恩平探索上下游镇（街）共同治理河流新路子 “兄弟”同心让河流变清
□文/江门日报记者徐海洋
但凡涉及跨地区的事项，推进难度不会小。河长制工作中，此类事项也很多。一位镇级河长曾抱怨，上游未能及时清理河面漂浮物，导致下游做再多事也是徒劳。为此，许多地方探索出一些新的办法。比如，恩平市的沙湖镇和牛江镇、大槐镇和那吉镇、恩城街道和大田镇分别签署了河长制共同治理框架协议，旨在通过让上下游建立合作关系，共同治理河流，取得了较好的成效。
上游出力下游出钱
牛江镇副镇长邝健豪表示，牛江镇位于莲塘水上游，辖区河段长度11公里，因集雨面积大，水系丰富，有养殖活动行为会直接影响下游沙湖镇的河道情况。
上游对下游的影响，最明显的是河道漂浮物。“如果遇到下大雨，水浮莲就会冲到下游。因此，下游很依赖我们上游对于水浮莲及河道垃圾的清理。”邝健豪说。沙湖镇党委委员何洪辉说，漂浮物流到下游，人为因素其实不多，大多是因为天气原因造成的，他见过的漂浮物主要是以水浮莲、塑料制品居多。
根据协议，牛江镇需组建20人的河道专管员队伍，负责河道日常打捞水浮莲及大面积漂浮物。牛江镇的公安、农业、水利、环保等部门要定期或不定期联合开展水资源、水生态、水环境专项执法行动，依法打击违法行为，尽最大可能减少对下游沙湖镇的影响，让河水回归清澈。
上游出力做事，下游出钱补偿。根据协议，沙湖镇通过补偿机制，每年向牛江镇提供20万元资金，支持河道水质治理。此外，除了对于河面的日常管理，双方还约定完善防汛抗旱信息共享机制，互相通报险情和预警信息。
一次很好的探索
距离恩平市6个镇（街）分别签署河长制共同治理框架协议已过去有半年多，根据实际情况看，河道环境的确有了较大的变化。“我们下游的清理压力减轻了许多，以前每天去看一次河面，现在每周去看一次都可以。”何洪辉说。
对邝健豪来说，最明显的一个感受是，沙湖镇相关人员打电话过来时“理直气壮很多”。这种态度上的转变使得双方更像是“兄弟”。“以前大家心里有埋怨但不好说，现在合作起来变成了一家人，说话就会直接一些，更追求效率。”邝健豪说，他与沙湖镇方面大多通过电话、会议等形式沟通，至少每月会有一次。何洪辉说，他们有时也会去牛江镇查看排污口、河面垃圾等情况。
其实，江门市在搭建河长制框架时就考虑到跨区域河流治理的问题。按照规划，全市30条跨县河流湖库整合后，由19名市领导担任市级河长，统筹解决问题。“在具体工作中，上下游、左右岸会涉及到很多事无巨细的问题，还需要因河施策，结合每条河流的实际情况，不断研究细化行之有效的协调机制。”市河长办相关负责人说，恩平的合作治理方式是一次很好的探索，接下来，江门市也将进一步探索建立流域合作共治模式。
新闻推荐
江门日报讯（记者/胡伟杰通讯员/许燕梅）如果你还在忧心衣服总是晒不干，那么好消息来了：连续多日的阴雨天气有望在本周结束。今...