龙门县十五届人大七次会议召开，将以现代产业为引擎加快转型升级 力争2025年实现地区生产总值300亿元
龙门坚定不移走高质量发展道路，呈现出不一样的发展活力。南方日报记者梁维春摄
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春日暖阳，百业待兴。继龙门县委全会顺利召开后，2月5日，龙门县第十五届人民代表大会第七次会议开幕。会议上，龙门县县长段致辉代表县人民政府向大会作政府工作报告。在圆满完成“十三五”任务的基础上，龙门新一年定下的目标是地区生产总值增长8.5%；“十四五”的主要发展目标则是实现地区生产总值达到300亿元，让群众过上更加幸福的生活。
前行的方向和路径都已明确，抱着建功“十四五”、创造新业绩坚定信念的龙门人再次踏上征程，立志为惠州建设更加幸福国内一流城市作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝建党100周年。
加速起飞
综合实力争取跃上新台阶
“十三五”期间，龙门自觉践行新发展理念，坚定不移走高质量发展道路，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会发展迈上新台阶。
过去的一年，在新冠肺炎疫情背景下，龙门一般公共预算收入、一般公共预算支出、税收收入、居民人均可支配收入、工业投资增速均为全市第一；完成一般公共预算收入16.37亿元，在全省50个山区县（市、区）中总量居第8位、增速居第5位，在全省全部122个县（市、区）中总量居第49位、增速居第7位。
在大考面前，以往外界眼中的“边远山区”呈现出了不一样的活力和动力，36万龙门人勠力同心取得的成果引来众人注目。
“十四五”时期是龙门经济社会发展开始加速起飞的重要时期，也是龙门从基本解决“有没有”问题，开始转向解决“好不好”问题的重要过渡期。为此，龙门提出将坚定不移推动高质量发展，把发展经济的着力点放在实体经济上，把改革发展的出发点和落脚点放在人民更加幸福上。
到2025年，龙门综合实力要跃上新台阶，实现地区生产总值300亿元，一般公共预算收入30亿元，社会消费品零售总额100亿元，外贸进出口总额30亿元，固定资产投资5年累计完成1000亿元；“一带双核、两园两城”空间发展新格局基本形成，龙门人民将过上更加富裕更加幸福的美好生活。
2021年作为“十四五”开局之年，尤为关键。新的一年，龙门定下的经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%，一般公共预算收入增长10%，固定资产投资增长18%，社会消费品零售总额增长10%，外贸进出口总额增长8%，居民人均可支配收入增长8%，城镇登记失业率控制在2.6%以内，环境空气质量优良率保持97%以上，饮用水源水质达标率保持100%，主要污染物排放、单位GDP能耗等指标完成市定任务。
“事非经过不知难。我们也要清醒地认识到，对照差异化高质量发展的要求和龙门人民对美好生活的向往还有很多差距。”段致辉表示，做好今年政府工作，完成年度目标任务，必须坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，确保“十四五”开好局、起好步。
抢抓机遇
着力引进大健康、大数据产业项目落户
一个区域经济社会的长足发展，离不开产业和项目的带动。龙门也是如此。
在今年政府工作报告中，龙门着重提出“以改革创新为动力，优化营商环境，着力激发发展活力”“以现代产业为引擎，加快转型升级，着力提高经济发展质量”，“产业”和“项目”成为关键词。
以推动各项改革落地、持续优化政务服务、加速创新要素集聚为抓手，龙门将全面推动大健康产业园建设，加快推进绿色数据中心片区基础设施等10宗政府投资项目建设。此外，积极扩大有效投资，全年安排重点项目123宗，年度计划投资115.91亿元，切实把有效投资转变为有效供给。全年安排政府投资项目128宗，年度计划投资46.87亿元。
在“双区”优势加持下，龙门还将抢抓粤港澳大湾区特别是广州、深圳高端产业外溢机遇，着力引进大健康产业和大数据产业项目落户。
与此同时，一大批民生项目的建设，也大大增进了民生福祉。“十三五”期间，龙门实施县城市政基础设施项目111宗，完成投资17.93亿元，城市品质显著提升，高分蝉联全国文明城市。投入116.6亿元实施交通项目27宗，全域交通加速构建。投入7.75亿元，新建、改扩建学校17所，新增幼儿园12所，新增公办义务教育学位1.28万个、学前教育学位3780个，教育事业蓬勃发展。投入15亿元推进县“三院”等12宗项目建设，卫健事业加快完善。县政治生活馆、好人馆、图书馆、文化馆、档案馆、老年大学、工人文化宫等项目建成，各项社会事业协调发展。
发挥优势
以生态建设为基点坚持绿色发展
一直以来，拥有优质生态资源是龙门特色和优势所在。多年前，龙门也曾在发展与保护的过程中有过迷惘。然而，“绿水青山就是金山银山”，实践证明，生态保护并不是经济发展的对立面。
尽管经历过“十三五”的一轮大发展，龙门仍成功创建全省唯一的国家生态文明建设示范县、全县域中国天然氧吧，获评全国节水型社会建设达标县。饮用水源与地表水国考市考断面、13条重点支流水质稳定达标，空气质量连续3年全市第一。其生态环境依旧是大湾区城市艳羡的绿色“家底”。
近年来，旅游业与现代农业作为与生态息息相关的产业，在龙门也迎来发展的春天。
通过发展“四菜一汤两甜品”旅游特色业态，龙门打造9条省市级乡村旅游精品线路，入选全国县域旅游发展潜力百强县，获评全国旅游标准化示范单位、省全域旅游示范区等10个旅游品牌，县域旅游综合竞争力位居全省十强。全县接待游客5305.7万人次，旅游收入突破300亿元，比“十二五”分别增长63.9%和139.4%。
通过深入实施现代农业“二十百千万”工程，龙门加快建设丝苗米、三黄胡须鸡两个省级现代农业产业园，打造县级万亩兰花产业园，实现兰花批量出口，启动百亿茶产业计划。五年间新增国家名特优新农产品5个、“三品一标”农产品65个、省名牌农产品8个，建成高标准农田5.14万亩。
进入新时期，龙门也将继续以生态建设为基点，坚持绿色发展，着力促进人与自然和谐共生。
接下来，龙门筹划新建70座农村生活污水处理设施，完成459个村小组生活污水治理。同时，持续推动源头治污，深化落实河长制和河湖警长制，常态化开展“清四乱”与“五清”行动，落实环境监察网格化监管，确保空气质量持续改善。
在保持良好生态基础上，龙门全力推进全域旅游发展，实施“旅游+”“+旅游”，开发旅游新业态，高水平创建国家全域旅游示范区，促进生命健康产业带建设。加快万城南昆山大健康文旅综合体、中楷教育康养文旅综合体等21宗重点旅游项目建设，推进康养新城发展，打造环南昆山生态康养产业集聚区。
加快发展现代特色农业方面，打造“三产”融合示范区，培育壮大农业经营主体，着力发展富硒农业，打造茶叶、中药材等种植和深加工基地。建设10个省级“一村一品、一镇一业”专业村。建成麻榨镇杨桃、龙华镇年桔两个专业批发市场。推进国家级电子商务进农村综合示范县建设，完善县镇村三级农村电商物流服务网络，促进城乡产品双向流通。
■数读
2021年主要目标
2021年作为“十四五”开局之年，龙门定下的经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%，一般公共预算收入增长10%，固定资产投资增长18%，社会消费品零售总额增长10%，外贸进出口总额增长8%，居民人均可支配收入增长8%，城镇登记失业率控制在2.6%以内，环境空气质量优良率保持在97%以上，饮用水源水质达标率保持100%，主要污染物排放、单位GDP能耗等指标完成市定任务。
“十四五”主要目标
到2025年，龙门综合实力要跃上新台阶，实现地区生产总值300亿元，一般公共预算收入30亿元，社会消费品零售总额100亿元，外贸进出口总额30亿元，固定资产投资5年累计完成1000亿元；“一带双核、两园两城”空间发展新格局基本形成，龙门人民将过上更加富裕更加幸福的美好生活。
■观察眼
龙门跃升的
信心和底气
南国春早，二月的龙门，春意荡漾。近日，政协龙门县十届六次会议、龙门县十五届人大七次会议相继召开。在当下与未来、机遇与挑战、使命与愿景交汇的时空维度里，龙门县开启了奋进的新征程。
艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。置诸历史洪流，过去一年，是变革与成长交相辉映的一年，是极具里程碑意义的一年。龙门县践行新发展理念，坚定不移走高质量发展道路，经济社会发展迈上新台阶。
事非经过不知难。多年来，作为山区县的龙门发展相对滞后，存在着经济总量小、群众收入低，产业结构单一、社会事业短板较多，基础设施建设待加强、城镇化进程缓慢、乡村振兴任务艰巨等问题。
站在历史的时间轴上，审视龙门县数十年来的发展历程，能更清晰、理性地看待龙门。其经济的发展，是基于改革开放以来积淀的优势，过度依赖于各类资源，存在着历史性、结构性、深层次的问题。
一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。今年的政府工作报告指出，“十四五”时期是龙门经济社会发展开始加速起飞的重要时期，也是龙门从基本解决“有没有”问题，开始转向解决“好不好”问题的重要过渡期。
征途漫漫，期待满满。向着更高、更远、更美好的目标，加快推动龙门走在全省山区县域发展前列，建设“五位一体”协调发展生态文明建设示范县，龙门有信心，更有底气。
信心源于天时。粤港澳大湾区建设和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的“双区驱动”、惠州建设更加幸福国内一流城市等政策效应释放，“丰”字交通主框架等机遇叠加。
信心源于地利。随着交通条件的改善，龙门距离珠三角核心城市、港口、机场均在1个半小时车程内。未来几年将形成8条高速穿境而过、总里程近240公里的高速路网。规划中的广河高铁将在龙门设两个站点，通车后到广州仅需半小时。外联内畅的交通格局，将推动人才、产业、资金等要素加速流动，为龙门发展带来了巨大的想象空间。
信心源于人和。近年来，龙门县扎实提效能、抓队伍，全县上下人心思变、人心思进、人心思干的氛围日益浓厚。不少企业家前来投资兴业，“我们感受到了龙门县欣欣向荣、人文底蕴浑厚，感受到了各级领导真诚、热情、务实、奋进的精神！”随着一批批优质项目不断落地，一个个创新平台不断建设，一名名人才不断前来创新创业，高质量发展的动能不断积蓄。山区正成为热土，龙门成为热门。
万里征途远，秣马再起程。对于快速发展的龙门，春天的到来承载着美好的期待。2021年是“十四五”的开局之年，龙门人民已经踏着春天的脚步出发。
南方日报记者林文通马发洲
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