打造新业态品牌，做好“旅游+”文章 龙门跻身全国县域旅游第一梯队

龙门县大力发展旅游业。图为位于龙门县永汉镇的民宿。南方日报记者梁维春摄

“十三五”期间，龙门主动适应经济发展新常态，以“国家全域旅游示范区”“全国旅游标准化试点县”和“中国天然氧吧”创建任务实施为契机，加快推动旅游业由“景点旅游”向“全域旅游”转变，推进旅游产品向观光、休闲、度假并重转变，旅游服务向品质服务转变，旅游业保持健康良好的发展态势。

过去五年，龙门旅游业整体实力、旅游项目建设、旅游配套设施、旅游接待能力和乡村旅游发展得到不断提升和完善。全域旅游发展态势良好，并成功创建全国旅游标准化示范单位和广东省全域旅游示范区。

●南方日报记者林文通

旅游业成为龙门战略性生命产业

“十三五”期间，龙门全力实施全域旅游发展战略，走出一条“生态+品牌+融合+产业”的旅游发展新路子。

立足旅游产业发展基础，龙门制定实施《龙门县全域旅游发展总体规划（2016-2030）》，在继承发展“两核一圈一带一轴”空间布局的基础上，提出“一龙头两核心三组团”的“1+2+3”空间格局。“1”是构建以南昆山为发展龙头，打造龙门全域旅游的“月亮工程”；“2”是建设龙城城市休闲核和永汉旅居集散核，形成两核“中南呼应”之势；“3”是建设环南昆山旅居组团、环县城休闲组团及环桂峰山慢旅组团三个组团，形成“三足鼎立”之势。同时，以发展乡村旅游为着力点，积极构建“一镇一色”“一村一品”的全域旅游产品体系。

在地处省生态发展区的条件下，龙门以南昆山为发展龙头，带动环南昆山及县域旅游发展，并推动旅游供给侧向全域旅游供给转化，着力建设粤港澳大湾区的“游乐谷”“养生池”，当好生态功能区绿色发展的引领者，促进了扶贫惠民富民建设，引领了旅游美好生活。

在惠州市委不考核龙门工业产值背景下，当地以康养旅游平台为重点发展“大山经济”，将旅游作为市、县、镇三级绩效考核的主导方向，且旅游业已成为龙门战略性生命产业，直接或间接带动全县30%的就业率、26%的增加值占比、10%的综合税收。

通过“四菜一汤两甜品”业态品牌建设，以及培育中国农民丰收节、杨桃节等农旅节庆品牌，龙门加大“愉悦龙门”品牌推广，构建起“康养旅游+现代农业+商贸流通”发展平台。通过推广“农产品+旅游+农村电商”模式，促进农业“一十百千万”工程做精做优做特，也逐步走出一条以品牌营销为重点，撬动全域乡村旅游、现代农业发展的新路子，为乡村振兴发展作出积极探索。

“龙门坚持扬生态旅游之长、补发展之短，发展全域旅游期间，做好"旅游+"文章，抓特色农业、抓生态工业、抓健康养生、抓新型城镇化，深入推进农旅文体、产城人文互动，壮大旅游产业。”据龙门县文广旅体局负责人介绍，在2019年，龙门县游客接待量就成功突破1400万人次，旅游及相关产业增加值完成43.61亿元，占GDP比重达26.21%，位列全国县域旅游第一梯队，进一步支撑大湾区山区县域经济高质量发展。

打造粤港澳大湾区康养旅居高地

“十三五”期间，龙门通过发展全域旅游取得了一定成果，但在旅游产业发展过程中仍存在着不少困难和短板。一方面，旅游交通标识系统、旅游咨询服务系统、旅游观光（专线）车、旅游厕所、旅游景观建设等还不够完善。旅游大数据中心的功能板块需继续补全。另一方面，发展全域旅游需要形成全县“同台大合唱”的局面，无论是做强生态康养旅居的长板，还是补足公共服务、乡村旅游和夜间经济等方面短板，都需要相关行业、相关部门、相关单位的共同发力，才能开创“小财政”撬动“大社会”，“小服务”成就“大旅游”的全域旅游发展新局面。

日前，龙门县委十三届十一次全会召开，总结龙门“十三五”成绩，并确定“十四五”时期龙门经济社会发展的方向和路径。对于发展旅游产业，全会报告就明确提出，要从大湾区、珠三角、惠州三个维度谋划龙门新的历史方位，要“打造粤港澳大湾区康养旅居高地”，进一步擦亮“温泉之乡”“天然氧吧”“国家生态文明建设示范县”“全国文明城市”国家级品牌，加强“旅游+康养”产业融合，完善旅游配套设施，提升旅游发展质量。

就如何做强做大做优康养旅游，龙门县委书记陈伟良表示，要继续深入实施“旅游+”和“+旅游”战略，提升森林度假、温泉养生、田园风光、民俗风情旅游品牌，推动“旅游+多产业”深度融合发展，高品质开发适应市场需求和消费升级的健康养生、红色文化、历史文化、研学教育、森林探险、山地体育、工业观光等旅游新业态。

更为具体的内容则包括加强温泉资源开发管理，创新特色温泉旅游，构建集“旅、文、医、养”于一体的综合型温泉康养产业体系。做大南昆山旅游龙头，加快建设环南昆山森林温泉旅游产业带，高水平建设全域旅游示范区。丰富乡村旅游产品，提升档次和质量，打造具有龙门特色的星级农家乐和星级龙门客栈。大力发展智慧旅游，利用云计算、物联网等新技术，建设旅游大数据平台。

在打好特色牌、优势仗的同时，龙门还将把自身资源禀赋和“双区”发展需求紧密结合起来，瞄准大湾区庞大高端的消费市场，提供优质的生态产品、旅游产品、农特产品和乡土文化产品。在推动文化和旅游融合发展过程中，建设龙门农民画文化创意产业园、“农民画+旅游”文化长廊、环桂峰山—天堂湖百里休闲画廊。

探索创意旅游产品新业态

温泉是龙门旅游一大品牌。然而，多年的发展过程中，同质化发展却始终是龙门温泉亟待解决的一个问题。为解决这一问题，龙门近年来开始打造“龙门十三汤”温泉品牌，要求各景点根据自身所处地区，将温泉与历史、文化及乡村旅游、康养产业等结合起来，形成各自特色。接下来，龙门将统一控制全县的温泉采矿权，实行地热资源科学开发、有偿限量使用、温泉管网集中供水，从而科学管理温泉水资源。同时，按照差异化错位发展的原则，尽快编制好区域温泉旅游专项规划、温泉旅游小镇和温泉度假区详细规划，指导温泉科学开发、错位发展、精致设计、形成特色、永续利用，避免出现温泉建设项目的低水平开发和同质化竞争。

对于旅游业态的求新、求变，同样发生在南昆山。南昆山是龙门休闲、旅游、养生的金字招牌。2020年，龙门出台实施《关于支持南昆山旅游加快发展的十条措施》，计划用3年时间集中优势资源，加强政策保障，提升和完善环南昆山生态旅游区旅游公共服务设施和服务水平，打造南昆山生态旅游区粤港澳大湾区生态康养旅游目的地和国内一流旅游度假区。

为推动南昆山创意产业发展，龙门学习借鉴浙江莫干山、江西三清山的开发经验，以丰富的原生态文化，发展健康步道、森林活动、森林疗养、森林社区、负氧离子浴等新业态，进一步做实品牌、做精项目、做细服务。

当前，南昆山除了策划开展马拉松、挑战1228米天堂顶主峰岭南登山节、毛茶文化节等主题活动，还将重点建设世界第三条著名山地赛道，升级改造G355线“十里花路”主干道美化亮化工程及中坪尾、川龙瀑布等10条景区道路，加快推动南昆山奥动森林小镇、十字水生态度假村三期和空中栈道、国华南昆山乌坭生态旅游示范区、云天海“艺术天地”等项目建设。

2019年12月28日，首届南昆山国际汽车嘉年华举办。384台奔驰汽车在南昆山共同创造了最大规模奔驰汽车巡游吉尼斯世界纪录，法国阿尔卑斯山超跑漂移车队首次体验南昆山山路赛道，南昆山自此在国内汽车圈获得大量人气。2020年，第二届南昆山国际汽车嘉年华成功举办。活动上，中国车友精英会发起人黄建兴表示，南昆山拥有得天独厚的自然地理环境和道路交通条件，除了俊秀山色，与汽车文化的结合让南昆山从此也增加了一层速度与激情的色彩，南昆山赛道有望成为世界级IP。

通过开展文旅活动，龙门还积极探索“森林+体育”旅游发展模式，培育户外运动、野外探险、体育赛事等新业态、新产品，开设漂流、丛林飞跃、定向越野、山地自行车、滑翔伞、徒步等森林体验项目。目前，龙门龙江镇尖峰山下还引进省内首家、全国最大的国家航空飞行营地，接下来，当地将争取承办国际级的滑翔伞赛事活动，进一步提升龙门知名度。

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