仲恺公安分局借力智慧新警务 为民办事七百件
之 专题
2020年，仲恺公安分局“村警办”紧紧围绕惠州市公安局“一村(居)一警”工作提档升级的部署和分局党委的“公安工作争三”目标要求，牢牢把握“基层安则社会安、基层稳则全局稳”这一公安工作基本规律，立足使命任务、强化基层社会治理、增强公安工作后劲、增进警民和谐关系、提升基层工作作风“五个方面”的现实需要，着力打通支撑实战、服务便民、警民互融三个“最后一公里”，全面深化“一村(居)一警”工作，取得明显性成效。
通过争取纳入仲恺社区基层治理体系，仲恺高新区委、区管委会一揽子落实了村警工作经费、人力、装备保障；通过落实“三结合+N”机制，党政领导、村(居)干部、社会群众主动参与治安治理，逐步形成工作品牌。通过智慧新警务建设，以流动人口信息化、动态化管理为突破点，牵引社区警务管理平台功能不断完善，逐步推动警务模式由“被动管、人工管”向“主动管、智能管”转变。
仲恺公安分局流动人口“四化四网”管理模式经验在全市公安机关流动人口出租屋管理暨“一村(居)一警”工作推进会上作介绍，惠环街道驻西坑村委会工作室被市局命名为“周究伟”工作室。
班子成员带头驻村（居）联系
建立完善相关机制
据了解，仲恺公安分局班子成员带头示范，坚持带头驻村（居）联系，深入开展走访。仲恺高新区管委会副主任、分局党委书记、局长严德良先后深入陈江派出所青春村、梧村，惠新派出所中星居委会、西坑村，潼侨派出所学溪居委会、宏村村委会、侨冠居委会，潼湖派出所永平村，沥林派出所后陂村等地实地走访、督导检查，对“一村（居）一警”、流动人口出租屋管理等工作提出明确具体要求。
同时，建立完善勤务运行机制，探索推行弹性错时、警务联勤、驻村AB岗搭档等具体工作机制，提高“村警”工作效率。并建立完善协作联动机制，不断深化“两级联席会议”制度，充分发挥“村警”人头熟、地域熟、情况熟的特点，按照“下去一把抓，上来再分家”的工作要求，全面收集掌握各类社情民意。
借力智慧新警务
筑牢三道治安防线
在重大节点安保等敏感期，结合安保任务，仲恺公安分局给驻村（居）警员下达任务清单，重点开展法律知识宣传、信息收集上报、矛盾纠纷排查、重点人员稳控、组织巡逻守护等工作任务，每项任务均明确工作时限和工作要求，使村（居）警员有针对性地带着任务进村入户开展工作。今年以来，共发放“反电诈”“防盗抢”等宣传单张10000多张，走访宣传群众34000余户，为群众办好事实事700余件，排查化解矛盾纠纷700余起，排查消除安全隐患1000余个。
今年以来，依托智慧新警务建设，仲恺公安分局“村警办”牵头运用“互联网+”思维，研发“社区警务管理平台”和“一村（居）一警”管理系统。围绕“统一管理模式、统一系统平台、统一数据标准”的信息化建设思路，将“一村（居）一警”作为打通流动人口管理“最后一公里”的重要载体和抓手，创新实施流动人口管理新模式。
另外，仲恺公安分局筑牢三道治安防线。一是筑牢宣传防范防线。驻村(居）警力结合创建“枫桥式派出所”、“百万警进千万家”等活动，以“线上+线下”模式，打造治安防范阵地，线上通过微信公众号宣传，线下通过实地入户走访、派发传单等手段，不断提高群众对“平安创建”工作知晓率和支持率。二是筑牢群防群治防线。组建小区“党员先锋队”、小区居民“志愿服务队”、工厂企业保安“义务巡逻队”三支群防队伍，在驻村（居）警力的组织指导下开展义务治安巡防、政策宣传、流动人口管理、矛盾调解等系列活动，确保及时妥善处置好日常排查发现各类民生事务和群众诉求。三是筑牢管控预防防线。针对流动人员、出租房、重点单位管控难的问题，依托“智慧新警务”，在实践中探索出一条“一门禁一码一平台”的出租屋、外来人口及重点单位的综合智慧管控之路。今年以来，区内已完成安装智慧门禁系统3800余套。
目前全区“村警”
为群众办好事实事703件
“一村（居）一警”工作开展以来，仲恺公安分局牢牢把握“基层安则社会安、基层稳则全局稳”的工作规律，紧紧围绕“村村有警、周周见警”的工作要求，精心选派88名警力到54个村（居）驻点工作。
工作中，广大“村警”扎根基层一线，履行公安职责，搭建沟通桥梁，拉近警民距离，认真开展巡逻守护、邻里守望、隐患排查、矛盾化解和服务群众等工作，着力打通支撑实战、服务便民、警民互融的“最后一公里”，真正做到“警力沉下去、情况摸上来，责任沉下去、工作抓上来，服务沉下去、满意度提上来”，努力形成警力全覆盖、工作无缝隙、服务零距离、管理无漏洞的基层警务工作新格局，为和谐警民关系、维护仲恺辖区平安稳定作出了重要贡献。
截至目前，全区“村警”共走访宣传群众34829户，为群众办好事实事703件，排查化解矛盾纠纷717起，收集各类社情民意信息524条，排查消除安全隐患1069个，摸排管控重点人员2560人次，摸排各类案件线索200条，协破案件32起，抓获在逃人员3人。
在“一村（居）一警”警务模式运作中，仲恺公安涌现出一批积极作为、认真履行“村警”职责的民警和辅警。街头巷尾、房前屋后、田间地头，身为驻村警力的他们扎根于此、默默付出，是群众们身边熟悉、可以信任的人。他们用真实行动践行着为民服务的职责使命，为群众办实事解难题，躬身守护一方平安，赢得了人民群众的一致好评。
好警察
耐心劝导，当好纠纷调解员
王平，中共党员，2016年1月参加公安工作，现为分局陈江派出所三级警长。为增强人民群众获得感、幸福感、安全感，他结合“百万警进千万家”活动，入户访民，了解信息，掌握动态，并有针对性地开展防范宣传、矛盾排查、法律咨询等为民服务工作，积极化解群众矛盾纠纷，全面掌握管辖片区的动态，第一时间将问题解决在萌芽状态。
细心巡控，当好隐患排查员
张伟望，中共党员，1991年10月参加公安工作，现为分局潼侨派出所三级警长。他深入所驻村居开展信息收集、治安防范和隐患排查等工作，认真倾听了群众对治安工作的意见和建议。为提高辖区防范水平，他在村两委的大力支持下，努力构筑了由村两委成员带班的治安巡防队。同时，动员村社区安装视频监控平台，利用高科技手段加大了巡逻力度。
精心履职，当好信息管理员
陈永立，中共党员，2014年12月参加公安工作，现任分局巡逻警察大队一中队副中队长，借调至演达派出所从事驻村(居)工作。为有效破解辖区流动人口问题，他按照分局流动人口信息化建设标准，结合辖区特点，因地制宜推广不同类型的流动人口管理模式，在大型企业和小区推行人脸门禁系统，在独栋出租屋推行蓝牙门禁系统，在中小企业推行二维码采集模式。
热心指导，当好政策宣讲员
张剑平，2007年7月参加公安工作，现为分局陈江派出所辅警。他辅助责任民警做好驻村的日常工作，充分利用零散时间走访入户、日常巡逻、服务群众等机会，广泛宣传防火防盗等安全防范常识及便民利民政策法规等，发挥了“好帮手”的重要作用。
文： 杨振华 制版：黄亚岚 邓诗君
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