惠州开展为期半年的房地产市场专项整治行动 强化楼市监管 让失信行为无所遁形

惠州市房地产监督管理工作领导小组部署了长达半年的专项整治行动。图为突击检查现场。南方日报记者王昌辉摄

“惠州坚持楼市调控的决心是坚定的，有足够的信心维护市场的健康稳定。”日前，惠州市住建局相关负责人在接受记者采访时表示，惠州一方面因地制宜精准施策维护市场活力，另一方面则严厉打击各种违规行为，引导市场诚信有序。

回顾2020年，结合长达半年的房地产市场专项整治行动，惠州楼市逐步建立起动态的失信惩戒机制，进一步巩固和强化市场调控成果。

南方日报记者张峰

强化行业整治搭建起动态化巡查机制

在南方+惠州宜居频道开展的市场调研中，仲恺高新区房管中心主任张勇新坦言，诚信经营应是企业的立足点。

从近年来的市场表现来看，从调控初期常见的价格“高备低售”、信息不对等、公示信息隐瞒，到后来的捂盘惜售、捆绑装修，以及行业谣言等不诚信行为，均对房地产市场的稳步发展带来较大冲击，各类纠纷频频出现。

今年随着疫情防控有序展开，楼市销售从停摆行情中快速回暖。经历了线上直播的无奈后，开发企业紧抓复工复产带来的出货期，开展市场促销，销售规模上去了，但给好不容易房回归平稳的市场埋下了隐患。

市住建局相关负责人表示，会以雷霆手段从重打击楼市歪风邪气，“我们对房地产企业违法违规行为的态度是，发现一起、查处一起、通报一起，从严查处。”该负责人指出，市场调控的本质就是要维护市场的平稳健康，引导企业诚信经营，保障市民的合法权益。

回顾过去几年的调控进程，自2016年10月出台楼市调控政策，惠州迅速成立市房地产市场监督管理工作领导小组，密集部署多批次专项整治和巡查行动。4年来，除了调控政策框架和措施体系不断完善深化，市场专项整治行动实现常态化开展。

市住建局相关负责人称，调控就是要把企业引导到正道上，维护市场诚信。

深化动态打击部署半年周期专项整治行动

今年7月以来，深圳、东莞相继出台房地产市场调控新措施，作为临深置业的重要组成部分，惠州市场受到各方的看好。“深莞楼市调控升级，从短期的政策刺激层面而言，对惠州的利好比较明显，但也带来了市场风险。”惠州楼市某资深评论人表示。

如何引导市场重归有序环境？惠州市房地产市场监督管理工作领导小组今年牵头部署了为期半年（6月—12月）的新一轮楼市专项整治行动。据市住建局印发的《2020年惠州市房地产市场秩序专项整治工作方案》，行动将深入开展市场巡查，完善事中事后监管体，推动市场平稳健康发展。

据介绍，整治行动覆盖惠州全市房地产开发企业、中介机构和在建在售商品房项目，全面检查商品房开发项目销售现场公示信息、购房合同、预售资金监管、宣传广告、样板房等，切实保障销售行为的规范，重点打击开发商捂盘惜售或者变相囤积房源、发布虚假广告和虚假房源信息哄抬房价等行为。

截至当前，惠州市住建局、市自然资源局、市市场监督管理局、市城乡管理和综合执法局等部门组成的联合检查小组，分别于8月初和9月中旬组织开展了两批次大规模巡查督导行动，针对检查中发现的信息公示不规范、夸大宣传、标识模糊等违规行为，均要求企业限期整改，并及时公开通报。

2020年8月12日，市房地产市场监督管理工作领导小组办公室发布《关于2020年度查处第一批违法违规房地产开发企业的情况通报》，宝安虹海湾花园、奥园誉博府、牧云溪谷花园等19个楼盘遭通报批评，均存在信息公示不规范、隐瞒不利信息、合同条款不合理等不同程度的违法违规行为。

2020年9月29日，该工作领导小组办公室再度发布《关于2020年度查处第二批违法违规房地产开发企业的情况通报》，隆生仲恺花园、金枫花园、实地木槿花园等40家开发企业、41个在售楼盘存在违法违规销售行为被通报，被责令限期整改。

在县区层面，惠城、仲恺和大亚湾等片区的市场监督管理部门发布多批次督查通报，龙光玖龙花园、珠江四季悦城、正兆御龙山花园和诺楠悠山美地等项目因存在虚假广告或合同有“霸王条款”被通报处罚。

此外，市自然资源管理部门不断加大项目用地的批后监管。今年9月以来，持续加大对闲置土地的查处力度，全市各县区集中发布多批次涉嫌闲置土地清单，加大对囤地的打击力度。同时，针对出让土地进一步强化规划管控，明确动竣工时限和投资要求，确保项目适时有序开发，引导城市房地产行业健康有序发展。

■聚焦

企业违法违规有三大“重灾区”

欺瞒不利信息、备案名推广名不一致和虚假夸大宣传

从惠州市房地产市场监督管理工作领导小组部署的2020年楼市专项整治行动成果——两批次违法违规房地产开发企业的情况通报可以看到，两批次巡查共通报违法违规房地产开发企业59家、60个在售项目，查处的违规行为包括基础信息、样板房等公示不规范，故意隐瞒公厕、垃圾中转站等不利信息，备案名和推广名不一致，以及项目推广有夸大宣传等。其中，违规“重灾区”出现在信息公示不规范、备案名和推广名有差异、夸大宣传及炒作等三个方面。

相关信息被隐瞒

实地集团两项目沙盘未标注垃圾中转站

梳理2016年第四季度以来的楼市巡查情况，预售许可证、沙盘模型、一房一价备案表、项目规划图等基础信息公示成为重点，在最新一轮的检查中也不例外，在被通报的60个楼盘项目中超八成均存在不同程度的信息公示不规范行为。

最常见的是相关信息被隐瞒。在第二批通报中，由实地集团开发，位于惠阳区的实地木槿花园被查出项目总平面图上的配套设施垃圾转运站等不利因素未用红色标注，沙盘中垃圾中转站有模型没有标注。同样的违规行为出现在该企业另一个项目东部现代城花园。类似的情况在融创臻园、滕韵花园、大欣华庭、隆生仲恺花园等多个项目同样存在。

此外，钱隆华府未及时更新销控表、未提供电脑供购房人查阅房屋信息，鼎盛悦玺台未公示项目总平面图、没有购房款存入监管账户的提示，春江紫宸花园公示的《商品房销售价目表》没有发改价格部门盖章等问题均遭到通报批评，被责令限期整改。

案名展示不规范

金枫花园备案名与推广名不一致

近年来，为规范楼盘项目命名，规避市场纠纷，惠州针对项目名称与推广名公示不规范行为加大了查处力度。在查处过程中，万科集团、中交地产等多家开发企业开发的项目遭到通报。最受关注的楼盘为位于惠城马安的金枫花园，企业在推售过程中对外推广名为“万科中交金域华府”，与项目备案的法定名称基本没有关联。

在仲恺，由惠州市新骏升置业有限公司开发的骏宏花园、诺楠紫乐轩置业（惠州）有限公司建设的悠山美地等项目，由于项目推广名与备案名不一致被通报。此外，在第一批《通报》中，嘉鸿博雅府、自在城花园等同样出现推广名与备案名不一致的情况。

项目存夸大宣传

牧云溪谷花园涉嫌误导消费者

梳理通报内容发现，企业存在的夸大、炒作、不规范宣传等行为被重点关注。牧云溪谷花园、湖心岛1号花园、春江紫宸花园、家华瑞景花园等多个楼盘项目均出现展板引用涉嫌违规广告用语进行宣传。

第二批通报显示，奥园尚雅花园销售现场的展板出现“2019湾区元年惠州站冠军楼盘”的夸大宣传；鼎盛悦玺台的宣传用语“深圳入户政策”“解读深圳湾区”，均被认定有误导消费者嫌疑。在第一批通报中，惠阳星河丹堤花园销售展板出现“广东第一名校”等条幅，牧云溪谷花园现场展板则出现“一步入深圳”“世界低碳城”等夸大宣传内容，均被责令限期整改。

除了项目现场的销售展板，楼盘在营销中心设置的效果图和区位图也引起了检查组的关注。在通报中，新怡美丽家园项目位置效果图上标注有深圳14号线惠州段走向、深惠城轨线路走向等，均涉嫌误导消费者。

新闻推荐

仲恺高新区分局潼湖派出所副所长周究伟与居民打成一片 “教授”办事好周到

之人物周究伟，男，42岁，2014年入警，现任惠州市公安局仲恺高新区分局潼湖派出所副所长，抽调至惠新派出所从事驻村工作。驻村经验...