一些类似的案例给当事人作为参考,以打消当事人心中的疑虑,提升调解成功率。近三年来,大泽法庭办理司法确认案件超640宗,当事人主动履行率达99.69%。
与此同时,为方便司前镇群众进行诉讼和司法确认等,大泽法庭从2007年起就在司前镇挂牌成立了司前审判庭,逢周一、周四派出工作人员到司前镇进行巡回审判及提供法律咨询服务,并为当地有需要的群众进行司法确认工作,免去当地百姓大泽、司前两地奔波的劳累。
文/图江门日报记者林润开
通讯员楼慧琴何奎
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