更高起点更高层次更高目标推进创新坪山建设 政协委员精彩议政

徐锋委员：大力发展集成电路制造产业在坪山区一届五次党代会上，坪山区提出了打造世界级集成电路和半导体产业新集群的目标。“这个目标切合产业发展大趋势，非常鼓舞人心。”在中芯国际集成电路制造（深圳）有限公司党委书记、工会主席徐锋看来，要想尽快实现这一愿景，坪山应从完善周边集成电路产业链着手，构建具有国际竞争力的产业生态圈。徐锋建议，一是应出台更大力度的集成电路产业链扶持计划，鼓励上下游企业协同发展，重点发展集成电路产业链设备、零部件及原材料企业；二要集中力量进一步做大做强现有集成电路企业，形成规模效益，助推集成电路产业链壮大；三是出台大力度的集成电路专项人才扶持计划，如给予薪酬补助、个税奖励、安家补贴等，吸引人才聚集。“深圳乃至整个广东省都没有剧毒及危险化学品仓库，很多气体化学品原材料都需要从上海、天津转运。”徐锋表示，要进一步加强集成电路制造企业相关配套，设立剧毒及危险化学品储存仓库，加强广东省集成电路危废处理能力。

张浩委员： 建设高水平生物医药公共实验室自2017年建区以来，坪山依托深圳国家生物产业基地，吸引了许多医药及医疗器械企业落户，形成了生物医药产业集聚发展的格局。深圳市理邦精密仪器股份有限公司董事长、总裁张浩认为，在这当中，许多中小型、初创型企业难以承受高额的实验室建设费用，因此，建设高水平的生物医药实验室作为公共平台，将成为坪山吸引更多生物医药企业集聚，以及进行创新研究的重要支撑。“聚焦坪山生物医药产业发展的共性需求，认真做好前期调研，建设具有坪山特色、能够真正补足企业薄弱环节的公共实验室。”张浩表示，要发挥政府渠道优势，将现有的实验室由企业自用转化为公共实验室并面向社会运营，确保坪山区生物医药企业可以较快地获取相关资源。张浩还进一步建议，由政府出资统筹建设高水平生物医药实验室，同时加大实验室对坪山区内企业，尤其是中小企业、初创企业的补贴力度，进一步提升坪山区对创新型生物医药企业的吸引力。

栗红建委员：发挥综保区作用服务产业发展综合保税区位于坪山区中心位置，占地1.9平方公里。“一直以来，综保区对坪山工业产值、税收等贡献有限，应充分利用近两年国务院支持综保区高质量发展释放的宏观政策，将坪山综保区定位为主导产业功能配套，选定保税重点发展方向，服务于坪山产业，才能最大发挥综保区的价值。”深圳普瑞金生物药业有限公司董事长栗红建表示。栗红建建议将生物医药保税研发作为综保区重点发展方向，推进综保区生物医药研发平台建设，并打造成坪山生物医药产业发展特有优势。他还建议，进一步发展保税物流，继续引进物流头部企业，开展境外电子料件分拣配送，服务新一代信息技术企业，提升区域电子信息产业链的稳定性和竞争力。除此之外，成立综保区园区运营国有企业，同时加快改造升级一批完全适应生物医药保税研发、现代物流产业发展需求的产业空间。

任林委员：推动建立都市圈城际住房合作机制坪山区的快速发展离不开人才。加大公共住房的有效供给，做好住房保障工作，可有效推动坪山优质营商环境的营造，提升坪山人才吸引力、城市竞争力和创新能力。当前，坪山区公共住房的筹集建设面临多重压力。对此，比亚迪股份有限公司副总裁任林建议开展城际合作，落实粤港澳大湾区战略，推动建立都市圈城际住房合作机制，在惠州临深片区筹集建设公共住房。任林表示，可通过政府合作，高位推动建立都市圈城际住房共建机制，在土地、住房、人才、配套多方面共商共建，实现深惠合作共赢的良好局面；可在惠州的惠阳区、大亚湾区等临深区域寻找合适项目作为试点，同时可探索购地新建公共住房、收购已建或在建商品住房、规模化租赁存量住房等多种筹建渠道。“城际住房合作还涉及交通、医疗、教育等服务配套问题，需多部门协作，提供系统周到的公共服务。”任林说。

李长青委员：加快坪山与惠州交通互联互通坪山与惠州两地山水相连、唇齿相依，加快坪山与惠州交通互联互通，对促进深惠两地交流、提升两地经济活力，特别是对促进临惠片区生物医药、新能源汽车产业发展具有重要作用。针对当前坪山与惠州跨界交通互联互通建设存在部分跨界道路建设拆迁工作进展缓慢等问题，民盟深圳市委会坪山总支委员李长青建议，加大征地拆迁力度，为跨界道路打通提供基本条件，建议优先开展秋宝路、李屋路、沙田北路、廖田路的征地拆迁工作。为及时解决交通建设中存在的问题，李长青建议建立坪山惠州两地交通建设沟通协调机制，尽量做到跨界道路建设时序一致，避免形成断头路。与此同时，他认为应提高公共交通覆盖水平，建议交通运输部门协调有关东部公交加密跨市公交班次，推动开展定制公交服务；加快推进深惠城际、深大城际等大运量轨道交通建设，方便两地居民出行。

夏炜委员：推动建设用地与生态用地置换“四规”融合是指土地规划、城市规划、产业规划、绿色生态规划科学合理布局和理念融合。“坪山的"1+7+N"规划，是坪山建区以来战略性大片区统筹规划的重大突破，但在产规和绿规上还存在短板。”深圳市多彩实业集团董事长、北航投资有限公司董事长、坪山区新的社会阶层人士联合会会长夏炜说。在他看来，“四规”融合的难点和关键是建设用地和生态用地的置换，以及法定图则、生态红线的调整，而党中央支持深圳实施综合改革试点，为突破这一重大难点提供了宝贵机遇。坪山应该把握机遇，乘势而上推动“四规”高水平融合。夏炜建议坪山区委区政府将置换事项列入年度改革创新重点工作，积极主动争取相关支持，区相关部门谋划制定可行度高的置换方案，他还进一步建议，统筹规划“1+7+N”重点片区置换空间，先行选取条件比较成熟的1-2个重点片区试点实施置换，形成可复制经验，逐步分批推广实施。

新时代催人奋进，新使命激荡人心。

2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。根据市委市政府赋予的“深圳东部中心、深圳高新区核心园区、深圳未来产业试验区”三大全新定位，坪山区如何抢抓“双区”建设、实施综合改革试点重大历史机遇，前瞻布局、精准聚焦、超前谋划，推动创新坪山高质量发展？

1月25日，政协坪山区一届六次会议开幕，在当天下午大会发言环节，政协委员围绕“创新药、中国芯、智能车”等坪山重点产业发展目标，以及交通建设、公共住房筹建等区委中心工作和市民关注热点问题，建肺腑之言、献务实之策，用一个个“金点子”，为在更高起点更高层次更高目标上推进创新坪山建设贡献智慧力量。

区委书记点赞委员智慧

会上，政协委员和坪山区领导及相关单位负责人面对面建言聚智、凝聚共识，现场气氛热烈融洽。

坪山区委书记陶永欣表示，委员们提出的问题与建议，大多与创新坪山下一步的主要任务和布局密切相关，充分发挥了建言献策、敢说真话的精神，展现了委员们的能力、水平和情怀，全区各个部门要认真予以落实，第一时间与委员进行沟通、联系，发挥大家的智慧和力量，一起推动重点工作目标尽快实现。“改革创新越往前走，越需要突破原有的认知和局限。” 陶永欣指出，希望各位委员继续围绕中心、服务大局，充分发挥各自的专业和资源优势，为创新坪山对标国际一流提供更多思路与思考，在更高起点更高层次更高目标上推进创新坪山的征程中，贡献更多智慧和力量。

坪山区委副书记、区长李勇现场就委员在大会发言和书面材料中所提的意见建议逐件作出批示，责成区政府相关职能部门牵头对接，做到件件有着落、事事有回音，推动“金点子”真正落地。李勇表示，区政府将在区委的领导下，全力支持区政协开展工作，希望政协委员继续发挥专业优势，更加积极地关心、支持区政府开展工作，提出宝贵意见和建议。

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